Государственный контроль и надзор в сфере кредитной кооперации

Государственный контроль и надзор в сфере кредитной кооперации С. Л. Федоров ФСФР России, начальник отдела sfedorov@ffms. ru Конференция Федерации саморегулируемых организаций России, Москва, 18 -19 октября 2012

Государственную функцию по контролю и надзору в сфере кредитной кооперации и микрофинансирования в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2011 года N 717 «О некоторых вопросах государственного регулирования в сфере финансового рынка Российской Федерации» уполномочена осуществлять Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России) Конференция Федерации саморегулируемых организаций России, Москва, 18 -19 октября 2012

В настоящее время в государственный реестр включены сведения о 10 СРО кредитных кооперативов, членами которых являются более 1400 кредитных кооперативов. Статус микрофинансовой организации получили более 2200 организаций, осуществляющих микрофинансовую деятельность. Конференция Федерации саморегулируемых организаций России, Москва, 18 -19 октября 2012

Схема контроля и надзора в сфере кредитной кооперации ФСФР России Кредитные кооперативы первого уровня СРО кредитных кооперативов Более 5000 членов Кредитные кооперативы второго уровня Менее 5000 членов Конференция Федерации саморегулируемых организаций России, Москва, 18 -19 октября 2012

Прямой надзор ФСФР России Кредитные кооперативы, объединяющие более 5 000 членов Кредитные кооперативы второго уровня Конференция Федерации саморегулируемых организаций России, СРО кредитных кооперативов Москва, 18 -19 октября 2012

По результатам проверки деятельности кредитного кооператива ФСФР вправе: n давать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений n запретить кредитному кооперативу осуществлять привлечение денежных средств, прием новых членов и выдачу займов n обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях: § неисполнения предписаний § осуществления деятельности, запрещенной Федеральным законом § неоднократного нарушения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации Конференция Федерации саморегулируемых организаций России, Москва, 18 -19 октября 2012

По результатам проверки деятельности СРО кредитных кооперативов ФСФР вправе: n направить в саморегулируемую организацию предписание об устранении выявленных нарушений n обратиться в суд с заявлением об исключении сведений о некоммерческой организации из Государственного саморегулируемых организаций кредитных кооперативов Конференция Федерации саморегулируемых организаций России, Москва, реестра 18 -19 октября 2012

Направления совершенствования законодательства в сфере кредитной кооперации и микрофинансирования Механизмы защиты прав потребителей услуг МФО Эффективность государственного контроля в сфере кредитной кооперации и микрофинансовой деятельности Конференция Федерации саморегулируемых организаций России, Москва, 18 -19 октября 2012

Механизмы защиты прав потребителей услуг МФО nобязанность МФО предоставлять по требованию потребителей копию документа о включении ее в Государственный реестр МФО nобязанность МФО раскрывать полную стоимость микрозайма, указав ее на первой странице договора nзапрет на использование одинаковых названий МФО в целях защиты потребителей микрофинансовых организаций от возможного введения их в заблуждение nограничения для нефинансовых организаций размещения рекламы о займах nобязанность МФО предоставлять информацию с согласия заемщика хотя бы в одно бюро кредитных историй Конференция Федерации саморегулируемых организаций России, Москва, 18 -19 октября 2012

Ограничение прав на размещение рекламы N 38 -ФЗ "О рекламе" Запрет рекламы нет да МФО ? ения руш чае на у в сл Ответственность за нарушение Реклама займов с обязательным раскрытием всех условий, определяющих стоимость займа (аналогично банковскому кредиту) Конференция Федерации саморегулируемых организаций России, Москва, 18 -19 октября 2012

Запрет на использование одинаковых названий МФО обмен данными, актуализация ЕГРЮЛ Реестр МФО № п/п Название МФО … 1 МФО «Доверие» … 2 МФО «Надежда» … 3 … МФО «Доверие» … … … Обязан в течение года сменить название 3 … Конференция Федерации саморегулируемых организаций России, МФО «Доверие» … Москва, … … 18 -19 октября 2012

Усиление административной ответственности в сфере кредитной кооперации Детализация видов административных правонарушений для КПК: n несоблюдение финансовых нормативов n нарушение сроков расчетов со своими членами (пайщиками) n нарушение порядка размещения денежных средств n нарушение прав члена кредитного потребительского кооператива (пайщика) n невыполнение (ненадлежащее выполнение) законного предписания n непредставление или нарушение порядка либо сроков представления отчетности, другой информации Предлагается применять меры административного воздействия в отношении должностных лиц и КПК как юридического лица Конференция Федерации саморегулируемых организаций России, Москва, 18 -19 октября 2012

Развитие нормативной базы в сфере кредитной кооперации n Законопроект о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации n Законопроект об уполномоченном по защите прав потребителей в финансовой сфере n Законопроект о внесении изменений в ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» n Приказ Минфина об отчетности СРО КПК n Приказ Минфина об отчетности КПК (II уровня, с численностью пайщиков св. 5 тыс. , не вступивших в СРО) Конференция Федерации саморегулируемых организаций России, Москва, 18 -19 октября 2012

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ ! Конференция Федерации саморегулируемых организаций России, Москва, 18 -19 октября 2012