Государство и его формы Государство и его

Государство и его формы

Государство и его формы Государство – это особая организация власти, управления, располагающая специальным аппаратом принуждения, указания которых обязательны для населения всей страны.

Государство и его формы ГОСУДАРСТВО – это основной институт политической системы общества, организующий, направляющий и контролирующий совместную деятельность и взаимоотношения людей, групп, страт, классов, организаций и т. д. ГОСУДАРСТВО – главный политический институт.

Признаки государства q Единая территория q Единая политическая сила в масштабе страны q Суверенитет q Поддержание порядка в стране (армия, полиция, суд, прокуратура и т. п. ) q Право на взимание налогов q Обязательность членства в государстве – гражданство q Наличие государственного языка (языков) q Наличие государственных символов

Функции государства Внутренние - Законотворческая; - Экономическая; - Социальная; - Обеспечение правопорядка; - Защита существующего общественного строя от внутренних сил; - Культурно-воспитательная. Внешние - Обеспечение внешней безопасности и целостности государства, его независимости; - Сотрудничество с другими государствами и участие на международной арене; - Участие в решении глобальных проблем.

Форма государства Форма государственного правления Форма государственного устройства Форма политического режима

Формы государственного правления Монархия Это форма правления, при которой верховная государственная власть принадлежит одному лицу и передается по наследству. Республика Это форма правления, характеризующаяся выборностью главы государства и высших законодательных органов.

Монархия q Абсолютная – форма правления, при которой вся полнота государственной (законодательной, исполнительной, судебной) власти находится в руках монарха. q Конституционная – форма правления, при которой власть монарха ограничена Конституцией. Конституционная монархия существует в двух формах: – Дуалистическая – власть монарха ограничена в законодательной области парламентом, но монарх сохраняет всю полноту контроля над исполнительной властью. – Парламентарная – монарх не обладает властью и выполняет лишь церемониальную функцию. Его статус юридически и фактически ограничен во всех сферах государственной власти.

Монархические государства современности

ФАКТЫ q В настоящее время в мире осталось только три государства, форму правления в которых можно назвать абсолютной монархией – это Бруней, Саудовская Аравия и Оман. q В опросе ВЦИОМ в марте 2013 года определенно в пользу монархии высказались 11% респондентов, не имеют ничего против монархии 28%. q Королевство Непал – суверенное государство. 14 января 2008 парламент принял временную конституцию и лишил по ней Гьянендру титула короля.

Президентская республика q Внепарламентский метод избрания президента q Правительство формирует президент q Главой исполнительной власти является президент q Правительство несет ответственность только перед президентом q Президент имеет право отправить правительство в отставку

Парламентская республика q Правительство формируется из депутатов партий, обладающих большинством голосов в парламенте q Глава государства избирается парламентом q Правительство отвечает только перед парламентом, а не перед президентом q Парламент обладает финансовой властью

ФАКТЫ q Классической президентской республикой являются США. В основе Конституции США лежит принцип разделения властей. Согласно конституции, законодательная власть принадлежит Конгрессу, исполнительная – президенту, судебная – Верховному Суду. Президент, избираемый коллегией выборщиков, формирует правительство из лиц, принадлежащих к его партии. q Из современных государств к смешанным республикам относятся Франция, Португалия, Финляндия, Польша, Литва, Румыния, Словакия, Словения, Сербия, Хорватия, Черногория, Россия, Украина, Киргизия.

Формы государственного устройства q Унитарное (единая структура государственного аппарата, единые для всей страны высшие органы государственной власти, единая правовая система, единая конституция). q Федерация (форма государственного устройства, при которой части федеративного государства являются государственными образованиями, обладающими определённой политической самостоятельностью). q Конфедерация (союз суверенных государств для достижения конкретных целей, при которой объединившиеся государства, полностью сохраняют суверенитет).

ФАКТЫ q На раннем этапе формирования своей государственности, США были конфедерацией. q Самым ярким примером существования конфедерации принято считать Швейцарию. Но все же, на сегодняшний день ни одно государство нельзя назвать строго конфедеративным. q Союз России и Беларуси с 26 января 2000 года имеет черты конфедерации.

Формы политического режима q. ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ (народовластие, правило большинства, права человека, свободные выборы, верховенство закона, конституционные ограничения правительств, независимое судопроизводство, политический и идеологический плюрализм). q. ТОТАЛИТАРНЫЙ (тираническая, диктаторская власть, тотальный контроль за поведением, деятельностью и мышлением общества, репрессии, официальная идеология, наличие одной партии). q. АВТОРИТАРНЫЙ (жесткая власть, которая не покушается на основные гражданские свободы, реально принадлежит в основном одному лицу, правление осуществляется на силовой основе, выборы проводятся нерегулярно и часто фальсифицируются, СМИ не отражают весь спектр мнений различных слоев населения).

Задание Что из перечисленного ниже отличает демократический политический режим? 1. всесторонний контроль государства за жизнью общества 2. обязательная единственная государственная идеология 3. реализация принципа разделения власти 4. господство законодательной власти

Задание Что из перечисленного ниже отличает демократический политический режим? 1. всесторонний контроль государства за жизнью общества 2. обязательная единственная государственная идеология 3. реализация принципа разделения власти 4. господство законодательной власти

Структура государственной власти в РФ

Принцип разделения властей

Законодательная власть Федеральное собрание РФ Государственная Дума ФС РФ Совет Федерации ФС РФ

Федеральное собрание РФ Сергей Нарышкин – председатель Государственной Думы ФС РФ Валентина Матвиенко – председатель Совета Федерации ФС РФ

Федеральное собрание РФ Государственная Дума Совет Федерации 1. Заслушивание ежегодных отчетов Правительства РФ; 2. Решение вопроса о доверии Правительству РФ; 3. Назначение на должность и освобождение от должности председателя ЦБ РФ; 4. Объявление амнистии; 5. Назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека; 6. Выдвижение обвинения против Президента РФ и отрешения его от должности. 1. Назначение выборов Президента РФ; 2. Назначение на должность судей КС РФ и ВС РФ (осуществляются по представлению Президента РФ); 3. Назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации (осуществляется по представлению Президента РФ).

Выборы в Государственную Думу 24 февраля 2014 года вступил в силу федеральный закон от 22 февраля 2014 года № 20 -ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» , согласно которому выборы депутатов Государственной думы созывов, избираемых после его вступления в силу, будут проводится по смешанной системе: 225 депутатов Государственной думы будут избираться по одномандатным избирательным округам (один округ – один депутат), а другие 225 депутатов – по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за федеральные списки кандидатов.

Государственная дума VI созыва (2011 -2016)

Государственная дума VI созыва ФАКТЫ Из-за ускоренного принятия без полноценного обсуждения с обществом законов репрессивной направленности (об увеличении штрафов за нарушения на массовых акциях, об «иностранных агентах» , защите детей от порнографии, Антимагнитского закона) Государственная Дума получила прозвище Взбесившийся принтер. Большой общественный резонанс получила оговорка телеведущего Владимира Познера, который в конце 2012 года, критикуя в прямом эфире закон о запрете американцам усыновлять российских детей, назвал Государственную Думу «Государственной Дурой» . По утверждению Шарлотты Хаунхорст в «Der Spiegel» , «VI Дума считается самым учёным парламентом в мире: 143 из 450 депутатов имеют степень доктора наук, 71 из них может называть себя профессором» .

Совет Федерации четвертый период формирования (2012 – настоящее время) Новый ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» вступил в силу в декабре 2012 года. По нему, общие требования к кандидатам для наделения полномочиями члена Совета Федерации выглядят следующим образом: от 30 лет, безупречная репутация, 5 лет оседлости. Представителем от законодательного органа региона может быть только депутат этого органа. Представитель от исполнительного органа региона: кандидатура заранее определена. При выборах высшего должностного лица субъекта с ним идут в привязке три кандидатуры, в случае избрания одна из которых будет наделена полномочиями члена Совета Федерации. Решение о наделении принимается вновь избранным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации на следующий день после дня его вступления в должность указом (постановлением).

Совет Федерации четвертый период формирования (2012 – настоящее время) Исключается возможность досрочного отзыва сенатора по инициативе губернатора или законодательного собрания региона. Для досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации предусмотрены те же основания, что и для досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы. Ограничения: § имеющий гражданство иностранного государства, либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; § признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным; § содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда; § имеющий судимость за совершение тяжких и особо тяжких

Исполнительная власть Правительство РФ

Состав Правительства РФ q Председатель Правительства РФ q Первый заместитель Председателя Правительства РФ q Заместители Председателя Правительства РФ q Федеральные министры q Федеральные агентства q Федеральные службы

Полномочия Правительства РФ q разрабатывает и представляет Государственной думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; q представляет Государственной думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной думой; q обеспечивает проведение в государстве единой финансовой, кредитной и денежной политики; q обеспечивает проведение единой государственной политики в социальной сфере; q осуществляет управление федеральной собственностью.

Правительство РФ Председатель Правительства РФ – Д. А. Медведев

Судебная власть

Судебная власть Конституционный Суд Российской Федерации – судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. (из статьи 1 Федерального конституционного закона от 21. 07. 1994 № 1 -ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» )

Судебная власть Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским делам, делам по разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» и федеральными законами. (из статьи 2 Федерального конституционного закона от 05. 02. 2014 № 3 -ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» ).

Судебная власть q Суд общей юрисдикции – это суд, осуществляющий правосудие по гражданским, уголовным делам и делам, возникающим из административных правонарушений. В РФ к судам общей юрисдикции относятся: верховные суды республик в составе РФ, краевые, областные суды, суд автономной области, автономных округов, Московский и Санкт-Петербургский городские суды, районные (городские) суды, и система военных судов. q Суды общей юрисдикции возглавляет Верховный Суд РФ.

Президент РФ Владимирович Путин

Правовой статус Президента РФ q Президент РФ является главой государства q Президент РФ является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина q Президент РФ является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ q Президент РФ обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти q Президент РФ обладает неприкосновенностью

Выборы Президента РФ q В 2008 году срок полномочий президента был увеличен до шести лет; это положение начало применяться после президентских выборов 2012 года. q По результатам голосования на Выборах, Президентом становится кандидат, набравший абсолютное большинство голосов (50 % + любое число). В случае, если ни один из кандидатов не получил свыше половины голосов, победитель определяется во втором туре, который проводится ровно через три недели после первого и в который выходят кандидаты, занявшие первое и второе места в первом туре голосования.

Полномочия Президента РФ q Назначает, с одобрения Государственной Думы, Председателя Правительства РФ q Принимает решение об отставке Правительства РФ q Утверждает военную доктрину РФ q Осуществляет руководство внешней политикой РФ q Решает вопросы гражданства РФ и предоставления политического убежища q Осуществляет помилование и т. д.

ФАКТЫ q В 2000 году Элла Памфилова стала первой женщиной, зарегистрированной кандидатом на пост президента России. Впоследствии женщиной-кандидатом в Президенты РФ становилась только Ирина Хакамада в 2004 году. q Выборы Президента России ни разу не проигрывал действующий глава государства, переизбирающийся на новый срок. q Владимир Путин – первый Президент России, вступивший в эту должность после распада СССР в результате очередных (не досрочных) выборов и отработавший свой президентский срок полностью (2004 -2008 – второй срок Путина). q Дмитрий Медведев – последний Президент РФ, срок полномочий которого длился 4 года.

Задание Установите соответствие между функциями и государственными институтами или должностным лицом в Российской Федерации, которые их исполняют: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца. Функции А) Назначает выборы Президента РФ Б) Издает указы и распоряжения В) Возглавляет государство Г) Решает вопрос о доверии Правительству РФ Институты власти 1. Президента РФ 2. Совет Федерации ФС РФ 3. Государственная Дума ФС РФ

Благодарю за внимание!