ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ Госуда рственный внебюдже тный

Зарегистрируйтесь, чтобы просмотреть полный документ!

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ Госуда рственный внебюдже тный фонд — фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь. В России действуют следующие государственные внебюджетные фонды: § Пенсионный фонд Российской Федерации § Фонд социального страхования Российской Федерации § Федеральный фонд обязательного медицинского страхования

ПЕНСИОННЫЙ ФОНД Пенсионный фонд Российской Федерации — фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета, предназначенный для финансового обеспечения защиты граждан от особого вида социального риска — утраты заработка (или другого постоянного дохода) вследствие потери трудоспособности при наступлении старости, инвалидности; для нетрудоспособных членов семьи — смерти кормильца; для отдельных категорий трудящихся — длительного выполнения определенной профессиональной деятельности.

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ Пенсионный фонд Российской Федерации (Пенсионный фонд России, ПФР, Пенсионный фонд РФ) — крупнейшая организация России по оказанию социально значимых государственных услуг гражданам ПФР является государственным социальным внебюджетным фондом, средства которого не входят в состав федерального бюджета, не могут использоваться на другие цели и изъятию не подлежат Основан 22 декабря 1990 года постановлением Верховного Совета РСФСР № 442 -I. С 17 июля 2008 г. председателем правления фонда является Дроздов Антон Викторович Подразделения ПФР (свыше 2, 5 тыс. территориальных органов) действуют в каждом регионе и в каждом районном центре России Управляющий отделением ПФР по Пермскому краю – Станислав Юрьевич Аврончук

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ В своей деятельности ПФР подотчетен Правительству РФ Бюджет и отчет об исполнении бюджета ПФР ежегодно Государственной Думой Федерального Собрания РФ отдельным законом вместе с принятием Федерального бюджета РФ Доля бюджета ПФР в ВВП России составляет порядка 6 % ПФР выплачивает пенсии свыше 38, 6 млн. пенсионеров и пособия для 20 млн. льготников, ведет персонифицированый учет пенсионных прав застрахованных лиц - для свыше 128 млн. граждан России

СТРУКТУРА ПФР Правление ПФР А. В. Дроздов Информационный Исполнительная Ревизионная центр дирекция комиссия ПФР Управление ПФР по Федеральным округам С. Ю. Аврончук Отделения ПФР (По Пермскому краю) Управления Отделы ПФР Клиентские ПФР службы

ДОХОДЫ ПФР налоговые доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, от минимального налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 60 процентов неналоговые доходы: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации взносы по дополнительному тарифу для работодателей-организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации

ДОХОДЫ ПФР недоимки, пени и штрафы по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации доходы от размещения средств Пенсионного фонда Российской Федерации штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба безвозмездные поступления: межбюджетные трансферты из федерального бюджета, передаваемые Пенсионному фонду Российской Федерации безвозмездные поступления от негосударственных пенсионных фондов прочие поступления

Доходы и расходы ПФР

РАСХОДЫ ПФР Социальная политика Пенсионное обеспечение Руководство и управление в сфере установленных функций: Аппараты органов управления государственных внебюджетных фондов Органы управления государственных внебюджетных фондов Бюджетные инвестиции, в том числе в объекты капитального строительства, не включенные в целевые программы Строительство объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры Образование, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации Общегосударственные вопросы: Международные отношения и международное сотрудничество Взносы в международные организации Выполнение международных обязательств

ПФР ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ Управляющий Отделением ПФР по Пермскому краю Станислав Юрьевич Аврончук. Бюджет Отделения ПФР по Пермскому краю по доходам за 2009 год исполнен в сумме 21 559, 8 млн. руб. (114, 1 % к плану), в том числе: по страховым взносам с учетом фиксированного платежа – 21 453, 2 млн. руб. (114, 0 % к плану) по единому минимальному налогу – в сумме 103, 34 млн. руб. (126, 6% к плану). поступления недоимки, пеней и иных финансовых санкций по задолженности прошлых лет в 2009 году составили 15, 4 млн. рублей. общая сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 01. 2010 составила 1 238, 9 млн. руб.

ПФР ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ • На учете в органах ПФ РФ Пермского края по состоянию на 1 января 2010 года состояло 2, 6 млн. застрахованных лиц, 98, 6 страхователей-работодателей, 87, 1 предпринимателей, 747 тыс. получателей пенсий и 293, 9 тыс. получателей ежемесячной денежной выплаты (далее – ЕДВ) • Расходы на пенсионное обеспечение в 2009 году составили 52, 6 млрд. руб. , в том числе на пенсионное обеспечение – 47, 8 млрд. руб. , на ежемесячную денежную выплату (далее – ЕДВ) – 4, 8 млрд. руб. , дополнительное пенсионное обеспечение – 25, 6 млн. руб. • По состоянию на 31 декабря 2009 года средний размер трудовой пенсии по старости достиг 6 452, 61 руб. , увеличение с начала года составило 34, 45%. Трудовые пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца стали больше на 36, 5% и 34, 7% соответственно и по состоянию на 31 декабря 2009 года составили в среднем 4 789, 05 руб. и 3 687, 56 руб. соответственно. Социальная пенсия за год увеличилась на 41, 1% и на 31 декабря 2009 года составила 4 336, 89 рубля. С 1 апреля 2009 года на 13% увеличен размер ЕДВ.

ПФР ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ • Органы Пенсионного фонда РФ принимают активное участие в реализации социальных программ на территории Пермского края. Так из средств ПФР адресную социальную помощь в связи с празднованием Дня Победы получили 12 813 ветеранов Великой Отечественной войны в размере 400 руб, на неотложные нужды 817 неработающих, малоимущих пенсионеров (в среднем 2 128 руб. ), в связи с газификацией жилья - 138 неработающих пенсионеров (в среднем 12 965 руб. ). • На укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания Пермского края в 2009 из средств бюджета ПФР направлено 12 миллионов 985 тысяч 300 руб. На выделенные средства произведен капитальный ремонт в 10 учреждениях социального обслуживания населения. • Постановлением Правления ПФР от 05. 11. 2009 г. № 264 п утверждена документация на строительство здания Отделения ПФР по Пермскому краю и Управления ПФР в г. Перми по адресу бульвар Гагарина, 78. В ноябре начато строительство административного здания, на 31. 12. 2009 освоено 17, 1 млн. руб.

ПФР ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ За 2009 год предъявлено страхователям-работодателям 33 421 требование на сумму задолженности 1 168, 3 млн. руб. , плательщикам страховых взносов в виде фиксированных платежей направлено 61 505 требований на сумму 123, 3 млн. руб. В службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства передано 6 017 исполнительных листов Арбитражного суда и судов общей юрисдикции на сумму 557, 2 млн. руб. и 76 216 постановлений органов ПФР края на сумму 278, 8 млн. руб. , в кредитные организации направлено 875 исполнительных документов на сумму 10, 8 млн. рублей. Процент исполнения находящихся в исполнительном производстве документов за 2009 год составил 20, 2%. С 01 января 2010 года введена социальная доплата к пенсии (региональная или федеральная). В связи с тем, что Законом Пермского края «О величине прожиточного минимума пенсионера в Пермском крае для установления социальной доплаты к пенсии на 2010 финансовый год» прожиточный минимум пенсионера установлен в сумме 4766 руб. , что ниже прожиточного минимума в Российской Федерации (4780 руб. ) с 1 января 2010 года осуществляется выплата федеральной социальной доплаты к пенсии. Средний размер доплаты составит 1 363, 45 рублей. Прожиточный минимум пенсионера на 4 квартал 2009 года был установлен в сумме 4 336 руб. Соотношение среднего размера трудовой пенсии и прожиточного минимума пенсионера в целом по краю в конце 2009 г. составило 142, 6 %, а коэффициент замещения (отношение среднего размера трудовой пенсии к средней заработной плате за 3 квартал 2009 г. ) – 41 %.

ФОМС Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) — один из государственных внебюджетных фондов, созданный для финансирования медицинского обслуживания граждан России. Создан 24 февраля 1993 года постановлением Верховный Совет РФ № 4543 Деятельность фонда регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» , а также иными законодательными и нормативными актами. Положение о Фонде утверждено 24 февраля 1993 г. , а 29 июля 1998 г. вместо него принят устав Фонда.

ФУНКЦИИ ФОНДА Выравнивание условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования по обеспечению финансирования программ обязательного медицинского страхования. Финансирование целевых программ в рамках обязательного медицинского страхования. Контроль за рациональным использованием финансовых средств системы обязательного медицинского страхования.

РУКОВОДСТВО ФОНДА Гришин, Владимир Вадимович (27 мая 1993 — 7 августа 1998) Таранов, Андрей Михайлович (1 августа 1998 — 16 ноября 2006) Рейхарт, Дмитрий Владимирович (17 ноября 2006 — 11 ноября 2008) Юрин, Андрей Владимирович (с 13 ноября 2008 г. ) После ареста А. М. Таранова обязанности директора Фонда в течение двух лет исполнял Дмитрий Владимирович РЕЙХАРТ — первый заместитель директора ФОМС.

Закон «О бюджете ФОМС на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2009 и 2010 годов: 1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2009 год в сумме 119 987 658, 2 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в сумме 31 442 949, 2 тыс. рублей, и на 2010 год в сумме 104 482 669, 0 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в сумме 4 412 240, 0 тыс. рублей; 2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2009 год в сумме 119 987 658, 2 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в сумме 17 000, 0 тыс. рублей, и на 2010 год в сумме 104 482 669, 0 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в сумме 17 000, 0 тыс. рублей.

СТРУКТУРА ДОХОДОВ ФОМС Страховые взносы хозяйствующих субъектов(30%) Доходы от использования Ассигновании из временно свободных федерального финансовых средств бюджета(38%) фонда Источники финансовых средств фонда Ассигнования Добровольные взносы органов ФЛ и ЮЛ исполнительной власти за неработающих(32%)

Структура доходов ФОМС

Структура расходов ФОМС

ФОМС ПЕРМСКОГО КРАЯ Председатель ПКФОМС : Зубарев Анатолий Юрьевич Общая сумма субвенций, субсидий из Федерального фонда ОМС, привлеченная в 2009 году на финансирование краевой программы ОМС составила 1 миллиард 36 тысяч рублей. В этих поступлениях и 409 миллионов рублей, выделенных Пермскому краевому фонду обязательного медицинского страхования Распоряжением Правительства России от 13. 08. 2009 № 1163 -р, которые компенсировали сокращения налоговых доходов в бюджет ПКФОМС в 2009 году. Выполнение плановых показателей по неналоговым поступлениям составило 315%. Как результат- исполнение бюджета ПКФОМС за 2009 год по доходам составило 9 млрд. 328 млн. 328 тыс. рублей, 99 % от плана.

Структура численности застрахованных по ОМС граждан в разрезе СМО на 01. 2009 г. 1 – ОАО «Газпроммедстрах» 6 - ООО МСК «Медпрана. Люкс » 2 – ООО ЖСМК «Дормедсервис» 7 - ЗАО МСК «Тирус-Медсервиис» 3 – ЗАО «Капитал-МС» 8– ООО «РГС-МЕДИЦИНА» 4 - ЗАО «МАКС-М 9 – ЗАО «Спасские ворота-М» 5 - ООО «МСК Медиполис 10 – ООО СК «УРАЛ-АИЛ-Мед »

Структура доходной части бюджета ПКФОМС в 2008 году 1 – поступления на ОМС работающих 4 – субвенции на ДЛО граждан 2 – страховые взносы на ОМС 5 – средства на финансирование неработающих граждан, в т. ч. недоимка приоритетного национального и пени за прошлые периоды проекта в сфере здравоохранения 3 – средства ФОМС на финансирование 6 – средства пилотного проекта, ТП ОМС направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения 7 – прочие доходы

ФСС Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ) — один из государственных внебюджетных фондов, созданный для обеспечения обязательного социального страхования граждан России. Создан 1 января 1991 г. совместным постановлением Совета Министров РСФСР и Федерации независимых профсоюзов РСФСР № 600/9 -3 от 25 декабря 1990 г. Деятельность фонда регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом «Об основах обязательного социального страхования» , а также иными законодательными и нормативными актами.

ПРЕДСЕДАТЕЛИ ФОНДА Председатели Фонда: Малахаткина Наталья Дмитриевна (1991— 1993) Шатыренко Юрий Павлович (29 сентября / 10 декабря 1993 — 29 мая 1996) Косарев Юрий Алексеевич (4 ноября 1996 — 14 апреля 2004) Карелова Галина Николаевна (14 апреля 2004 — 13 декабря 2007) Калашников Сергей Вячеславович (25 марта 2008 — 29 января 2010) И. о. председателя Фонда Рау Людмила Николаевна (29 января 2010 — 15 мая 2010) Афанасьев Сергей Анатольевич — с 15 мая 2010

ДОХОДЫ ФСС Налоговые доходы: страховые взносы Неналоговые доходы: страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний недоимки, пени, штрафы по взносам в Фонд социального страхования РФ доходы от размещения временно свободных средств Фонда социального страхования РФ штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба безвозмездные поступления

ДОХОДЫ ФСС межбюджетные трансферты из федерального бюджета, передаваемые фонду социального страхования РФ прочие поступления

СТРУКТУРА ДОХОДОВ ФСС доходы по обязательному социальному страхованию - 217, 4 млрд. руб. доходы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 44, 4 млрд. руб. межбюджетные трансферты из федерального бюджета -27, 2 млрд. руб. Все данные за 2008 год

Формирование доходов бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации

РАСХОДЫ ФСС Всего было израсходовано – 323. 9 млрд. руб. на обязательное социальное страхование – 232, 2 млрд. руб. на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 47, 8 млрд. руб. Все данные за 2008 год

НОВОВВЕДЕНИЯ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ В соответствии с принятыми законами с 1 января 2010 года: осуществлен переход от уплаты единого социального налога (ЕСН) к страховым взносам в государственные внебюджетные фонды; на Фонд социального страхования РФ возложена функция по администрированию страховых взносов на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Это означает, что Фонд и его территориальные органы теперь осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов, а также за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения в соответствии с федеральным законом от 29. 12. 2006 г. № 255 -ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ; внебюджетные государственные фонды, и в первую очередь ФСС РФ, освобождены от расходов нестрахового характера.

Нововведения в системе ФСС по Пермскому краю Показатели доходов и расходов бюджета Фонда социального страхования РФ на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, показывают, что из состава расходов ФСС РФ исключены средства: - на финансирование оздоровления и отдыха детей, - на оплату санаторно-курортных путевок на долечивание работающих граждан после стационарного лечения, - на финансирование углубленных медосмотров работников, занятых работах с вредными производственными факторами. Это означает, что названные направления с 2010 года изъяты из сферы деятельности Фонда социального страхования РФ.

ВЫПЛАТЫ, ПРОИЗВОДИМЫЕ ФОНДОМ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2010 ГОДУ

ФСС ПЕРМСКОГО КРАЯ Председатель ФСС Пермского края – Багаев Сергей Владимирович Исполнение бюджета Пермского регионального отделения Фонда социального страхования РФ за 2009 год характеризуются следующими показателями: объем доходов - 5086 млн. рублей, расходов – 8702, 8 млн. рублей. Превышение доходов над расходами составляет 3615, 5 млн. руб. Это больше, чем в 2008 году. В результате экономического кризиса доходы регионального отделения ФСС РФ в 2009 году не только не достигли запланированного показателя (93, 6%), они оказались меньше средств, полученных нами за 2008 год на 127, 6 млн. руб. (или на 2, 4%). Причем, такая картина сложилась по всем без исключения составляющим статьям доходов.

ФСС по Пермскому краю Общая сумма расходов регионального отделения за 2009 год достигла 8 702, 8 млн. руб. Это – 117, 5% к сумме расходов 2008 года. Расходы осуществлялись по направлениям деятельности, предусмотренным законодательством, и характеризуются следующими показателями: 1. Страховое обеспечение работающих граждан в рамках ОСС – это 72, 5% всех расходов бюджета РО. В рамках этого направления осуществляются функции: - финансирование пособий по обязательному социальному страхованию; - финансирование оздоровления и отдыха детей работающих граждан; - оплата путевок на санаторно-курортное лечение (долечивание) работающих граждан в специализированных отделениях в связи с перенесенными заболеваниями и операциями по перечню, утвержденному Правительством РФ.

ФСС по Пермскому краю Сумма расходов на финансирование пособий по обязательному социальному страхованию составила 5 863, 1 млн. руб. (или 67, 4 % расходов). Сюда входят: 1)Расходы на пособия по временной нетрудоспособности (2, 9 млрд. рублей (или 33, 5% всех расходов бюджета регионального отделения) 2) Расходы на пособия гражданам, имеющим детей (2914, 3 млн. руб. или 33, 5 % всех расходов бюджета отделения 3) Расходы на пособия по беременности и родам (1139 млн. рублей) 4) Расходы на пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1, 5 лет(1393, 7 млн. руб. ) 5) Расходы на единовременные пособия при рождении ребенка(374 млн. руб. ) 6) Расходы на единовременные пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности(7, 3 млн. руб. )

ФСС по Пермскому краю За счет средств федерального бюджета, поступающих в виде трансфертов в Фонд социального страхования РФ финансируются расходы: - на обеспечение инвалидов протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации, - на оплату путевок на санаторно-курортное лечение для отдельных категорий граждан (включая проезд), - на выплату пособий по уходу за ребенком до 1, 5 лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию. . Расходы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составили 9% от суммы всех расходов бюджета, т. е. около 766, 7 млн. рублей. В том числе: - расходы на страховые выплаты пострадавшим, включая медицинскую, профессиональную и социальную реабилитацию – 611, 2 млн. рублей, - расходы, имеющие профилактическую направленность – 149 млн. рублей.

ФСС по Пермскому краю Предельные суммы пособий, рассчитанные исходя из предельной величины страхуемого заработка работающих граждан, увеличены и составляют: • от 20750 до 34 583 рублей – по временной нетрудоспособности в зависимости от страхового стажа работника; (в настоящее время максимальный размер этого пособия составляет 21528 рублей); • 34583 рубля – по беременности и родам; (в 2009 году максимум – 29 198 рублей 50 копеек в месяц); • 13833 рубля – по уходу за ребенком; (на сегодня максимальный размер этого пособия – 8 616 рублей 25 копеек в месяц). Таким образом, прирост предельных сумм по разным видам пособий составит от 11% до 85%.

Скачать презентацию ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ Госуда рственный внебюдже тный

ГВФ Финансы.ppt

Количество слайдов: 53