Государственный бюджет – форма образования и расходования фонда денежных средств, бюджет предназначенных для финансового обеспечения функций государства и местного самоуправления Государственный бюджет – основное правовое средство, с помощью которого регулируется бюджет процесс образования и расходования государственных денежных средств Бюджет – это закон, (от старонормандского bougette — кошель, сумка, кожаный мешок) — схема доходов и расходов определённого лица (семьи, бизнеса, организации, государства и т. д. ), устанавливаемая на определённый период времени, обычно на один год. Бюджет — это важнейшая концепция как в микроэкономике, так и в макроэкономике (государственный бюджет). Изучением бюджета занимается наука финансы. Основные показатели государственного бюджета – расходы и доходы Доходы бюджета Взносы в фонды социального обеспечения Налоги Бюджет Прочие доходы - доходы от государственной собственности; - доходы от продажи товаров и услуг государственных предприятий; - доходы от приватизации; - штрафы, пени, неустойки. - перечисления Гранты - добровольные взносы других стран или международных организаций (натуральные и денежные) 17
Расходы государственного бюджета (классификация) Капитальные расходы Текущие расходы • зарплаты государственным служащим; • выплаты социальных пособий; • выплаты процента поп внутреннему и внешнему долгу; • расходы на покупку товаров и услуг для государственных нужд. 17. 1 • государственные инвестиции (строительство дорог, аэропортов); • капитальные ремонты; • финансирование научных исследований государственного значения; • приобретение собственности. Экономическая классификация расходов позволяет видеть, сколько денег государство направляет на Экономическая классификация расходов выполнение своих основных экономических функций Функциональная классификация расходов показывает цель, с которой государство тратит свои Функциональная классификация расходов средства Функциональная классификация расходов • Общегосударственные вопросы: - функционирование президента; - функционирование правительства; - функционирование судебной системы; - проведение выборов; - обслуживание государственного долга; - фундаментальные научные исследования и др. • Национальная оборона; • Безопасность и правоохранительная деятельность; • Национальная экономика; • ЖКХ; • Охрана окружающей среды; • Образование; • Культура; • Кинематограф; • СМИ; • Здравоохранение; • Спорт; • Социальная политика; • Межбюджетные трансферты.
Функции бюджета Законодательно закрепляет формирование и использование денежных средств государства Перераспределение доходов в соответствии с целями государственной политики 17. 2 Планирование и прогнозирование государственных финансов Финансирование производства финансовых благ (которые не производятся рыночной экономикой) • через систему налогов изымает доходы; • зарплаты учителям, чиновникам, пожарным; • направляет доходы в государственную поддержку, социальную помощь, пособия. • покупка пожарных машин, ремонт школ. Подготовка бюджета. Этапы: 1. Бюджетное послание Президента Федеральному собранию (март); 2. Составление проектов бюджетов правительством (Министерство финансов) – за 10 мес до. 3. Рассмотрение в правительстве проектов (с 15 июля по 15 августа). Утверждение 4. Рассмотрение в Государственной Думе: - до 24 часов 15 августа; 5. - четыре чтения; 6. - Совет Федерации (14 дней). 7. 5. Подписание закона о бюджете президентом. Обнародование.
Баланс бюджета (разность доходов и расходов правительства) Формы 17. 3 Профицит бюджета (превышение доходов над расходами) Дефицит бюджета (превышение расходов над доходами) В России стабилизационный фонд (гарантийных фонд, фонд будущих поколений) Для балансирования бюджета прибегают к займам: - внутренним; - внешним. Государственный долг Кредиты Государственные займы Ссуды и бюджетные кредиты Пролонгированные и реструктурированные долги прошлых лет Государственный долговые обязательства перед физическими лицами (и юридическими), иностранными государствами и международными организациями. Стабилизационный фонд (СФ) — специальный государственный фонд РФ, создаваемый и (СФ) используемый в целях стабилизации экономики. Стабилизационный фонд выполняет следующие функции: • является встроенным стабилизатором; • обеспечивает дополнительную устойчивость государственным финансам; • может служить источником финансирования инвестиционных программ, обеспечивающих снижение бюджетных расходов будущих периодов.
17. 4 Политика доходов и расходов бюджета является важной частью экономической политики любой страны. Фискальная политика – регулирование правительством совокупного спроса путем стимулирования или сокращения государственного потребления и инвестиций в целях стимулирования экономики, сдерживание инфляции, решение других экономических и социальных проблем Фискальная (налогово-бюдже тная) политика (англ. Fiscal policy) — правительственная политика в ) политика области государственного бюджета и налогообложения, направленная на обеспечение занятости населения и получение валового национального продукта, способствующего ревальвации. Является основой финансовой политики. Фискальная политика связана с денежно–кредитной политикой Центрального банка, регулирующей экономику за счёт изменения ставки налогообложения и объемов государственных расходов. Фискальная политика - это финансирование государственных расходов на содержание Фискальная политика государственного аппарата, обороны страны и части непроизводственной сферы. Фискальная политика – искусство настройки экономики страны на оптимальную траекторию развития Фискальная политика Меры расширительной политики (бюджетная политика увеличения государственного потребления и инвестиций) • сокращение налогов; • увеличение государственных расходов. РЕЗУЛЬТАТ Меры ограничительной политики (бюджетная политика, сокращающая государственное потребление и инвестиции) • увеличение налогов; • сокращение государственных расходов. РЕЗУЛЬТАТ • сокращение безработицы; • сокращение инфляции; • рост использования производственных мощностей; • стабилизация экономического роста. • ускорение экономического роста.
Скачать презентацию Государственный бюджет форма образования и расходования фонда
17_Государственный бюджет.ppt