ГОСУДАРСТВО -сущность и понятие -концепции возникновения государства -история

ГОСУДАРСТВО -сущность и понятие; -концепции возникновения государства; -история развития государства; -развитие современного государства

ГОСУДАРСТВО – определение (возникновение). l l Отсутствует однозначное понимание Античная Греция – свои государства называли термином «polis» . Древний РИМ: на первоначальном этапе использовалось определение «civitas» или «res publica» , в последствие когда империя сменила республику, использовался термин «imperium» . В средние века в отношении государств управляемых монархами использовался термин «regnum» , а несколько позже появился термин «terra» .

ГОСУДАРСТВО – определение (развитие). l В XVI веке начинают использовать универсальное определение, которое можно было применять для описания каждого государства, корни которого происходили от (латинского слова – status и итальянского la stato). Данный термин получил широкое распространение в XVII-XVIII веках во Франции, Германии и Англии.

ДЗЯРЖАВА (ПАНСТВА) l l l Понятие «дзяржава (панства)» известно в белорусском и польском языках с ХII века и означало владение землей, власть, господствование. Под «дзяржавой» понималась собственность земли, шляхетская и коштелянская собственность, окружной суд феодалов. В современном понимании термин «дзяржава» на белорусских землях начал использоваться на рубеже XVIII-XIX веков.

Дефиниция «государства» l l Концепция Аристотеля Трехэлементная дефиниция Георга Еллинека (нем. Georg Jellinek) Понятие государства в социальной католической науке Марксистское видение государства

Концепция Аристотеля (384322 г. г. до н. э. )

Государство как определенное сообщество (организация) разных групп людей необходимых для его существования l l Государство – это сообщество равных, или только граждан, осуществляющих военную службу и участвующих в деятельности заседательных органов. Для существования государства необходимы также люди, которые не являются гражданами: ремесленники, крестьяне, различного рода работники. Группа людей лишенных политической правосубъектности необходима государству для реализации его целей (т. е. обеспечения своим гражданам совершенной жизни). Государство – это сообщество равных целью которого является создание возможности совершенной хизни.

Георг Еллинек (нем. Georg Jellinek) (1851 -1911 г. г)

Три элемента составляющих государство: люди, территория и высшая власть l l l Государство – это корпорация оседлых людей, наделенная непосредственной, самородной наивысшей территориальной властью. Дефиниция Георга Еллинека имеет особое значение в международном публичном праве, так как позволяет отличить государство от других организаций, участвующих в международных отношениях. Согласно Устава ООН (Хартии Объединенных Народов), подписанного 26 июня 1945 года государство – это суверенное геополитическое образование (единица).

Международная Конвенция о правах и обязанностях государств от 26. 12. 1933 года (Конвенция Монтевидео) В Конвенции Монтевидео 1933 года закреплены четыре признака государства, как субъекта международного права: - постоянное население; - определённая территория; - собственное правительство; - способность к вступлению в отношения с другими государствами. Международно-правовая правосубъектность государства: - заключение международных договоров; - поддержание дипломатических и консульских отношений; - участие в международных организациях; - обращение к мирным способам разрешения международных споров; - право на самооборону.

Фома Акви нский (иначе Фома Аквинат, Томас Аквинат, лат. Thomas Aquinas, итал. Tommaso d'Aquino; родился примерно в 1225, замок Рокказекка, близ Аквино — умер 7 марта 1274, монастырь Фоссануова, около Рима)

Католическая социальная наука l l l Государство – «societas perfecta» (совершенное общество), которое характеризуется самообеспеченностью, независимостью и самоуправляемостью. Существование государств тесно связано с проявлением определенного правового порядка, а также власти, которая бы охраняла и имела возможность удовлетворения потребностей граждан, а также гарантировала бы им мир извне. Целью государства является «bonum kommune» общее добро, которое выражается в поддержании мира и обеспечении всеобщего бренного счастья.

Марксистская концепция

В. И. Ленин (1870 -1924) l l Государство – это принудительная организация, служащая господствующему классу. Государство – это машина для удержания господствования одного социального класса над другим.

Элементы понятия государства как социальной организации 1) Государство – это форма организации общества, возникшая на определенном этапе его социального развития. 2) Государство – это политическая организация общества наделенная суверенной властью, которая одновременно является территориальной и принудительной организацией. 3) Государство является политической организацией, так концентрирует свою активность в сфере управления. Вывод: государство – это суверенная организация; государство – это территориальная организация; государство – это принудительная организация.

Государство как суверенная организация Суверенитет (фр. souveraineté — верховная власть, верховенство, господство) — независимость государства во внешних и верховенство во внутренних делах. Свободное, независимое от каких-либо внешних сил верховенство государственной власти. Понятие суверенитета выражает общее свойство любого государства. Понятие суверенитета имеет внутреннее и внешнее измерение. Внутреннее измерение: государственная власть является наивысшей (главенствующей) властью на определенном пространстве, которая сама решает о своей сфере и объеме деятельности. Внешнее измерение: государство является независимой организацией от других государств в принятии решений.

Признаки суверенного государства Государство является суверенным при следующих условиях: - имеет главенствующую власть над территорией и населением; - может добровольно устанавливать и поддерживать равноправные отношения с другими государствами; - быть членом избранных собой международных организаций; - свободно формировать свою форму и социально-экономическое устройство. Факторы ограничивающие объем суверенности государства: - международная экономическая взаимозависимость; - международная политическая взаимозависимость; - международная военная взаимозависимость.

Государство как территориальная организация l l l Это значит что государство охватывает людей находящихся на данной территории, которая закрепляется государственными границами. Территория государства это: суша — часть поверхности планеты, не покрытая водами, в пределах государственных границ; внутренние и территориальные воды (прибрежные воды 12 морских миль (22, 2 км)); воздушное пространство — (тропосфера, стратосфера, ионосфера, а также значительная часть вышележащего пространства) в пределах государственных границ; недра — часть земной коры, расположенная ниже земной поверхности и дна водоемов до доступной глубины; юридическая принадлежность (космос, посольства, хождение под флагом (воздушные и водные суда)). Государство имеет и сохраняет исключительное право на данную территорию.

Статья 9. Конституции Республики Беларусь Территория Республики Беларусь является естественным условием существования и пространственным пределом самоопределения народа, основой его благосостояния и суверенитета Республики Беларусь. Территория Беларуси едина и неотчуждаема. Территория делится на области, районы, города и иные административно-территориальные единицы. Административно-территориальное деление государства определяется законодательством.

Современные границы Беларуси (общая протяженность – 2 969 км, площадь – 207, 6 тыс. км², около 2% площади Европы, 0, 15% площади государств мира).

Государство как принудительная организация Принадлежность к государству имеет формализованный характер, который выражается в институте гражданства. Лица находящиеся на территории данного государства обязаны соблюдать обязательные для исполнения правила поведения, содержащиеся в нормативных правовых актах. Нарушение права непосредственно связано с санкциями, которые заключаются в наложении взысканий на лиц не соблюдающих правовой порядок, в соответствии с процедурами, установленными в данном государстве.

Концепции генезиса (возникновения) государства - теологические концепции происхождения государства; - концепции общественного договора; - концепции завоевания и насилия; - марксистская концепция.

Теологические концепции происхождения государства (Аврелий Августин, Фома Аквинский, Жан Маритен, Дезире Жозеф Мерсье) Происхождение государства связано с деятельностью сверхъестественного существа. В древности считалось, что государство было создано (организовано) тем либо другим богом, а сам правитель является богом. В более поздней версии – развитие теологической концепции в новой эре христианством – от бога происходит сам принцип власти и каждая власть, существующие же конкретные государства являющиеся делом людей – несовершенны. Государства могут быть хорошими и плохими, в отношении последних можно сопротивляться (выступать против).

Концепции общественного договора Зачатки концепции можно обнаружить в трудах: Эпикура (греч. Επίκουρος; 342/341 до н. э. , Самос — 271/270 до н. э. , Афины); Платона (др. -греч. Πλάτων, 428 или 427 до н. э. , Афины — 348 или 347 до н. э. , там же) — древнегреческий философ, ученик Сократа, учитель Аристотеля; Цицерона (Марк Ту ллий Цицеро н) (лат. Marcus Tullius Cicero; 3 января 106 до н. э. , Арпинум — 7 декабря 43 до н. э. , Формия) — древнеримский политик и философ, блестящий оратор.

Эпикур, Платон, Цицерон

Развитие теории (XVII-XVIII в. в. ) Томас Гоббс (англ. Thomas Hobbes) (5 апреля 1588 — 4 декабря 1679) — английский философ-материалист, один из основателей теории общественного договора и теории государственного суверенитета. Известен идеями, получившими распространение в таких дисциплинах, как этика, теология, физика, геометрия и история. Джон Локк (англ. John Locke; 29 августа 1632, Рингтон, Сомерсет, Англия — 28 октября 1704, Эссекс, Англия) — британский педагог и философ, представитель эмпиризма и либерализма. Жан-Жак Руссо (фр. Jean-Jacques Rousseau; 28 июня 1712, Женева — 2 июля 1778, Эрменонвиль, близ Парижа) — французский философ, писатель, мыслитель.

Thomas Hobbes, John Locke, Jean-Jacques Rousseau

Содержание концепции Концепция отрицает гипотезу о божественном происхождении государственной власти и является идеологическим фундаментом антифеодального политического устройства государства. Государство возникает в результате заключения особого вида договора: - между членами общества; - или(и) между ними и властью. Авторами были разработаны различные варианты общественного договора: 1) Государство и общество возникли в результате соглашения (договора) отдельных лиц, которые до этого жили в естественном состоянии; 2) Было заключено два договора: - в результате заключения первого договора между отдельными лицами возникло общество (договор об объединении); - в результате второго договора между обществом и властью возникло государство (договор об подчинении). Первый общественный договор был заключен в 1620 году на судне "Мэйфлауэр".

"Мэйфлауэр"(англ. Mayflower - «майский цветок» , так называют в Англии боярышник) — английское торговое судно (тип - галеон), на котором англичане, основавшие одно из первых британских поселений в Северной Америке, в 1620 году пересекли Атлантический океан.

Утром 11 ноября 1620 г. корабль "Мэйфлауэр" ("Майский цветок"), обогнув мыс Код, бросил якорь у американского берега. Пассажиры бурно радовались завершению долгого и трудного путешествия. Религиозные гонения сорвали их с родных мест, заставили бежать из Англии. Они нашли приют в Голландии - вначале в Амстердаме, а потом в Лейдене. Только через 12 лет вернулись на родину, чтобы сразу отправиться в Америку. И вот перед ними лежала незнакомая заморская страна. Не без основания они называли себя пилигримами, войдя под этим именем в историю. Однако прославили их не странствия, не преданность избранной вере, даже не основанная ими колония Новый Плимут, а соглашение, заключенное ими перед тем как они покинули корабль, - "Соглашение на "Мэйфлауэре".

Текст соглашения "Именем Господа, аминь. Мы, нижеподписавшиеся, верноподданные нашего могущественного суверенного государя Якова, божьей милостью короля Великобритании, Франции и Ирландии, защитника веры и прочее, предприняв во славу божью - для распространения христианской веры и славы нашего короля и отечества путешествие с целью основать колонию в северной части Виргинии, настоящим торжественно и взаимно перед лицом бога объединяемся в гражданский политический организм для поддержания среди нас лучшего порядка и безопасности, а также для достижения вышеуказанных целей, а в силу этого мы будем создавать и формировать такие справедливые и одинаковые для всех законы, ордонансы, акты, установления и учреждения, которые в то или иное время будут считаться наиболее подходящими и соответствующими всеобщему благу колонии и которым мы обещаем следовать и подчиняться. В свидетельство чего мы ставим наши имена, мыс Код, 11 ноября. . . Anno Domini 1620"

Концепции завоевания и насилия одна из распространённых теорий происхождения государства и права. Наиболее видные её сторонники — немецкий философ и экономист Евгений Дюринг (1833— 1921), австрийский социолог и государствовед Людвиг Гумплович (1838— 1909), Карл Каутский (1854— 1938) и другие. Основной принцип теории насилия заключается в том, что главная причина возникновения государства и права лежит не в социально-экономическом развитии общества и возникновении классов, а в завоевании, насилии, порабощении одних племён другими (т. е. связана с факторами военно-политического характера).

Eugen Dühring, Ludwig Gumplowicz, Karl Kautsky

Евгений Дюринг Первоначальный фактор возникновения государства следует искать в непосредственной политической силе. Общество, по мнению Е. Дюринга, состоит по меньшей мере из двух человек. Две человеческие воли как таковые вполне равны другу, и ни одна из них не может предъявить другой никаких положительных требований. При таком положении дела, когда общество состоит из двух равных лиц, неравенство и рабство невозможны. Для объяснения происхождения государства Дюринг образно привлекает третьего человека, так как без него нельзя принимать решение большинством голосов, а без подобных решений, то есть без господства большинства над меньшинством, не может возникнуть государства. По его мнению, собственность, классы и государство возникают как результат насилия одной части общества над другой.

Людвиг Гумплович Австрийский социолог и государствовед Л. Гумплович является представителем теории внешнего насилия. Согласно этой теории государство образуется вследствие завоевания сильным племенем более слабого. В итоге завоевания возникает рабство: одно племя, победившее в борьбе, становится господствующим; другое, потерпевшее поражение, теряет свободу и оказывается в положении рабов. Рабство в свою очередь ведёт к появлению частной собственности и классов. С частной же собственностью связан и ею обусловлен переход от кочевого быта к земледельческому, оседлому быту. Государственная власть, по Гумпловичу, возникает из физической силы: господство племени, основанное вначале только на физическом преобладании над другим племенем, постепенно превращается в государство класса, опирающегося на экономическое могущество последнего.

Карл Каутский К. Каутский также видит источник государства во внешнем насилии, в войнах. Племя-победитель, по его утверждению, подчиняет себе побеждённое племя, присваивает землю этого племени, а затем принуждает его систематически работать на себя, платить дань или подати. В результате такого завоевания возникает не деление на классы, а принудительный аппарат, создаваемый победителями для управления побеждёнными, который позже преобразуется в государство. Лишь там, пишет Каутский, где имеет место внешнее насилие, " возникает деление на классы, но не вследствие деления общины на различные подразделения, но вследствие соединения в одно двух общин, из которых одна делается господствующим и эксплуатирующим, другая - угнетённым и эксплуатируемым классом". К. Каутский пытался доказать, что при дальнейшем развитии общества государство трансформируется в инструмент всеобщей гармонии, в орган защиты и обеспечения всеобщего блага как сильных, так и слабых. Теория была воспринята нацистской Германией в качестве официальной идеологии.

Марксистская концепция Явилась развитием исторической интерпретации возникновения государства представленного американским этнологом L. H. Morgana (1818 – 1881) Морган, Льюис Генри

Содержание концепции l l l Происхождение государства является результатом ряда преобразований, которые происходили в родоплеменных сообществах. Произошло разделение и специализация труда. Общая собственность средств труда была замещена их частной собственностью. Частная собственность на средства производства позволила эксплуатировать рабочую силу, а также на завладение произведенного продукта. В результате произошло деление общества на два социальных класса: владельцев средств производства и лишенных данных средств. Возникла элита власти, введены налоги и сборы, необходимые для содержания развивающегося государственного аппарата, в том числе и аппарата принуждения.