ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ 1 Государственные финансы это

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ

1. Государственные финансы – это денежные отношения по поводу распределения и перераспределения стоимости общественного продукта и использования государственных средств на затраты по расширению производства, удовлетворения растущих социально – культурных потребностей общества, обороны страны.

В состав государственных финансов входят:

Существуют два метода формирования и использования бюджетных средств:

– заключается в изъятии части денежных доходов предприятий и населения для предоставления этих финансовых ресурсов на безвозвратной основе и кредитов иностранных государств.

Функции государственного бюджета: - Перераспределение национального дохода и ВВП. -Государственное регулирование экономики. - Финансовое обеспечение социальной политики. - Контроль над образованием и использованием централизованного фонда денежных средств.

1)удерживать экономику от спада

2)развитие промышленного производства;

3)принятие действенных и неотложных мер по укреплению денежного обращения;

4)укрепление доходной базы бюджета за счет своевременного контроля над полнотой уплаты налогов в бюджет;

5)развитие системы финансового контроля за эффективным и целенаправленным использованием государственных расходов.

2. Доходы бюджета образуются за счет: - налоговых поступлении; - неналоговых поступлений; - безвозмездных перечислений.

К налоговым доходам относятся: федеральные налоги и сборы; региональные налоги и сборы; местные налоги и сборы; пени и штрафы. К неналоговым доходам относятся: средства, получаемые от передачи имущества под залог; часть прибыли государственных и муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных платежей в бюджет; финансовая помощь бюджету других уровней; безвозмездные перечисления.

Классификация государственных расходов:

По влиянию производства: на процесс расширенного

По общественному назначению;

Отраслевая группа включает: - расходы в сфере производства; -расходы в непроизводственной сфере (образование, здравоохранение) -расходы в размере целевых программ, т. е. которые определены, имеются конкретные получатели бюджетных средств и ответственное лицо за их эффективное использование.

По территориальному признаку: - расходы федерального правительства; - расходы субъектов федерации; - расходы местного самоуправления.

3. Бюджетное устройство - организационные принципы построения бюджетной системы. Бюджетная система нашей страны представляет собой совокупность трех уровней: 1)Федеральный; 2)Бюджеты субъектов РФ (региональные); 3)Местные.

Принципы бюджетной системы: • Единство бюджетной системы; • Разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы; • Самостоятельность бюджета; • Полнота отражения доходов и расходов бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов; • Сбалансированность бюджетов; • Эффективность и экономное использования бюджетных средств; • Гласность; • Адресность и целевой характер бюджетных средств; • Достоверность бюджета.

ФИНАНСОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ ЦЕНТРАЛЬНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ВЛАСТЕЙ В РОССИИ СТРОЯТСЯ НА ПРИНЦИПЕ БЮДЖЕТНОГО ФЕДЕРАЛИЗМА, ОСНОВНЫМИ ПРИНЦИПАМИ, КОТОРОГО ЯВЛЯЮТСЯ: - САМОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ БЮДЖЕТОВ РАЗЛИЧНЫХ УРОВНЕЙ; - ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РАЗГРАНИЧЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И РАСХОЖДЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ РАЗЛИЧНЫХ УРОВНЕЙ.

4) Бюджетный процесс - регламентированная законодательством деятельность органов государственной власти и местного самоуправления по составлению, рассмотрению, подтверждению и исполнению бюджета.

СТАДИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА: 1) РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА БЮДЖЕТА (МИНФИН); 2) РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА (ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ); 3) УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА (ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ) 4) ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ( МИНФИН).

Бюджетный дефицит - это сумма, на которую расходы бюджета превышают доходы.

Основные причины бюджетного дефицита: снижение эффективности общественного, производства; несовершенство финансовой системы страны; нерациональная структура бюджета расходов; неэффективность финансовой политики. Меры по устранению бюджетного дефицита: -сокращение государственных расходов в том числе: сокращение государственного сектора; прекращение помощи зарубежным странам; снижение военных расходов; финансирование только целевых комплексных программ. использование налогов в качестве стимула для роста производства.

МЕТОДЫ ПОКРЫТИЯ БЮДЖЕТНОГО ДЕФИЦИТА: -ДЕНЕЖНАЯ ЭМИССИЯ; -КРЕДИТЫ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА; -ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАЙМЫ.