Государство США в Новое время Цель лекции

Государство США в Новое время

Цель лекции: Выявить особенности государственного строя Соединенных Штатов Америки

Задачи 1. 2. Определить особенности общественного строя и управления колоний Англии в Северной Америке Рассмотреть процесс создания государства США, основные черты конституционного строя

План лекции 1. 2. 3. 4. 5. Общественный и государственный строй североамериканских колоний Англии в середине XVIII в. Первые конституционные акты США: «Декларация независимости» 1776 г. и «Статьи конфедерации» 1781 г. Переход от конфедерации к федерации. Конституция США 1787 г. «Билль о правах» 1791 г. Гражданская война в США и правовое оформление ее результатов Конституционное развитие США во второй половине Х!Х в.

Рекомендуемая литература: n n n История США. М. , 1986. Мишин А. А. Конституция США: политико-правовой комментарий. М. , 1984. Черниловский З. М. Очерки истории Верховного суда США. М. , 1982.

Североамериканские колонии Англии в XVII в. Предпосылки и война за независимость Вопрос 1

Этапы колонизации Америки 1000 г. – скандинавские викинги под предводительством Лейфа n 1492 г. – открытие Америки Христофором Колумбом n

1583 г. Основание первой английской колонии Вирджиния

1606 г. возобновление Вирджинии на континенте

«День отцов-пилигримов» 11 декабря 1620 г. Высадка переселенцев с корабля «Мэйфлауэр» Основание колонии Плимут

Широкие полномочия назначаемых губернаторов: • Право абсолютного вето • Высшая судебная власть (апелляционные суды, суды справедливости)

Законодательные собрания – ассамблеи (легислатуры) • Попытки контроля за • чиновниками; • надзор за общественными • сооружениями, навигацией;

Социальный состав переселенцев n n Фримены (Free man – свободный человек) – переселенцы «за свой счет» Сервенты (переселенцы за счет компании – «законтрактованные» )

1773 г. «Бостонское чаепитие» (открытое выступление против торговой монополии Англии)

Первые конституционные акты США Вопрос 2

Сентябрь 1774 г. I Континентальный конгресс (штат Филадельфия)

Май 1775 г. II Континентальный Конгресс (штат Филадельфия)

4 июня 1776 г. III Континентальный конгресс «Декларация независимости»

Наиболее важные тезисы «Декларации…» n n Концепция естественных прав человека; Концепция «общественного договора»

Статьи Конфедерации (1781 г. ) Цель – координация действий в обороне; n Расходы – пропорционально доходам штатов; n n Во главе – ежегодно собираемый Конгресс;

Конституция США 1787 г. Вопрос 3

Май 1887 г. Собрание Конвента (штат Филадельфия) Цель – обсуждение «Статей Конфедерации»

Основные принципы Конституции США • Разделение властей; • Федерализм; • Конституционный надзор;

Ветви власти Законодательная (Конгресс) Исполнительная (президент) Судебная (Верховный Суд)

Структура законодательной власти Конгресс Палата представителей Сенат

Палата представителей Пропорционально населению штатов n Выборы – прямые n Ценз (имущество, пол, раса, возраст) n Срок полномочий – 2 года n

Сенат Выбора – легислатурами штатов (до 1913 г. ) n По 2 сенатора от штата n Высокий имущественный ценз n Срок полномочий сенаторов – 6 лет; каждые 2 года переизбирается 1/3 состава n

Президент Выборы – 2 -х ступенчатые; n Только гражданин США; n Ценз возраста и оседлости; n Полномочия – 4 года n

Верховный Суд Формируется президентом и Сенатом; n Полномочия – бессрочны; n

Система «сдержек и противовесов» • различные сроки полномочий; • различные принципы комплектования; • взаимный контроль;

Сроки полномочий: Палата представителей – 2 года; n Сенаторы – 6 лет (с переизбранием на 1/3 каждые 2 года); n Президент – 4 года; n Судьи – бессрочно; n

Принципы комплектования Палата представителей – народом; n Сенат – легислатурами; n Президент – народом через 2 -х ступенчатые выборы; n Верховный Суд – президентом и Сенатом; n

Конгресс обладает правом: • Отклонить законопроект; • Отклонить кандидатуру на должность (только Сенат); • Отстранить президента через процедуру импичмента;

Президент обладает правом: Отлагательного вето (возможно его преодоление Конгрессом) 2/3 голосов в двух палатах

Верховный Суд США Право конституционного контроля (в тексте Конституции не обозначено)

Вступление Конституции в силу – 4 марта 1789 г.

Первый Федеральный Конгресс (1789 г. ) Принятие «Закона о судоустройстве» ; n Принятие «Билля о правах» (в виде 10 поправок к Конституции); n

Судебная система (по закону 1789 г. ) Федеральные суды (3 окружных и 30 районных); n Суды штатов; n

Закрепление судебного контроля Верховного Суда США Прецедент «Мербери против Мэдисона» 1801 г.

Государственное развитие США в первой половине XIX в. Вопрос 4

Территориальное расширение США Луизиана (Франция, 1803 г. ) n Орегон (Англия, п. п. XIX в. ) n Флорида (Испания) n Техас (Мексика) n

1823 г. «Доктрина Монро»

1808 г. Закон, запрещающий ввоз рабов в США

Цена рабов 1792 г. – 400 $ 1860 г. – 2000 $

Миссурийский компромисс 1820 г. Разграничение «сфер влияния» Севера и Юга (36° 30‘ северной широты) Парный прием штатов Севера и Юга в будущем

• Компромисс 1850 г. • Билль «Канзас – Небраска» (1854 г. ) • Решение Верховного Суда по делу Дреда Скотта (1857 г. )

n n 17 ноября 1860 г. – начало сецессии (Южная Каролина) 4 февраля 1861 г. – образование «Конфедерации американских штатов»

«Гомстед – акт» 1862 г.

«Прокламация об освобождении» 1863 г.

XIII поправка к Конституции (1865 г. ) запрет рабства

Реконструкция Юга (1865 – 1877) Конфискация и перераспределение земель; n Создание равенства прав белого и чернокожего населения; n Лишение плантаторов политической власти; n

Закрепление результатов гражданской войны n XIV поправка (1868 г. ) n XV поправка (1870 г. )

«Джимкруизм» политика сегрегации чернокожего населения

1896 г. решение Верховного Суда по делу Гомера Плесси (обоснование концепции «раздельное – но – равное»