Государственное стратегическое и территориальное планирование
Состав общих функций управления • планирование • организация • регулирование • мотивация • контроль
Планирование - определение целей и задач развития социальноэкономической системы, путей их достижения, расчет необходимых ресурсов и порядок обеспечения ими; - разработка системы документов государственного планирования. форма предвидения особая функция управления
Система документов государственного стратегического планирования
Прогноз СЭР 10 лет Концепция СЭР 10 -15 лет Прогноз СЭР 3 – 5 лет Концепция СЭР 5 лет Прогноз СЭР 1 год Программа СЭР 5 лет Послания президента Правительство Проект федерального бюджета Феде раль ные Целевые Програм-мы
Государственное планирование решает следующие задачи регионального управления: • поддержание важнейших пропорций между секторами и отраслями экономики региона; • поддержание необходимого соотношения между количеством и качеством рабочих мест и предложением рабочей силы; • поддержание необходимых уровней производства продукции, обеспечивающих внутренние потребности и стратегических товаров, обеспечивающих региональную экономическую безопасность; • развитие региональной инфраструктуры (энергетические, транспортные, информационные и другие системы) и создание оптимальных условий хозяйствования для всех секторов экономики; • поддержание эффективного функционирования региональной финансово-кредитной системы;
Задачи стратегического планирования • компенсация для жизненно важных для региона сфер, отраслей и предприятий объективно существующих негативных факторов и издержек хозяйственной деятельности; • поддержание необходимой инвестиционной активности, содействие реализации крупных инвестиционных проектов; • комплексное решение имеющихся и ожидаемых острых проблем в народном хозяйстве региона; • поддержание минимальных гарантий жизнедеятельности населения, ликвидация внутри региона неоправданных резких отраслевых, профессиональных, социальных и территориальных различий в уровне жизни; • определение и поддержание необходимых объемов и структуры социальных благ, предоставляемых регионом населению, содействие эффективному участию всех секторов экономики в реализации социальной политики.
Территориальное планирование Назначение территориального планирования и виды документов территориального планирования
Место территориального планирования в системе процедур управления региональным развитием Региональное планирование прогнозирование планирование Территориальное планирование программирование Районная планировка Строительное проектирование
Территориальное планирование – -планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных и муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территории - область, охватываемая градостроительным планированием и районной планировкой
Районная планировка Теория и практика наиболее рациональной организации на территории региона производительных сил с комплексным учетом его географических, экономических, архитектурно-строительных и инженерно-технических факторов и условий
Районная планировка – комплекс проектных материалов (чертежи в разном топогеодезическом масштабе, текстовые материалы), определяющих организацию территории и размещение всех объектов строительства на длительную перспективу (5 – 10 – 20 лет)
Назначение территориального планирования Направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Таксономи ческий уровень Объект Документы территориального планирования Масштаб Высший Российская Федерация в целом Схема территориального планирования РФ 1: 1000000 – 1: 500 000 Федеральный округ, крупный экономический район Схема территориального планирования части РФ Субъект РФ (область , край, республика) Схема территориального планирования Субъекта РФ Муниципальный район Схема территориального планирования муниципального района Внутриобластной район, часть территории субъекта Схема территориального планирования городского округа Поселение, городской округ Генеральный план поселения, городского округа 1: 10 000 – 1: 15 000 Жилой район города, жилая зона, общественно-деловая зона Проект планировки территории 1: 2 000 Жилой микрорайон города Проект межевания территории, градостроительный план земельного участка 1: 5 000 – 1: 2 000 Средний Низший 1: 300 000 – 1: 100 000
Скачать презентацию Государственное стратегическое и территориальное планирование Состав общих
Гос планиров-ние (1).ppt