ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Принципы таможенного администрирования максимальное ускорение прохождения границы обеспечение беспрепятственного движения товаров сокращение времени и расходов субъектов хозяйствования при совершении таможенных операций создание благоприятных условий для бизнеса и иностранных инвестиций

СИСТЕМА АНАЛИЗА И УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ В соответствии со статьей 94 Таможенного кодекса Таможенного союза при выборе объектов и форм таможенного контроля используется система управления рисками. Производство таможенного оформления При совершении таможенных операций Принятие решения: решение о проведении форм Наличие профиля риска (ориентировки) таможенного контроля может ГТК или его заместитель, Председатель быть принято в следующих случаях: УОБК, а в их курирующий УОТК, - профиль риска (ориентировка) ГТК отсутствие - начальник УОТК, УОБК - профиль риска (ориентировка) таможни его Начальник таможни либо заместитель, курирующий ООТК, ОБК СУР Наличие индикатора риска Должностное лицо таможенного органа, уполномоченное на принятие решения о проведении таможенного досмотра

ЭЛЕКТРОННОЕ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ Субъект хозяйствования Зона таможенного контроля Декларанту необходимо: оплатить таможенные сборы за таможенное оформление произвести загрузку товаров в транспортное средство разместить товары в зоне таможенного контроля наложить на транспортные средства полученные от таможенного органа средства идентификации представить таможенным органам электронную копию декларации на товары Таможенный орган

ЭЛЕКТРОННОЕ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ Схема таможенного оформления электронной копии декларации на товары: 1 2 3 Таможенный орган Субъект хозяйствования результатам контроля выявлены ошибки По По результатам контроля выявлены Проверка сведений из ЭДТ, электронной Проверка на подлинность на предмет их – направление декларанту ошибки – направление электронного цифровой подписи лица, подписавшего соответствия ограничениям по сообщения о невозможности с перечнем электронного сообщения продолжения ЭДТ, форматно-логический контроль полей направление декларанту сообщения о оформления. ошибок. основаниям экономического либо Выпуск товаров, помещаемых под выпуске товаров, заверенного электронной ЭДТ, контроль полноты и своевременности неэкономического характера, таможенную процедуру экспорта В рамках СУРзавершенрешение о Контроль принято успешно – уплаты таможенных сборов за таможенное требованиям тарифного регулирования, проведении подписью цифровой. ТК – направление декларанту направление декларанту регистрационного оформление контроль на наличие рисков электронного сообщениязаверенного ЭЦП номера данной ЭДТ, о времени и месте проведения ТК лица таможенного органа должностного

ЭЛЕКТРОННОЕ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ Схема таможенного оформления электронной копии транзитной декларации копии декларации на товары 1 2 3 Таможенный орган Субъект хозяйствования ЭТД, а также копия внешнего представления ЭДТ и ЭТД распечатываются на бумажном ЭТД в PDF-формате с нанесенным штрих-кодом носителе и передаются перевозчику для направляется декларанту После получения экспортной ЭДТ ЭТД проходит контроль, представления в пункте ввоза/вывоза декларант формирует ЭТД и аналогичный контролю ЭДТ направляет в таможенный орган ЭТД направляется в пункт ввоза/вывоза, через транспортное средство с товаром убывает который будет осуществлен вывоз товаров за из зоны таможенного контроля в пределы таможенной территории Республики направлении пункта ввоза/вывоза Беларусь

ЭЛЕКТРОННОЕ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ДТ ТД Транспортные + (перевозочные) и коммерческие документы РПТ О Сверка представленных водителем документов со сведениями из базы данных Завершение таможенной процедуры таможенного транзита Выдача разрешения на убытие товаров с таможенной территории Оформление книжки МДП

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ ИНФОРМИРОВАНИЕ Получение предварительной информации от субъекта хозяйствования №… Субъект МЦТ Не соблюдены технические условия. Ошибки в представленной информации отсутствуют. При форматно-логическом контроле выявлены ошибки. Форматно-логический контроль завершен успешно. Направление субъекту хозяйствования сообщения о Направление субъекту хозяйствования уникального непринятии предварительной информации к идентификационного номера перевозки. рассмотрению с указанием причин.

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ ИНФОРМИРОВАНИЕ Получение предварительной информации от субъекта хозяйствования Требования законодательства Требования таможенного НЕ соблюдены законодательства соблюдены 1 2 Направлениенеобходимых Проведение предварительной информации в пункт ввоза операций таможенного (вывоза)Дополнительные оформления и контроля операции таможенного контроля

Способы передачи предварительной информации посредством таможенного представителя путем самостоятельного направления в таможенный орган электронной предварительной информации с использованием TIR-EPD

Статистика предварительного информирования Структура использования Декабрь 2011 г. заинтересованными лицами возможностей представления ЭПИ в декабре 2011 г. Общее количество фактов выпуска в таможенном транзите С применением ЭПИ

Мероприятия, направленные на дальнейшее развитие ЭПИ В целях исполнения Решения КТС № 899 необходимо: привести в соответствие с Решением нормативные акты ГТК обеспечить разработку унифицированных в рамках Таможенного союза технических требований обмена данными между автоматизированными системами таможенных органов и информационными системами заинтересованных лиц, предоставляющих предварительную информацию обеспечить разработку технических условий организации обмена предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза обеспечить создание Интернет-портала по представлению таможенным органам сведений о планируемых к ввозу товарах до их фактического ввоза на таможенную территорию Таможенного союза

Порядок прохождения контрольных служб в автодорожных пунктах пропуска Санитарно- Пограничный эпидемиологический контроль Автомобильный контроль Фитосанитарный контроль Таможенный Ветеринарный контроль

Перенос таможенного контроля с границы Таможенный контроль в пунктах пропуска 1 3 Контроль до въезда в 2 Контроль после пункт пропуска (ЭПИ) Контроль в выпуска товаров ведомственных (постконтроль) пунктах таможенного оформления

Пункты пропуска через Государственную границу Республики Беларусь Пункт пропуска «Брузги» «Котловка»

Грузовой терминал пункта пропуска “Козловичи” Пропускная способность увеличилась с 2 000 до 4 000 грузовых авт. /сутки 16

Пункт пропуска “Варшавский мост” Пропускная способность увеличилась с 1 700 до 2 700 авт. /сутки 17

Пункт пропуска “Брузги” Пропускная способность увеличилась 18 с 1 000 до 5 000 авт. /сутки

Пункт пропуска “Берестовица” Пропускная способность увеличилась с 1 700 до 3 800 авт. /сутки 19

Пункт пропуска“Домачево” Пропускная способность 2250 авт. /сутки 20

Автодорожный пункт пропуска “Песчатка” 21

Пункт пропуска “Каменный лог” Пропускная способность увеличилась с 1 000 до 2 060 авт. /сутки 22

Пункт пропуска «Котловка» Пропускная способность увеличилась с 300 до 1000 авт. /сутки; доля ПТО в общем объеме перемещенных товаров - 7, 2% 23

Пункт пропуска «Бенякони» Пропускная способность увеличилась с 400 до 1000 авт. /сутки; доля ПТО в общем объеме перемещенных товаров - 3, 8%; 24

Пункт пропуска “Привалка” После реконструкции увеличение пропускной способности с 320 до 1 000 авт. /сутки 25

ПУНКТА ПРОПУСКА «УРБАНЫ» Урбаны 26

ПУНКТ ПРОПУСКА «ГРИГОРОВЩИНА» 27

ПУНКТ ПРОПУСКА «НОВАЯ ГУТА» 28

Пункт пропуска “Новая Рудня” Пропускная способность увеличилась с 650 до 895 авт. /сутки; доля ПТО в общем объеме перемещенных товаров - 2, 6%; 29

Пункт пропуска “Мокраны” Пропускная способность увеличилась с 550 до 825 авт. /сутки; доля ПТО в общем объеме перемещенных товаров - 2, 8%; 30

Цели внедрения принципа «две службы на границе» повышение управляемости процессами контроля на государственной границе сокращение времени на осуществление контрольных операций в пунктах пропуска экономия бюджетных средств, затрачиваемых на содержание и материальное обеспечение сотрудников контрольных служб в пунктах пропуска положительный социальный эффект

Проведение эксперимента в ПП «Мокраны»

Работа по реализации принципа «две службы на границе» в 2012 г. В 2012 г. ГТК совместно с Минтрансом необходимо разработать План мероприятий, в который будут включены вопросы: создания единого программного продукта внесения изменений в акты законодательства Республики Беларусь, регулирующие осуществление контрольных функций в пунктах пропуска разработки технологии осуществления транспортного контроля в автодорожных пунктах пропуска должностными лицами таможенных органов

Проведение эксперимента в ПП «Козловичи» Выпуск на «зеленом» канале 00: 00 03: 00 00: 30

Проведение эксперимента по доставке товаров в зоны таможенного контроля УЭО Общий порядок Получатель товары доставляются в ВПТО, где совершаются товаров таможенные операции с последующим выпуском после выпуска товары доставляются получателю ВПТО

Проведение эксперимента по доставке товаров в зоны таможенного контроля УЭО В порядке эксперимента Получатель доставка товаров осуществляется непосредственно в товаров (УЭО) помещения или на площадки субъекта хозяйствования, без необходимости заезда на СВХ ЭД ЭКОНОМИЯ! ВПТО

ПЕРЕНОС КОНТРОЛЯ НА ВНЕШНЮЮ ГРАНИЦУ

УВЕЛИЧЕНИЕ ГРУЗОПОТОКА Данные о перемещении автомобилей через таможенную границу (без учета белорусско-российского участка границы), тыс. ед. грузовые легковые из них с товаром РФ 745, 2 601, 4 39, 3% 39, 4% 23, 8% 27, 2%

УВЕЛИЧЕНИЕ ГРУЗОПОТОКА Данные о перемещении автомобилей через таможенную границу (без учета белорусско-российского участка границы), тыс. ед. грузовые легковые 2, 5% 7, 2%

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ КОНТРОЛЬНЫХ СЛУЖБ. АСУПКАПП Санитарно- Автомобильный Ветеринарный Фитосанитарный эпидемиологический контроль Пограничный АСУПКАПП Таможенный контроль контроль

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ

СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЗА ДОСТАВКОЙ ТОВАРОВ В ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ Электронное уведомление о направлении товара Пункт вывоза Электронное подтверждение о поступлении товара Таможня назначения РФ Пункт Ведомственный ввоза ПТО Таможня назначения РК

ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ВО ВНУТРЕННИХ ПТО экспорт до 1 часа При проведении дополнительных импорт до 3 часов операций таможенного контроля не более суток Взаимодействие с бизнес-сообществом: выполнение требований предоставление привилегий Субъект Таможенный хозяйствования орган

ПАРТНЕРСТВО С БИЗНЕС-СООБЩЕСТВОМ Институт Добросовестный участник внешнеэкономической до 6 июля 2010 г. деятельности Институт Уполномоченный после 6 июля 2010 г. экономический оператор упрощенный порядок совершения таможенных операций временное хранение товаров в помещениях, на открытых площадках и иных территориях Уполномоченного экономического оператора выпуск товаров до подачи таможенной декларации проведение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, в помещениях, на открытых площадках и иных территориях Уполномоченного экономического оператора иные специальные упрощения

ЭЛЕКТРОННОЕ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ Круглосуточно обрабатываются в среднем около 4, 5 тысяч электронных таможенных документов

ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ Время от начала контроля до его завершения в отношении транспортного средства, находящегося на полосе движения, а также в отношении лиц без их высадки из транспортного средства регламентировано. Например: для автобусов с пассажирами – не более 30 мин. для легковых автомобилей с пассажирами – не более 15 мин.

ПРИНЦИП «ОДНА ОСТАНОВКА» К Т

Таможенный контроль после выпуска товаров 2012 г. 2015 г. Таможенный контроль после контроль до контроль после контроль до выпуска

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ…