Государственные акторы мировой политики План лекции

Государственные акторы мировой политики

План лекции • • • Государства в 20 веке «Проблемные» государства Межправительственные организации ООН и ее роль в мировой политике Дискуссии о реформировании ООН и других межправительственных организаций

Государство • Изначально единственный актор во внешней среде • Признаки государства – Наличие территории – Наличие населения – Политическое управление – Признание другими государствами • Государство остается наиболее значимым актором на международной сцене

Типы суверенитета по С. Краснеру • Суверенитет как принцип организации власти внутри государства • Суверенитет как принцип в основе трансграничных отношений • Суверенитет как международно-правовое понятие • Вестфальский суверенитет

Различные варианты классификации государств • Период Холодной войны – Капиталистические государства – Социалистические государства – Государства третьего мира • Классификация Всемирного банка – С низким уровнем доходов – Средним уровнем доходов – Высоким уровнем доходов

Классификация государств по отношению к политической системе мира • Госудаства пост-модерна (поствестфальские) – Стирание граней между внешней и внутренней политикой – Построение наднациональной идентичности – Взаимоконтроль и интеграция • Государства модерна (вестфальские) – Территориальная целостность – Независимость внутренней и внешней политики • Государства пре-модерна (довестфальские) – Несоблюдение или формальное соблюдение вестфальских принципов и норм • Failed states • Rogue states • Государства «хулиганы» или «проблемные» государства

«Проблемные» государства • Проблема в нестабильности и угрозах, исходящих от таких государств – Несостоявшиеся государства • В результате гражданской войны • В результате внешнего воздействия – Авторитарные государства, угрожающие другим – Непризнанные государства • СНГ 2

МПО – общая характеристика • Появились в 19 веке • Создаются государствами и действуют на основании уставных документов • Резкий рост во второй половине 20 века, затем спад численности

Причины роста числа МПО во второй половине 20 века • Опасность новой мировой войны • Институционализация международного сотрудничества • Появление глобальных проблем • Усиление влияния государств (особенно малых) через международные организации • Необходимость регулирования международных отношений

Классификация МПО в зависимости от целей Универсальные Специальные цели Универсальное членство ООН МВФ, ВОЗ, МОТ Ограниченное членство Группа восьми, ОБСЕ МЕРКОСУР, АСЕАН

Функции межправительственных организаций • Влияние на мировую политику • Площадка для согласования интересов государств путем переговоров • Одни международные организации могут использоваться для ослабления других или взаимодействия с ними • Обмен информацией между государствами • Документы МПО служат ориентирами для государств • В ряде случаев МПО могут формулировать базисные принципы внешней политики государств

Проблемы реформирования МПО • Не отвечают современным реалиям, т. к. были созданы в годы Холодной войны • Огромный бюрократический аппарат, негибкость, неэффективность • Разделение сфер отвественности и согласование действий • Неоднородность государств-членов • Проблема исполняемости принятых решений