Государство его происхождение признаки и функции Теории

Государство, его происхождение, признаки и функции

Теории происхождения государства 1 Теологическая 2 1 Патриархальная 3 Договорная 4 Классовая 5 Органическая 6 1 Теория насилия 7 1 Психологическая

1 Теологическая Авторы – религиозные философы, Августин Блаженный (354 -430), Фома Аквинский (1225 -1274), Филофей (XVI в. ), Жан Маритен (XXв. ). Официальная идеология Ватикана. Фома Аквинский Суть - божественное (сверхъестественном) происхождение государства, общей системы власти, правил общественного поведения. Основной характеристикой является отсутствие разделения между обществом и государством. Достоинства: • Укрепляет гражданское согласие и духовность; • Препятствует насилию Недостатки: • не научна

2 1 Патриархальная Авторы – Аристотель (384 -322 до н. э. ), Конфуций (551 -479 до н. э. ), Р. Филмер (1604 -1653) Суть - возникновение государства из семьи, а общественной и государственной власти — из власти отца семейства. Патернализм. Достоинства: формирование уважения к государственной власти, сплочение общества Недостатки: отрицание специфики государства и госвласти, их качественного отличия от семьи и отцовской власти

3 Договорная Авторы – Г. Гроций (1583 -1645), Т. Гоббс (1588 -1679), Д. Локк (1632 -1704), Ж. -Ж. Руссо (1712 -1778), А. Н. Радищев (1749 -1802) Г. Гроций Суть - государство возникло в результате общественного договора, по которому люди часть своих прав, присущих им от рождения, передают государству как органу, представляющему их общие интересы, а государство, в свою очередь, обязуется обеспечить права человека Достоинства: демократическое содержание, обосновываются естественные права народа на формирование государственной власти, а также на её свержение Недостатки: игнорируются объективные внешние факторы, влияющие на государства (социальноэкономические, военнополитические).

4 Классовая Авторы – Ф. Энгельс (1820 -1895) К. Маркс (1818 -1883) В. И. Ленин (1870 -1924) Ф. Энгельс, К. Маркс, В. И. Ленин Суть - государство есть результат изменения социальноэкономических отношений, способа производства, итог возникновения классов и обострения борьбы между ними. Оно выступает средством угнетения людей, поддержания господства одного класса над другими. Однако с уничтожением классов отмирает и государство Достоинства: основывается на социальноэкономическом факторе общества Недостатки: недооценка национальных, религиозных, психологических, военнополитических и иных причин

5 Органическая Авторы – Огюст Конт (1798 -1857), Герберт Спенсер (1820 -1903) О. Конт Г. Спенсер Суть – государство - живой организм, продукт социальной эволюции, в котором более важному органу соответствует более высокий статус и более значительная власть в органической системе общества и государства. В процессе борьбы и войн (естественного отбора) складываются конкретные государства, формируются правительства, совершенствуется структура управления, при этом данный социальный организм поглощает своих членов Достоинства: биологические факторы повлияли на появление государства, так как человек является существом биосоциальным. Недостатки: нельзя распространять все закономерности, присущие биологической эволюции, на социальные организмы

6 1 Теория насилия Авторы – Е. Дюринг (1833 -1921), К. Каутский (1854 -1938), Л. Гумплович (1838 -1909) К. Каутский Суть – государство - результат насилия (внутреннего или внешнего), например, завоевание слабых и беззащитных племен более сильными и организованными, то есть государство является не итогом внутреннего развития, а навязанной извне силой, аппаратом принуждения Достоинства: элементы насилия действительно были присущи процессу возникновения некоторых государств Недостатки: кроме военнополитических факторов в регионе присутствуют также и социально-экономические.

7 1 Психологическая Авторы – Л. И. Петражицкий (1867 -1931), З. Фрейд (1856 -1939) З. Фрейд Петражицкий Суть – государство образовалось вследствие психологической потребности человека жить в рамках организованного общества. Психике индивида изначально присуща потребность к повиновению, подчинению "выдающимся личностям" Достоинства: указание на то, что в процессе образования государства большую роль играют психологические факторы и то, что различные интересы людей реализуются только через психику Недостатки: нельзя свести всю общественную жизнь к психологическому взаимодействию людей, объяснить жизнь общества и государства общими законами психологии

Сущность государства Нормативный подход: государство – это совокупность норм, регулирующих поведение, социальные и политические отношения Институциональный подход: государство – это совокупность социально-политических институтов, имеющее сложную социально-политическую природу и иерархическую структуру Социологический подход: государство – это социально дифференцированное общество, определенным образом организованное население

Отношение к государству 1 Государство: – цель и высший результат общественного развития - безусловная польза для общества - должно быть сильным Этатизм 2 Государство: - социальное и нравственное зло - должно быть ограничено правом (либералы) - должно быть уничтожено (марксисты, анархисты) Антиэтатизм

Понятие государства Государство – организация политической власти общества, охватывающая определенную территорию, выступающая одновременно как средство обеспечения интересов всего общества и особый механизм управления и подавления «Государство есть машина для угнетения одного класса другим, машина, чтобы держать в повиновении одному классу прочие подчиненные классы» (Ленин В. И. ) «Государство — это независимая централизованная социально-политическая организация для регулирования социальных отношений. Оно существует в сложном, стратифицированном обществе, расположенном на определённой территории и состоящем из двух основных страт — правителей и управляемых» (Claessen H. J. M. )

Публичная власть: Признаки государства -Отделена от общества и непосредственно ему не подконтрольна -Осуществляется особым слоем людей, наделенных властными полномочиями, для которых управление является профессией Признаки, отличающие государство от -Опирается на право догосударственных форм общества -Подкрепляется принудительной силой государства 1 Публичная власть, отделенной от общества (аппарат управления и аппарат принуждения) 2 Собственная территория, имеющая административно-территориальное деление 3 Налоговая система 4 Институт гражданства (подданства) 5 Государственная символика (гимн, герб, флаг)

Признаки государства Признаки, отличающие государство от других политических институтов 1 Суверенитет – независимость от всякой иной власти 2 Исключительное право на правотворчество 3 Исключительное право на эмиссию денег 4 Монополия на легальное применение насилия 5 Представляет интересы общества в целом

Функции государства Это основные направления деятельности государства, в которых выражается и конкретизируется его сущность и социальное значение Внутренние функции государства 1 2 3 Правовая функция — обеспечение правопорядка, установление правовых норм, регулирующих общественные отношения и поведение граждан, охрана прав и свобод человека и гражданина Политическая функция — обеспечение политической стабильности, выработка программно-стратегических целей и задач развития общества Организаторская функция — упорядочивание всей властной деятельности, осуществление контроля за исполнением законов, координация деятельности всех субъектов политической системы

Функции государства 4 Экономическая функция — организация, координация и регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, планирования, создания стимулов экономической активности, осуществления санкций 5 Экологическая функция — гарантирование человеку здоровой среды обитания, установление режима природопользования 6 Социальная функция — обеспечение солидарных отношений в обществе, сотрудничества различных слоёв общества, реализации принципа социальной справедливости, защита интересов тех категорий граждан, которые в силу объективных причин не могут самостоятельно обеспечить достойный уровень жизни (инвалиды, пенсионеры, матери, дети), поддержка жилищного строительства, здравоохранения, системы общественного транспорта

Функции государства 7 Культурная функция — создание условий для удовлетворения культурных запросов людей, формирования высокой духовности, гражданственности, гарантирование открытого информационного пространства, формирование государственной культурной политики 8 Образовательная функция — деятельность по обеспечению демократизации образования, его непрерывности и качественности, предоставлению людям равных возможностей получения образования 9 Идеологическая функция — воспитание членов общества, формирование гражданских и патриотических ценностей

Функции государства Внешние функции государства 1 2 3 Обеспечение национальной безопасности — поддержание достаточного уровня обороноспособности общества, защита территориальной целостности, суверенитета государства Поддержание мирового порядка — участие в развитии системы международных отношений, деятельность по предотвращению войн, сокращению вооружений, участие в решении глобальных проблем человечества Взаимовыгодное сотрудничество в экономической, политической, культурной и других сферах с другими государствами