Государственный и муниципальный финансовый контроль Сауль С Н

Государственный и муниципальный финансовый контроль Сауль С. Н.

Правовые основы государственного и муниципального финансового контроля n Федеральный уровень n Региональный уровень n Местный уровень - Конституция Российской Федерации, - Бюджетный кодекс Российской Федерации, - Федеральный закон от 05. 04. 2013 № 41 -ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» , - Указ Президента Российской Федерации от 25. 07. 1996 № 1095 «О мерах по обеспечению государственного контроля в Российской Федерации» - Закон республики Саха (Якутия) от 22. 03. 2006 № 320 -З № 653 -III «О государственном финансовом контроле в республике Саха (Якутия) - Решение Волгоградской городской Думы от 15. 07. 2009 № 22/621 «О Положении о финансовом контроле на территории городского округа город-герой Волгоград»

Понятие государственного финансового контроля 1. Контроль за исполнением федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов 6. Контроль за предоставлением финансовых и налоговых льгот и преимуществ 2. Контроль за организацией денежного обращения Государственный финансовый контроль 5. Контроль за состоянием государственных резервов 3. Контроль за использованием кредитных ресурсов 4. Контроль за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга Указ Президента Российской Федерации от 25. 07. 1996 № 1095 «О мерах по обеспечению государственного контроля в Российской Федерации»

Государственный и муниципальный финансовый контроль в соответствии с главой 26 Бюджетного кодекса Российской Федерации Органы государственного муниципального финансового контроля Подразделения внутреннего Органы государственного финансового аудита финансового контроля (внутреннего контроля) законодательных исполнительных органов власти и представительных органов власти (органов местной администрации) Формы финансового контроля предварительный текущий последующий

Проблемы в правовом регулировании государственного и муниципального финансового контроля n n Отсутствие законодательно определенного понятия государственного и муниципального финансового контроля Отсутствие юридически закрепленного разделения государственного и муниципального финансового контроля на внешний и внутренний Отсутствие юридически закрепленных целей, задач, форм, методов государственного и муниципального финансового контроля Несоответствие системы государственного и муниципального финансового контроля принципам и стандартам ИНТОСАИ и ЕВРОСАИ

Меры по улучшению правового регулирования государственного и муниципального финансового контроля Распоряжение Правительства РФ от 30. 06. 2010 № 1101 -р «Об утверждении Программы Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года» n Проект Федерального закона № 116783 -6 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части регулирования государственного и муниципального финансового контроля и ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации» n

Проект Федерального закона № 116783 -6 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части регулирования государственного и муниципального финансового контроля и ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации» Виды финансового контроля внешний Подразумевает контрольно-ревизионную деятельность Счетной палаты РФ, контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований предварительный Осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджетов бюджетной системы последующий Проводится по результатам исполнения бюджетов в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности внутренний Включает контрольно-ревизионную деятельность Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, Федерального Казначейства, органов контроля исполнительной власти субъектов РФ (органов местной администрации)

Проект Федерального закона № 116783 -6 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части регулирования государственного и муниципального финансового контроля и ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации» Объекты государственного (муниципального) финансового контроля n n n n n ГРБС (РБС, ПБС), ГАД (АД), ГАИФДБ (АИФДБ); финансовые органы (иные уполномоченные исполнительные органы государственной власти и местной администрации) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации; государственные (муниципальные) учреждения; государственные (муниципальные) унитарные предприятия; государственные корпорации и компании; хозяйственные товарищества и общества с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах; юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий, государственных корпораций и компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публичноправовых образований в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ, услуг в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, договоров (соглашений) о предоставлении государственных или муниципальных гарантий; органы управления государственными внебюджетными фондами; юридические лица, получающие средства из бюджетов государственных внебюджетных фондов по договорам о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования; кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской

Проект Федерального закона № 116783 -6 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части регулирования государственного и муниципального финансового контроля и ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации» Методы государственного (муниципального) финансового контроля Ревизия Санкционирование операций Проверка Обследование