ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
УПРАВЛЕНИЕ – процесс целенаправленного воздействия на систему, в результате чего достигается упорядоченность системы, ее развитие в соответствии с поставленными целями
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В широком понимании Деятельность всех органов гос-ва В узком понимании Административна я деятельность (только ОИВ РФ)
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ – подзаконная, юридически властная деятельность особой группы органов государства по руководству различными сферами государственной и общественной жизни
ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ • • • Исполнительно-распорядительная деятельность Осуществляет административное правотворчество (в пределах компетенции) Масштабность Обеспечение гос. Интересов, прав и свобод граждан, общ. Порядка и безопасности Строится преимущественно на основе вертикальных отношений
ВИДЫ Внутреннее Осуществляется ОИВ с целью организации самой их системы Внешнее Осуществление ОИВ «внешних» полномочий Внутриорганиз ационное Осуществление исполнительнораспорядительной деятельности любыми ГО, не входящими в систему ОИВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ – самостоятельный объект гос. власти, осуществляемый специальными органами, формирующийся на основе принципа федерализма, обеспечивающий реализацию закона Государственное управление – форма осуществления ИВ
ПРИЗНАКИ ИВ Ее вторичность, зависимость от высшей власти Организующий характер Универсальна во времени и пространстве Принудительность, опора на силу Наличие огромных ресурсов: правовых, информационных, экономических, технических и т. д.
ФУНКЦИИ ИВ ü Правоприменительная ü Правозащитная ü Социально-экономическая ü Регулирующая ü Нормотворческая ü Охранительная
СТРУКТУРА ИВ üорганы исполнительной власти (федеральные и региональные) üгосударственные служащие üюридическая структура — система норм, определяющая степень компетенции органов власти и должностных лиц Важно! ГОИВ = ОГУ не всегда ГОИВ
ОСНОВНАЯ НОРМАТИВНАЯ БАЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИВ Конституция РФ ст. 10 + глава 6 ФКЗ от 17. 12. 1997 №-ФКЗ «О Правительстве РФ» ФЗ от 06. 10. 1999 № 184 -ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» Указ Президента РФ от 21. 05. 2012 № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Иные
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!