Скачать презентацию Государственное регулирование национальной экономики Основные понятия дисциплины Скачать презентацию Государственное регулирование национальной экономики Основные понятия дисциплины

06.10.15.18.15.55_Sbrodova_N.V..pptx

  • Количество слайдов: 29

Государственное регулирование национальной экономики Государственное регулирование национальной экономики

Основные понятия дисциплины Экономика (от гр. оikonomike – искусство управления домашним хозяйством)1)наука о том, Основные понятия дисциплины Экономика (от гр. оikonomike – искусство управления домашним хозяйством)1)наука о том, как общество использует ограниченные ресурсы для обеспечения производства максимально возможного объема товаров и услуг в целях удовлетворения безграничных общественных потребностей; 2) хозяйственная деятельность, основанная на использовании ограниченных ресурсов для производства… Нация (от лат. natio – народ) представляет собой составную часть мира, обладающую специфическими свойствами экономического, геополитического и духовного характера, отличающими ее от других наций, и вызывающими необходимость во взаимодействии с ними. Государство - основная политическая организация общества, осуществляющая его управление, охрану его экономической и социальной структуры, обладающая верховной властью на определенной территории. Регулирование (от лат regula – правило, regulare – подчинять правилу) – форма целенаправленного воздействия субъекта на объект, в целях поддержания равновесия в данном объекте или его развития.

Государственное регулирование национальной экономики - система мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными Государственное регулирование национальной экономики - система мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями с целью придания воспроизводственным процессам организованного характера, упорядочения действий экономических субъектов, обеспечения соблюдения законов, отстаивания государственных и общественных интересов.

Необходимость государственного вмешательства в национальную экономику ( «провалы рынка» ) 1. Наличие сбоев в Необходимость государственного вмешательства в национальную экономику ( «провалы рынка» ) 1. Наличие сбоев в практике функционирования национального рыночного хозяйства: - долгосрочное равновесие при неполной занятости; - незаинтересованность предпринимателей в частой смене технологий; - территориальная концентрация капитала, производства и населения; - наличие естественных монополий и необходимость воздействия на их поведение. 2. Необходимость эффективного удовлетворения потребностей в общественных благах. 3. Необходимость выравнивания внешних эффектов.

Цель – это конечный результат, на который направлен процесс. Классификация целей: 1) По критериям Цель – это конечный результат, на который направлен процесс. Классификация целей: 1) По критериям достижения; 2) По срокам реализации; 3) По характеру взаимодействия; 4) По иерархии.

1. По критериям достижения Качественные цели: показывают направление изменений Количественные цели: показывают размер изменений 1. По критериям достижения Качественные цели: показывают направление изменений Количественные цели: показывают размер изменений

2. По срокам реализации Оперативные цели Краткосрочные цели Среднесрочные цели Долгосрочные цели Дальнесрочные цели 2. По срокам реализации Оперативные цели Краткосрочные цели Среднесрочные цели Долгосрочные цели Дальнесрочные цели

3. По характеру взаимодействия Гармоничные (взаимоспособствующие) цели Противоречивые (взаимоисключающие) цели Автономные (независимые) цели 3. По характеру взаимодействия Гармоничные (взаимоспособствующие) цели Противоречивые (взаимоисключающие) цели Автономные (независимые) цели

4. По иерархии Генеральная цель Цели I уровня (агрегированные цели) показывают направления реализации генеральной 4. По иерархии Генеральная цель Цели I уровня (агрегированные цели) показывают направления реализации генеральной цели Цели II уровня (детализированные цели) конкретизируют параметры достижения целей I уровня

Генеральная цель государственного регулирования национальной экономики: экономическое процветание, социальная стабильность, укрепление и совершенствование существующего Генеральная цель государственного регулирования национальной экономики: экономическое процветание, социальная стабильность, укрепление и совершенствование существующего строя, его адаптация к любым изменениям окружающей среды.

Многоугольники целей государственного регулирования национальной экономики: а) «магический четырехугольник» Экономический рост Стабильные цены Высокая Многоугольники целей государственного регулирования национальной экономики: а) «магический четырехугольник» Экономический рост Стабильные цены Высокая занятость Внешнеэкономическое равновесие

Многоугольники целей государственного регулирования национальной экономики: б) «магический пятиугольник» Справедливое распределение доходов и собственности Многоугольники целей государственного регулирования национальной экономики: б) «магический пятиугольник» Справедливое распределение доходов и собственности Экономический рост Стабильные цены Высокая занятость Внешнеэкономическое равновесие Сохранение окружающей среды

Многоугольники целей государственного регулирования национальной экономики: в) «магический шестиугольник» Справедливое распределение доходов и собственности Многоугольники целей государственного регулирования национальной экономики: в) «магический шестиугольник» Справедливое распределение доходов и собственности Экономический рост Высокая занятость Стабильные цены Внешнеэкономическое равновесие Сохранение и улучшение окружающей среды

Теоретические подходы к государственному регулированию экономики Неоклассический (либеральный) Институциональный Кейнсианский Теоретические подходы к государственному регулированию экономики Неоклассический (либеральный) Институциональный Кейнсианский

Неоклассический (либеральный) подход к государственному регулированию национальной экономики Сторонники: Адам Смит, Альфред Маршалл, Людвиг Неоклассический (либеральный) подход к государственному регулированию национальной экономики Сторонники: Адам Смит, Альфред Маршалл, Людвиг фон Мизес, Фридрих фон Хайек, Милтон Фридмен. Концепция: Государство – «ночной сторож» . Основные функции государства в экономике: - Правовое обеспечение хозяйственной деятельности; - Охрана прав собственности; - Антимонопольное регулирование; - Организация денежного обращения; - Рациональное налогообложение.

Неоклассический (либеральный) подход к государственному регулированию национальной экономики Преимущества использования подхода: - максимальная заинтересованность Неоклассический (либеральный) подход к государственному регулированию национальной экономики Преимущества использования подхода: - максимальная заинтересованность в работе; - максимальный объем производства; - минимальный объем теневой экономики. Проблемы, возникающие при использовании подхода: - социальное неравенство и социальная напряженность; - воспроизводство бедности; - периодические кризисы.

Кейнсианский подход к государственному регулированию национальной экономики Сторонники: Джон Мейнард Кейнс, Пол Самуэльсон. Соглашались Кейнсианский подход к государственному регулированию национальной экономики Сторонники: Джон Мейнард Кейнс, Пол Самуэльсон. Соглашались «пожертвовать» частью рыночной эффективности ради достижения социальной стабильности. Концепция: Государство – «встроенный стабилизатор» . Основные функции государства в экономике: - Перераспределение доходов в обществе; - Производство общественных благ; - Поддержка занятости.

Кейнсианский подход к государственному регулированию национальной экономики Преимущества использования подхода: - социальная стабильность и Кейнсианский подход к государственному регулированию национальной экономики Преимущества использования подхода: - социальная стабильность и социальный комфорт; - возможность самореализации граждан. Проблемы, возникающие при использовании подхода: - снижение мотивации к труду; - рост теневой экономики; - коррупция; - рост инфляции во время кризисов.

Институциональный подход к государственному регулированию национальной экономики Сторонники: Торстейн Веблен, Джон Гэлбрейт – решения Институциональный подход к государственному регулированию национальной экономики Сторонники: Торстейн Веблен, Джон Гэлбрейт – решения потребителей обусловлены давлением общества и не всегда разумны. Франсуа Перру – концепция «полюсов роста» . Ян Тинберген – концепция рациональности ожиданий. Гуннар Мюрдаль – моделирование экономических процессов. Концепция: Государство – «дирижёр» . (степень государственного вмешательства может меняться от дирижизма до индикативного планирования). Основные функции государства в экономике: - Прогнозирование и планирование; - Проведение отраслевой и региональной политики; - Реализация национальных интересов в мировой экономике.

Институциональный подход к государственному регулированию национальной экономики Преимущества использования подхода: - возможность стратегического развития Институциональный подход к государственному регулированию национальной экономики Преимущества использования подхода: - возможность стратегического развития страны; - предсказуемость условий хозяйствования. Проблемы, возникающие при использовании подхода: - большие потери в случае ошибок в планах; - недовольство населения; - бюрократизация экономики.

Функции государства в современной экономике 1. Правовое обеспечение экономической деятельности 2. Охрана прав собственности Функции государства в современной экономике 1. Правовое обеспечение экономической деятельности 2. Охрана прав собственности 3. Организация денежного обращения 4. Антимонопольное регулирование 5. Рациональное налогообложение 6. Перераспределение доходов в обществе 7. Производство общественных благ 8. Поддержка оптимального уровня занятости 9. Создание прогнозов и планов развития экономики 10. Проведение региональной и отраслевой политики 11. Реализация национальных интересов в мировой экономике

Основные виды государственной экономической политики 1) Денежно-кредитная (монетарная) политика; 2) Фискальная (налогово-бюджетная) политика; 3) Основные виды государственной экономической политики 1) Денежно-кредитная (монетарная) политика; 2) Фискальная (налогово-бюджетная) политика; 3) Антимонопольная политика; 4) Антициклическая политика; 5) Социальная политика; 6) Экологическая политика; 7) Структурная политика; 8) Инвестиционная политика; 9) Инновационная (научно-техническая) политика; 10) Региональная политика; 11) Внешнеэкономическая политика.

Метод (от греч. methodos – путь к чему-либо) – совокупность приемов, действий для достижения Метод (от греч. methodos – путь к чему-либо) – совокупность приемов, действий для достижения цели Основные критерии классификации методов реализации государственной экономической политики: • форма воздействия; • содержание деятельности; • механизм воздействия.

Форма – наружный вид, внешние очертания Прямые методы Косвенные методы Государство вынуждает субъектов экономики Форма – наружный вид, внешние очертания Прямые методы Косвенные методы Государство вынуждает субъектов экономики принимать решения, основанные не на их собственном выборе, а на предписании государства Государством создаются предпосылки для того, чтобы при самостоятельном выборе экономические субъекты предпочитали варианты, которые соответствуют целям государства Дифференциация налоговых ставок, изменение учетной ставки, компенсации за переезд на новые места Реализация целевых программ, государственные заказы, лицензирование видов деятельности, сертификация продукции

Содержание – суть, сущность 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) Законотворчество; Администрирование; Содержание – суть, сущность 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) Законотворчество; Администрирование; Экономическое прогнозирование; Информирование; Индикативное планирование; Программирование экономического развития; Бюджетирование; Контроль

Декабрь 1941 года: Гитлер алчно пялит очи через надолбы и рвы: из бинокля «ошень, Декабрь 1941 года: Гитлер алчно пялит очи через надолбы и рвы: из бинокля «ошень, ошень близко до Москвы!»

Механизм - последовательность состояний, процессов, определяющих собой действие или явление Административные методы Основаны на Механизм - последовательность состояний, процессов, определяющих собой действие или явление Административные методы Основаны на силе государственной власти. Включают: - разрешение; - запрет; - принуждение. Экономические методы Основаны на материальной заинтересованности хозяйствующих субъектов Социальнопсихологические (моральные) методы Основаны на авторитете государства

Показатели степени государственного вмешательства в экономику • Доля ВВП, перераспределяемая через государственный бюджет и Показатели степени государственного вмешательства в экономику • Доля ВВП, перераспределяемая через государственный бюджет и внебюджетные фонды. • Доля государственной собственности. • Численность занятых в государственном секторе экономики. • Число государственных предприятий и организаций. • Доходы от использования государственной собственности. • Доля добавленной стоимости, производимой на государственных предприятиях, в ВВП. • Доля инвестиций государственных предприятий в совокупных валовых инвестициях. • Доля социальных трансфертов в доходах населения.

Негативные последствия государственного регулирования экономики ( «провалы государства» ) 1. Дефицит необходимой информации и Негативные последствия государственного регулирования экономики ( «провалы государства» ) 1. Дефицит необходимой информации и низкая скорость принятия решений. 2. Лоббирование интересов и наличие «делового политического цикла» . 3. Увеличение издержек на содержание бюрократического аппарата. 4. Неспособность государства полностью предусмотреть реакцию хозяйствующих субъектов на свои действия.