ГОСУДАРСТВО как целостная система Основная цель

ГОСУДАРСТВО как целостная система

Основная цель – выживание системы Для этого необходимо обеспечить:

n Сохранение целостности территории n Воспроизводство населения n Воспроизводство экономики n Сохранение и развитие культуры n Воспроизводство социальной жизни

Сохранение целостности территории n Защита от внешнего врага n Внешняя политика n Военная политика n Противодействие сецессии: n Национальная политика n Региональная политика

Воспроизводство населения Демографическая политика: n. Естественная миграция n. Механическая миграция

Воспроизводство экономики n Создание условий для экономического развития n Способствование накоплению капитала и увеличению инвестиций n Сохранение баланса в распределении прибылей

Сохранение и развитие культуры n Сохранение социальной информации n Охрана памятников культуры n Архивы n Музеи n Передача и дальнейшее приращение социальной информации n Политика в сфере образования n Культурная политика

Воспроизводство социальной жизни n Создание условий для сохранения и развития: n Социальной структуры общества n Социальных институтов n Социальных отношений n Социальной защиты и социального обеспечения

Функции государства n n прочно сложившаяся предметная деятельность государства в важнейших сферах общественной жизни - экономической, политической, социальной, духовной, правовой; непосредственная связь между сущностными, формальными характеристиками государства и социальным назначением, которое и реализуется в его деятельности; направление деятельности государства на решение крупных социально-экономических, политических и иных задач, достижение крупных, общественно значимых целей, встающих на определенном историческом этапе развития общества; деятельность государства в определенных формах (чаще всего правовых) и с применением особых, в том числе и властно-принудительных методов.

Общие социальные функции: обеспечение национальной безопасности; n ликвидация последствий стихийных бедствий и экологических катастроф; n реализация социальных программ; n обеспечение правопорядка и законности; n консолидация общества, социальный арбитраж n

n полицейское (военное) государство – главные функции защита от внешнего врага и поддержание социального порядка n социальное государство, которое играет главную роль в гарантии обеспечения минимального стандарта благосостояния для своих граждан

Функции (параметры) государства: n Суверенитет n Территория n Население n Функция легитимного насилия

Показатели эффективности государства Могут быть измерены рядом индексов: HDI – ИРЧП: совокупный индекс, по которому РФ находится на 61 месте. В СССР показатели были лучше – 26 место. Норвегия: 1 место (0, 938): Австралия: 2 место (0, 937) Новая Зеландия: 3 место (0, 907) Германия: 10 место (0, 885) Самые скромные показатели у Зимбабве – 0, 140.

HDI – ИРЧП в мировом масштабе:

Другие интегральные показатели: n n n Индекс физического качества жизни (PQLI); Истинный показатель прогресса (GPI); Измерение наделённости полномочиям по полам; План благосостояния Вандерфорда-Райли (Vanderford-Riley well-being schedule); Индекс качества жизни по версии Economist Intelligence Unit; Валовое Национальное Счастье (ВНС).

Коэффициент долголетия:

Старение населения в России:

Старение в Санкт. Петербурге:

Показатели долголетия в мире: n n n n n Великобритания: м. – 76. 37 л. , ж. – 81. 46 л. (ср. - 78. 85 ) Индия: м. – 66. 87 л. , ж. – 71. 9 л. (ср. - 73. 18 ) Китай: м. – 71. 37 л. , ж. – 75. 18 л. (ср. - 73. 18 ) Норвегия: м. – 77. 16 л. , ж. – 82. 6 л. (ср. - 79. 81) Италия: м. – 77. 13 л. , ж. – 83. 2 л. (ср. - 80. 07) Россия: м. – 59. 19 л. , ж. – 73. 1 л. (ср. - 65. 94) США: м. – 75. 29 л. , ж. – 81. 13 л. (ср. - 78. 14 ) Украина: м. – 62. 24 л. , ж. – 74. 24 л. (ср. - 68. 06) Швеция: м. – 78. 49 л. , ж. – 83. 13 л. (ср. - 80. 74 ) Япония: м. – 80. 73 л. , ж. – 87. 59 л. (ср. - 84. 17 )

Старение как социальнополитическая проблема:

Индекс доверия: Важный показатель, в том числе демонстрирующий уровень доверия к правоохранительным органам: Эстония: 87%, Германия, Италия – 86%, Грузия – 81%, США, Франция – 59%, Болгария – 55%, РФ – 40%. Законодательные инициативы, в отличие от Грузии, бессильны.

Индекс соц. расслоения – борьба с бедностью Он же децильный коэффициент, представляющий собой дельта 10% мах. и мин. доходов всего населения. Дельта ≥ 10 – это взрывоопасное состояние системы

4, 5 8 11 15 14 19 24 38 42 45 45 США: 11, Англия – 8, 9 го Япония – 7, д Швеция, Дания, Норвегия – ДК 4, 0 – 5, 0. 1991 1992 1993 1994 1998 1999 2000 2004 2008 2010 2012 Децильный коэффициент неравенства доходов в РФ:

Конфликтогенность миграционных потоков:

Вывод: Задачи государства, таким образом, можно представить как чрезвычайно практикоориентированные знания, осуществляющие главную функцию политического управления и политики по сохранению и развитию человеческого потенциала.