Правовое регулирование общественных отношений.pptx
- Количество слайдов: 16
Государство и право Понятие государства, признаки, социальное значение и функции. «Государство – это форма организации общества, устремлённая к идеалу, наилучшему общежитию людей, способных жить в мире и совместными усилиями утверждать тождество нравственности, справедливости, духовности» Платон (428 - 348 гг. до н. э. ) § В современном понимании термин «государство» употребляется в двух значениях: q в широком смысле - государство понимается как общность людей, представляемая и организуемая органом высшей власти и проживающая на определенной территории; qв узком смысле - государство понимается как организация, система учреждений, обладающие верховной властью на определенной территории.
Признаки государства: единая организация политической власти, которая распространяется на все население (граждан, иностранцев, ЛБГ) в пределах территории страны, ее государственных границ; обладает суверенитетом, полнотой и самостоятельностью законодательной, исполнительной и судебной власти на своей территории, верховенством по отношению к другим властям внутри страны и независимостью от любой иностранной валюты; располагает специальным аппаратом власти, управления и принуждения; организует и осуществляет власть на правовых основах.
Функции государства: - это главные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение государства в обществе. Они подразделяются по сферам распространения: 1. внутренние, которые осуществляются внутри страны и связаны с реализацией политической власти; 2. внешние, которые связаны с отношениями данного государства с другими странами.
Внутренние функции: - экономическая – формирование госбюджета и контроль за его расходованием; определение общих программ экономического развития страны и т. п. ; - социальная – оказание социальной помощи нуждающимся в ней членам общества, выделение необходимых средств на здравоохранение, просвещение, отдых, связь и т. д. ; - финансового контроля – выявление и учет доходов производителей, часть которых направляется в госбюджет для удовлетворения социальных и общегос. нужд; - охраны правопорядка – обеспечение точного и полного осуществления законодательных предписаний всеми участниками общественных отношений; - экологическая – система государственных мероприятий, направленных на сохранение, восстановление и улучшение природных условий жизни человека. Основные внешние функции государства: - экономическое, политическое, научно-техническое, экологическое, военное и культурное содружество с другими государства; - оборона страны от внешней агрессии, охрана государственных границ.
Поведение, деятельность людей, отношения, в которые они вступают, являются объектом регулирования различных норм. Человеческое общество за всю историю его существования изобрело множество различных норм и правил, которыми люди руководствуются в своей повседневной жизни. Нормы – это определённые стандарты, образцы, эталоны поведения участников социального общения. В процессе своей жизнедеятельности люди вступают во взаимоотношения с объектами природы (материальными объектами), а также друг с другом. Несмотря на многообразие связей, их можно типизировать и определить, какое же поведение является распространенным, массовым, нормальным. Понятие «норма» в самом широком смысле означает правило, образец, стандарт, руководящее начало. Все нормы, используемые людьми, делятся на две группы.
Несоциальные нормы: Эти нормы регулируют отношения человека к природе, технике и представляют собой специфический язык общения человека с материальными объектами. ( технические, сельскохозяйственные, климатические, физиологические, биологические, химические, санитарно-гигиенические и другие нормы). Особое место занимают технические нормы, основанные на познании законов природы и направленные на регулирование производственных процессов, а также обслуживание непроизводственных потребностей людей. Социальные нормы: Это правила поведения, регулирующие отношения между людьми. Это своего рода образцы, стандарты, поведения одного человека по отношению к другому и которым должны подчиняться все лица, попавшие в регламентированную ситуацию. Социальные нормы учитывают интересы тех или иных социальных групп и могут создаваться определенными социальными группами, хотя существует немало норм и общечеловеческих.
В своем поведении люди используют самые разнообразные социальные нормы. В их числе можно выделить следующие: ритуалы , обряды, мифы, обычаи , традиции , религиозные нормы , правовые нормы , моральные нормы. На наших занятиях мы будем говорить о такой разновидности социальных норм, как юридическая (правовая) норма. Право в реальной жизни представляет собой общеобязательные правила поведения – нормы, которые устанавливаются или отменяются государством. Право – это система общеобязательных норм (правил) поведения, установленных или санкционированных государством и обеспеченных его принудительной силой. Между П. и Г. Существует неразрывная связь, которая сложилась в силу объективных исторических и диалектических предпосылок. Государство и право появилось с разделением человеческого общества на классы.
Норма права (правовая норма) – это конкретное общеобязательное правило поведения, закреплённое в определённой форме. Правовая норма обладает определенными признаками: относится к государственным властным явлениям; имеет общий обязательный характер; способна регулировать общественные отношения; отражает уровень и потребности развития общественных отношений; принимается строго определёнными государственными органами; обеспечивается системой охранительных мер.
Право играет определённую роль в жизни общества и выполняет соответствующие функции: Регулятивную – регулирует отношения между людьми; Охранительную – защита государственного строя, организации экономической жизни, идеологической основы, собственности и свободы членов общества; Культурную – набор представлений о необходимых правилах поведения, духовных и моральных ценностях.
Система права – это его внутренняя структура, деление права на отрасли, институты, подотрасли. Главный элемент права – это отрасль права. Отрасль права – это совокупность правовых норм, регулирующих однородную сферу общественных отношений, составляющих предметы правового регулирования. Подотрасль права - совокупность норм, регулирующих несколько сторон однородных общественных отношений или совокупность родственных правовых институтов (совокупность квартир на одном этаже подъезда); Каждая отрасль права характеризуется: Предметом правового регулирования – общественными отношениями, образующими в силу их специфики особые системы связи между юридическими нормами; Методом правового регулирования – различными способами правового воздействия государства на общественные отношения
Выделяют такие отрасли права: Конституционное (государственное) право закрепляет форму правления, форму национально-государственного устройства, права и обязанности граждан (подданных), избирательное право и избирательную систему, порядок формирования, функции и взаимоотношения высших органлв государственной власти. Административное право регулирует общественные отношения, возникающие в процессе организационной и исполнительно-распорядительной деятельности должностных лиц и органов государственного управления (соблюдение правил дорожного движения, противопожарных и санитарных правил) Гражданское право – отрасль права, регулирующая имущественные отношения в обществе, а также связанные с ними личные неимущественные отношения (право собственности, обязательственные отношения, возникающие из договоров, наследственное право). Уголовное право – отрасль права, состоящая из юридических норм, определяющих какие общественно опасные деяния считаются преступными и какие наказания за них могут назначаться. Уголовно-процессуальное право – отрасль права, включающая юридические нормы, которые регулируют основания и порядок производства по уголовным делам. Гражданское процессуальное право – отрасль права, состоящая из норм, регулирующих порядок судопроизводства по гражданским делам. Семейное право регулирует брачно-семейные отношения: условия и порядок вступления в брак, прекращения брака, права и обязанности супругов, родителей, детей. Финансовое право – это совокупность юридических норм, регулирующих отношения, которые складываются в процессе финансовой деятельности государства, то есть формирование и исполнение государственного и местного бюджетов. Трудовое право – отрасль права, которая регулирует трудовые отношения: заключение, изменение и расторжение трудовых договоров, рабочее время, время для отдыха.
Каждая отрасль права подразделяется на взаимосвязанные элементы – институты права. отдельные Институт права – совокупность правовых норм, регулирующих какой-либо конкретный вид однородных общественных отношений. В каждой отрасли можно выделить множество институтов. Например, в трудовом праве можно выделить институт охраны труда; в конституционном – институт гражданства; в гражданском – институт купли-продажи. Родственные институты одной и той же отрасли в своей совокупности образуют подотрасли права. Например, в гражданском праве подотрасль «обязательственное право» объединяет ряд правовых институтов – таких как институт поставки, мены, подряда. Самая распространённая классификация права – это деление на публичное и частное.
Линия сравнения Публичное право Частное право Интересы Общественные, государственные Личные Предмет правового регулирования Неимущественные отношения Метод правового регулирования Состав участников Состав отраслей права Сущность Имущественные и неимущественные отношения Соподчинённость и координация действий участников правовых отношений Отношения государственных органов между собой и частных лиц с государством Конституционное, административное, уголовное Нормы, закрепляющие порядок деятельности органов государственной власти и управления Отношения частных лиц между собой лиц Гражданское, трудовое семейное Упорядоченная совокупность юридических норм, охраняющих и регулирующих отношения частных лиц
Правонарушение и юридическая ответственность Право регулирует поведение людей, их отношения друг с другом. Такие отношения между людьми, урегулированные нормами права, называются правоотношениями. Субъектами правоотношений могут быть: Физические лица – это граждане данного государства, иностранцы или лица без гражданства. Юридические лица – это предприятия, организации, государственные органы и муниципальные образования. Для участия в правоотношениях субъектам необходимо иметь: Правоспособность – это способность обладать правами и нести юридические обязанности; Дееспособность – это способность своими действиями осуществлять права и исполнять юридические обязанности.
Правонарушение – общественно опасное виновное деяние: действие – (кража) или бездействие – (прогул), противоречащее нормам права и наносящее вред обществу. Признаками правонарушения являются: Общественная опасность – причинение вреда или возможность его причинения интересам личности и общества; Противоправность – нарушение запретов, невыполнение обязанностей, закреплённых в норме права; Виновность – понимание человеком своего противоправного поведения, и тем не менее его совершение; Наказуемость – претерпевание, переживание неблагоприятных последствий из-за противоправного поведения.
Все правонарушения делятся на преступления и проступки. Преступление – общественно опасное виновное деяние, предусмотренное уголовным законодательством. Проступок – это противоправные деяния, имеющую меньшую степень опасности по сравнению с преступлением. Проступки бывают трёх видов: Административный проступок – деяние, наносящее ущерб отношениям, складывающимся в сфере государственного управления (нарушение ПДД); Дисциплинарный проступок – нарушение трудовой, служебной, воинской, учебной дисциплины, противоправное виновное неисполнение своих трудовых обязанностей, нарушающее правила внутреннего распорядка (курение на территории колледжа); Гражданское правонарушение – правонарушение, совершённое в сфере имущественных и таких неимущественных отношений, которые представляют для человека ценность (честь).