Государство и общество
Концепт Гражданское общество Правовое государство Социальное государство Понятие Это сфера самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся ассоциаций и организаций, огражденных соответствующими законами от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государства Это тип государства, деятельность которого реально ограничена правом, имеет место реальное разделение властей, гарантии свободы личности и контроль над властью со стороны общества Это государство, стремящееся к обеспечению каждому гражданину достойных условий существования, социальной защищенности, соучастия в управлении производством, самореализации личности Признаки ПГ и СГ. Структура ГО • Политические партии, лоббистские организации; общественно-политические организации и движения (экологические, антивоенные, правозащитные и др. ); • союзы предпринимателей, ассоциации потребителей, благотворительные фонды; • научные и культурные организации, спортивные общества; • муниципальные коммуны, ассоциации избирателей, политические клубы; • независимые средства массовой информации; • церковь; • Семья; • Профсоюзы - - Функции • Защита частных сфер жизни людей • Сдерживание политической власти от абсолютного господства путем контроля за соблюдением конституционных принципов правового государства и разделения властей; • Стабилизация общественных отношений и процессов, обеспечение баланса между государственной и коммерческой сферой общества; • Защита и продвижение общественных интересов; • Постоянная мирная борьба за внедрение в жизнь конституционного принципа правового государства. Гарантирует: • Безопасность граждан от власти и друга; • Политические свободы и индивидуальные права; • Ограничивает государственное вмешательство в общественную жизнь; • Защиту от деспотии. Предпосылк и • наиболее полное обеспечение прав и свобод человека; • высокий образовательный уровень и высокая - Развитое гражданское общество; - Высокий уровень политической и правовой культуры; Разделение властей; Верховенство права и закона; Равенство всех перед законом и судом; Взаимная ответственность государства и гражданина; - Гарантии прав и свобод личности; - Развитое гражданское общество; - Приоритет норма международного права - Правовая основа социальной политики Наличие системы социального страхования Существование бюджетных социальных выплат Существования государственных систем социальной защиты, социального обеспечения и обеспечения занятости Доступность социальной поддержки всем без исключения членам общества Принятие государством на себе ответственности за благосостояние граждан Существование институтов гражданского общества Разработка государством различных социальных программ социальное обеспечение для всех членов общества; обеспечение доступного здравоохранения и образования; социальная защита нуждающихся; сглаживание социального неравенства в обществе создание достойных условий существования посредством перераспределения благ; • обеспечение занятости; • предоставление социальных услуг; • проведение государственной социальной политики • •
Город и гражданин «В английском языке лишь с XVI в. Начинается оформление понятия citizen (гражданин) как производного от city (город)… Citizen не просто живет в городе, но имеет определенные права, которыми его наделил город, обладает определенными способностями и умениями, воспитанными в нем городом и позволяющими эти права реализовывать, наконец, в установленных формах участвует в жизни города, тем самым осуществляя свои обязанности перед ним» Права Обязанности
Гражданство - устойчивая правовая связь человека и государства, выражающаяся в наличии взаимных прав, обязанностей и ответственности. Гражданин — физическое лицо, принадлежащее на правовой основе к определенному государству права обязанности Государство - это властно-политическая организация, обладающая суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения и устанавливающая правовой порядок на определенной территории
Гражданские права Политические права Социальноэкономически е права Культурные права
На пути к правам человека Великая французская революция – принятие декларации прав человека и гражданина • Принципы суверенитета нации, равенства всех перед законом • Право человека на безопасность, свободу слова, совести • Право частной собственности 1300 1648 Вестфальский мир Всеобщая декларация прав человека 1789 1948
Всеобщая декларация прав человека Декларация прав ребенка 1959 Основные международные документы о правах человека Международный пакт о гражданских и политических правах Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах
3 года - идёт в детский сад 6 лет - вправе посещать школу 10 лет - может вступать в детские общественные объединения 14 лет - получает паспорт гражданина РФ 17 лет - подлежит первоначальной постановке на воинский учет 18 лет - становится полностью дееспособным и может своими действиями приобретать любые права и налагать на себя любые обязанности Имеет право принимать участие в выборах 21 год - имеет право быть избранным депутатом в Государственную Думу 25 лет - имеет право быть судьей 35 лет – приобретает право быть избранными Президентом РФ
Взаимные права гражданина и государства Права гражданина Закреплены в Конституции Российской Федерации Иметь второе гражданство Отказаться от российского гражданства Жить вне России без потери гражданства Права государства Устанавливать обязанности граждан Контролировать исполнение обязанностей Принуждать к исполнению и наказывать за неисполнение или нарушение обязанностей
Социальные права человека и гражданина • свобода труда (ст. 36) • на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены • на справедливое вознаграждение за труд (ст. 36) • на защиту от безработицы (ст. 36) • на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку (ст. 36) • на отдых (ст. 37) • на защиту материнства и детства, семьи (ст. 38) • на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39) • на жилище (ст. 40) • на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41) • на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42) • на образование (ст. 43)
Связь
Связь Демократия Гражданское общество Правовое государство Социальное государство Права человека
История с Химкинским лесом
Классовое общество Высший класс Средний класс Низший класс
Гражданское общества как третий сектор
Функции гражданского общества
Гражданское общества как третий сектор Гражданское общество является «третьим сектором» общества наряду с государством и бизнесом. Оно включает в себя организации гражданского общества и неправительственные организации Государство Бизнес НКО
П Интересы гражданского общества Интересы бизнеса П П П Интересы государства
Гражданское общество в интернете
Еще определения
Предпосылки возникновения гражданского общества Наименование предпосылок Их проявление Экономические Частная собственность, многоукладная экономика, свободный рынок и конкуренция Социальные Большой удельный вес в обществе среднего класса Политико-правовые Юридическое равенство граждан, обеспечение прав и их защита, децентрализация власти, политический плюрализм Культурные Обеспечение прав человека на информацию, высокий образовательный уровень населения, свобода слова и совести
Соотношение гражданского общества и государства Линия сравнения Гражданское общество Государство Реализуемые интересы Повседневные интересы индивидов Общественные интересы социальных групп, классов, этносов Средства реализации Убеждение, правовые и моральные нормы, традиции, обычаи, искусство и т. д. Конституция, власть, принуждение, право и т. д. Связи и отношения между людьми Преобладание горизонтальных связей, основанных на отношениях солидарности и конкуренции Преобладание вертикальных связей, основанных на отношениях господства и подчинения Основа Свободный индивид с неотъемлемыми правами и не неполитические организации (ассоциации потребителей, кооперативы, спортивные общества, церковь и т. д. ) с помощью которых он их реализует Политические институты, органы власти, лидеры, элита и т. д.
Историческая роль гражданского общества Оценка роли гражданского общества Позитивная • • • Гражданское общество является важнейшим элементом, в системе сдержек и противовесов современного общества, позволяющим контролировать и ограничивать деятельность институтов государственной власти и бизнеса, предотвращая нарушения закона и их чрезмерное вмешательство в частную жизнь граждан. Гражданское общество позволяет эффективно продвигать интересы различных социальных групп, защищать их права, в том числе посредством выдвижения законодательных инициатив. Институты гражданского общества, функционирующие на основе сотрудничества и кооперации различных социальных групп, сглаживают социальные противоречия и гармонизуют общественные отношения. Негативная • • Гражданское общество может служить эффективным инструментом для манипуляции массовым сознанием и делигитимизации властных институтов (Арабская весна, «Оранжевые революции» ). Финансовая политика благотворительных фондов часто изменяется, их поддержка общественных организаций ограничена коротким временным промежутком, что часто приводит к имитации решения социальных проблем и распаду действительно независимых общественных организаций. Льготное налогообложение общественных организаций создает широкое поле возможностей для различных коррупционных схем ухода от налогов и нецелевого расходования средств благотворительных фондов. Финансирование из внешних источников создает возможность влияния на деятельность некоммерческой организации в направлении, противоречащем национальным интересам страны в которой данная организация находится.
Общественная Палата РФ - организация, обеспечивающая взаимодействие граждан Российской Федерации, общественных объединений с органами государственной власти и органами местного самоуправления в целях учёта потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации. Функции палаты: Согласно закону, деятельность Общественной палаты направлена на согласование интересов граждан, общественных объединений, органов государственной власти и местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, обеспечения национальной безопасности, защиты прав и свобод граждан, конституционного строя и демократических принципов развития гражданского общества в стране. Общественная палата проводит общественную экспертизу социально значимых проектов федеральных законов, проектов законов субъектов РФ, проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти РФ и проектов правовых актов органов местного самоуправления.
Лев против
Хрюши против
Стоп хам
Месть за Путина
Индекс верховенства закона http: //gtmarket. ru/news/2015/06/08/7193 - индекс верховенства закона разработан в 2010 году и измеряет достижения государств с точки зрения обеспечения правовой среды, которая базируется на универсальных принципах верховенства закона. Индекс представляет собой комбинированный показатель, рассчитываемый на основе данных, полученных из экспертных источников и опросов общественного мнения в странах, охваченных исследованием. В этом году составители рейтинга оценивали 102 страны мира по восьми ключевым показателям: 1. Ограничение полномочий институтов власти. 2. Отсутствие коррупции. 3. Порядок и безопасность. 4. Защита основных прав. 5. Прозрачность институтов власти. 6. Соблюдение законов. 7. Гражданское правосудие. 8. Уголовное правосудие.
Связь
Сравнение правового государства и неправового Линия сравнения Неправовое государство Правового государство 1. Происхождение прав человека Основные права даруются властью Основные права имеют естественное происхождение (от рождения ) закрепляются в законах 2. Сущность права Право – возведенная в закон воля господствующего класса (гос. воля) Право – мера свободы 3. Главное предназначение права Право призвано защищать интересы государства Право – мера свободы 4. Принцип правового регулирования «Запрещено все, кроме официально разрешенного» «Разрешено все, что не запрещено законом»
Социальная политика СМЕЖНЫЕ ПОНЯТИЯ Социальная политика Деятельность государства и других политических и социальных институтов, направленная на прогрессивное развитие социальной сферы жизни общества, на совершенствование условий, образа и качества жизни людей, на обеспечение их жизненных потребностей, оказание им необходимой социальной поддержки, помощи и защиты с использованием в этих целях имеющегося у соответствующего института финансового и другого общественного потенциала Социальные права Социализм Социальное государство политическая система, перераспределяющая материальные блага в соответствии с принципом социальной справедливости ради достижения каждым гражданином достойного уровня жизни, сглаживания социальных различий и помощи нуждающимся.
Как работает система социального страхования в России Государственный бюджет Налоги Работодатели Работники Страховые взносы за неработающее население Страховые взносы за работников (членов их семей) Дотации, субсидии Фонды социального страхования Единовременные денежные выплаты Периодические денежные выплаты Оплата услуг учреждений социального назначения Застрахованные лица Компенсационные выплаты социального характера
Точка зрения, что государство борется с капитализмом за идею гражданства Идея социальных развития социальных прав состоит в том, что понятия «гражданство» и «капитализм» являются антагонистическими. Гражданство строится на принципе равенства индивидов в рамках одного политического класса, а сущность капитализма заключается в том, что он изначально порождает неравенство между людьми, деля их на экономические классы. Можно сказать, что социальное государство появляется тогда капитализм порождает наиболее сильное неравенство, что выливается в требования граждан лучших условий жизни. Для этого нам нужно описать ситуацию в Англии и Германии середины 19 века.
Рынок и государство «Рыночная стихия несет в себе угрозу для людей, которое в поисках защиты от нее обращаются к государству. Последнее, создавая институты welfare state, блокирует разрушительные тенденции капитализма. Тем самым оно спасает общественный организм от деградации» Деньги Рынок Государство Общественные блага
Государство всеобщего благосостояния Идея - концепция правительства, при которой государство играет ключевую роль в защите и поощрении экономического и социального благополучия его граждан. Она основана на принципах равенства возможностей, справедливого распределения богатства и общественной ответственности за тех, кто не может обеспечить себе минимальные условия хорошей жизни. Общий термин может охватывать различные формы экономической и социальной организации. Социолог Маршалл определил государство всеобщего благосостояния как особенное сочетание демократии, благосостояния и капитализма. Учёные обратили особое внимание на исторические пути, по которым Германия, Великобритания и другие страны развивались как государства всеобщего благосостояния. Понятия государства всеобщего благосостояния (а) и социального государства (б) часто отождествляются, но оно является более всеобъемлющим понятием, чем социальное государство А Б
Государство всеобщего благосостояния ЗА ПРОТИВ Согласно Кейнсу она стимулирует экономический рост и предотвращает глубокие спады в экономике посредством поощрения инвестиций и стабилизации спроса. Налоговые и денежно-кредитное стимулирование инвесторов вкупе с социальным страхованием, пособиями, и созданием системы общественных благ для поддержания занятости станет фактором, который снизит темпы инфляции и обеспечит полную занятость. Поддерживая наименее обеспеченных и создавая условия для подлинного равенства Она лишает стимулов к работе, стимулов к инвестициям и представляет серьезную угрозу для жизнеспособности независимого среднего класса. Утрата стимулов к работе объясняется большой социальной защищенностью и наличием гарантией на случай безработицы, позволяющих рабочим уклоняться от нежелательных работ и избегать нормального давления со стороны рынка
Условия работы в 19 веке «Как, например, живет рабочий народ в Манчестере? Рабочие, занятые на хлопчатобумажных фабриках, встают в 5 часов утра, работают на фабрике с 6 до 8 часов, потом… пьют жидкий чай или кофе с не большим количеством хлеба… и вновь работают до 12 часов, когда дается часовой перерыв на обед, состоящий обычно из варёного картофеля у тех, кто получает низшую заработную плату… Те, кто получает высшую заработ ную плату, присоединяют к этому мясо — по крайней мере, три раза в неде лю. По окончании обеда они вновь работают на фабрике до 7 часов вечера или позже, затем вновь пьют чай, часто с примесью спирта и с небольшим количеством хлеба. А некоторые второй раз едят вечером картофель или овсянку… Питающееся таким образом население живет скученной массой в домах, отделенных узкими, немощеными, зараженными улицами, в атмо сфере, пропитанной дымом и испарением большого мануфактурного горо да. А в мастерских они работают в течение 12 часов в день в расслабляющей, разгоряченной атмосфере, часто насыщенной пылью от хлопка, с нечистым воздухом от постоянного дыхания или от других причин, — будучи при этом заняты делом, поглощающим внимание и требующим неослабной затраты физической энергии в соперничестве с математической точностью, беспре станным движением и неистощимой силою машины… Домашним хозяйст вом рабочие пренебрегают, домашний уют им неизвестен… помещения грязные, неуютные, непроветривающиеся, сырые…» (описание 1851 г. )
Взаимные обязанности гражданина и государства Обязанности гражданина Соблюдать Конституцию РФ, законы и правила поведения, установленные в иных нормативноправовых актах Платить налоги Защищать отечество Беречь природу Обязанности государства Защищать права граждан Защищать граждан России за рубежом Недопустимость высылки гражданина из страны Недопустимость лишить российского гражданства Недопустимость выдачи гражданина другому государству Обеспечивать свободу въезда и выезда в Россию, а также свободное перемещение по ней
Элементы социальной политики государства Понятие «социальное государство» было выдвинуто немецким государствоведом и экономистом Лоренцем фон Штейном (1815– 90), чья теория социального государства сложилась под влиянием философии Гегеля, французских социалистических доктрин и в результате анализа развития капитализма в Германии. Он считал, что функции государства заключаются в восстановлении равенства и свободы, в поднятии низших, обездоленных классов до уровня богатых и сильных, что государство должно осуществлять экономический и общественный прогресс всех его членов, так как развитие одного является условием и следствием развития другого и в этом смысле мы говорим об общественном, или социальном, государстве.
Социальные права человека и гражданина • свобода труда (ст. 36) • на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены • на справедливое вознаграждение за труд (ст. 36) • на защиту от безработицы (ст. 36) • на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку (ст. 36) • на отдых (ст. 37) • на защиту материнства и детства, семьи (ст. 38) • на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39) • на жилище (ст. 40) • на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41) • на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42) • на образование (ст. 43)
Показатели эффективности социального государства В качестве количественных показателей эффективности социального государства часто используются: - уровень бедности; - относительный эффект социальных программ на уровень бедности; - доля ВВП на расходы, связанные с социальными программами; - детская смертность; - уровень безработицы.
Сферы социальной политики Образование Жилищная политика Здравоохранение Политика в сфере труда Страхование
Приоритеты социальной политики РФ Сокращение бедности Реформа ЖКХ Пенсионная реформа Модернизация системы образования Реформирование системы здравоохранения
Как может реализовываться социальная политика НАЛОГИ Социальная функция налогов БЮДЖЕТ Распределение налогов
Государство всеобщего благосостояния ЗА ПРОТИВ Согласно Кейнсу она стимулирует экономический рост и предотвращает глубокие спады в экономике посредством поощрения инвестиций и стабилизации спроса. Налоговые и денежно-кредитное стимулирование инвесторов вкупе с социальным страхованием, пособиями, и созданием системы общественных благ для поддержания занятости станет фактором, который снизит темпы инфляции и обеспечит полную занятость. Поддерживая наименее обеспеченных и создавая условия для подлинного равенства Она лишает стимулов к работе, стимулов к инвестициям и представляет серьезную угрозу для жизнеспособности независимого среднего класса. Утрата стимулов к работе объясняется большой социальной защищенностью и наличием гарантией на случай безработицы, позволяющих рабочим уклоняться от нежелательных работ и избегать нормального давления со стороны рынка
Появление всеобщего образования На международном уровне принцип обязательности образования (применительно к начальному) закреплён в «Международный пакт о правах человека» (документ более известен под названием «Всеобщая декларация прав человека» ), принятой 10 декабря 1948 года 3 -я сессией Генеральной Ассамблеи ООН. В 26 -й статье «Всеобщей декларации прав человека» , в частности, говорится: «Каждый человек имеет право на образование. Образование должно быть бесплатным по меньшей мере в том, что касается начального и общего образования. Начальное образование должно быть обязательным…» В развитие этого документа 16 декабря 1966 года Генеральная Ассамблея ООН приняла Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Статья 13 этого пакта также провозглашает, что «a) начальное образование должно быть обязательным и бесплатным для всех; …»
Показатели эффективности социального государства В качестве количественных показателей эффективности социального государства часто используются: - уровень бедности; - относительный эффект социальных программ на уровень бедности; - доля ВВП на расходы, связанные с социальными программами; - детская смертность; - уровень безработицы.
Институты реализующие в России социальную политику Пенсионный фонд Министерство труда и социальной политики Министерство образования Профсоюзы
Институты реализующие в России социальную политику Пенсионный фонд Министерство труда и социальной политики Министерство образования Профсоюзы
Ролик социальная политика
Социальная ответственность бизнеса
Критерии качества жизни
Социальный паразитизм
Социальные положения в программах партий
Решу ЕГЭ. Часть 2. Правовое государство
Решу ЕГЭ. Часть 2. Гражданское общество
Решу ЕГЭ Признаки правового государства
Решу ЕГЭ. Гражданского общества
Статьи по теме http: //www. intelros. ru/readroom/nz/nz_61/3264 -mozhno-li-schitat-sovremennuju-rossiju. html - Можно ли считать современную Россию правовым государством? http: //inosmi. ru/europe/20121106/201812198. html - Швеция и социальное государство http: //www. civisbook. ru/files/File/Ilyin_1992_1. pdf - две стороны одной медали: гражданское общество и государство http: //www. vedomosti. ru/opinion/articles/2010/12/14/merkantilnye_shagi - гражданское общество должно быть выгодным
Скачать презентацию Государство и общество Концепт Гражданское общество Правовое
Гражданское общество, правовое государство, социальная политика.pptx