Государственный аппарат
Государственный аппарат – система государственных органов и учреждений, при помощи которых осуществляется государственная власть и управление.
Государственный аппарат состоит из:
1) Государственные органы – составные части государственного аппарата, наделенные властными полномочиями и осуществляющие некоторые функции государства.
Признаки государственных органов: - юридическая основа деятельности (закон); - действуют от имени государства;
- могут применять принуждение;
Государственные органы с внешними функциями: - вооруженные силы; - разведка; - органы межгосударственных отношений и др.
Государственные органы с внутренними функциями: - органы правопорядка(полиция, суд, прокуратура и др. ); - органы социально-экономического регулирования (финансово-налоговый аппарат, коммунальные службы, транспорт др. )
- органы духовного производства
2) Государственные учреждения – организации, выполняющие разные функции государства, но не наделенные властными полномочиями.
Государственный аппарат состоит из структурных элементов: - служащие, работающие за вознаграждение (ЗП);
- иерархичная система государственных органов и учреждений; - материальные средства для функционирования всей системы государственного аппарата.
Принципы работы государственного аппарата: - принцип представительства; - принцип разделения властей;
- принцип демократизма; - принцип законности; - принцип гласности;
- принцип профессионализма и компетенции служащих; - принцип федерализма (в федерациях).
Формы деятельности государственного аппарата: - организационная; - правовая.