Государственное регулирование международной торговли 23 03 2011

Государственное регулирование международной торговли 23. 03. 2011

1. Вопрос протекционизм vs фритрейдерство

Программа • Государственное регулирование внешней торговли. Международная торговля и внешнеторговая политика Инструменты торговой политики. Тарифные и нетарифные методы. Традиционные и нетрадиционные ограничения. Тарифные ограничения. Эффект введения таможенных пошлин, их влияние на доходы и благосостояние производителей, покупателей и государства. Преимущества и потери страныэкспортера. Выгоды и потери страны-импортера. Протекционистская политика, практика введения импортных квот. Влияние импортной квоты на благосостояние. «Добровольные» экспортные ограничения, экспортные субсидии. «Новый» протекционизм. Международное регулирование внешней торговли. Зоны свободной экономической торговли; международные экономические организации. Роль торговых союзов, зон свободной торговли, Всемирной торговой организации (ВТО) в регулировании международной торговли. ЕЭС. Североамериканская зона свободной торговли.

протекционизм VS фритрейдерство

протекционизм VS фритрейдерство • Ада м Смит

протекционизм VS фритрейдерство • Даниель Фридрих Лист теория воспитательного протекционизма только в том случае, если экономики государств находятся на одинаковом уровне развития свободная торговля будет взаимовыгодна

протекционизм VS фритрейдерство «Если Америка должна стать промышленной страной и у нее есть все шансы на то, чтобы не только догнать, но и перегнать своих соперников, то перед ней открываются два пути, или, придерживаясь свободы торговли, в течение, скажем, пяти– десяти лет вести чрезвычайно обременительную конкурентную борьбу против английской промышленности, опередившей американскую почти на сто лет; или же покровительственными пошлинами преградить доступ английским промышленным изделиям, скажем, на двадцать пять лет, с почти абсолютной уверенностью в том, что по истечении этих двадцати пяти лет американская промышленность будет в состоянии занять независимое положение на мировом рынке…» Ф. Энгельс

протекционизм VS фритрейдерство Если же Англия лет 50 фритредерствует в наше время, то нельзя забыть, что лет 200 в ней действовал усиленный протекционизм, начало которому положено навигационным актом (1651), что она и поныне превосходит другие страны промышленно-торговым развитием, выросшим на почве протекционизма. — Д. И. Менделеев

Обоснование 1. Выгоды от международной торговли неравномерно распределяются как между странами, так и группами населения внутри страны. Задача государственной внешнеторговой политики – перераспределение выгод от внешней торговли. 2. Обеспечение государственной безопасности (оборона, продовольствие, медикаменты, биологическое разнообразие, экология…) 3. Обеспечение развития стратегических приоритетов развития.

Виды госрегулиования • Тарифные – связанные с взиманием платы за ввоз (вывоз) товара. • Нетарифные – ограничение не фискального характера.

2. Тарифные способы регулирования. Последствия введения тарифов

Таможенный тариф • Таможенный тариф это ставка таможенной пошлины (налога), который государство взимает за право перемещения товаров через границу. Различают экспортные и импортные пошлины. • По способу начисления различают адвалорную, специфическую и смешанную (комбинированную) пошлина

Специфическая пошлина Ставка налога привязана к физическим параметрам товара (за единицу веса, объема, мощности …. )

Адвалорная пошлина от латинского ad valorem — от стоимости) — определяются в процентах от таможенной стоимости товаров

Смешанная (комбинированная) пошлина при исчислении используются оба вышеупомянутых вида ставок, при этом чаще всего уплате подлежит большая из исчисленных сумм. Например, 10 % от таможенной стоимости, но не менее 0, 5 евро за килограмм

Цели введение пошлин: • Защита отдельных отраслей народного хозяйства в целях обеспечения национальной безопасности (военной, продовольственной, медикаментозной, энергетической), защиты градообразующих отраслей, защита новых перспективных отраслей. • Обеспечение относительных ценовых преимуществ для отечественных производителей (сокращение предложения М товара) или потребителей (увеличение предложения товара на внутреннем рынке; • Задачи пополнения бюджета (существенная разница между развитыми и развивающимися странами) и реализация государственной ФП. • Регулирование торгового баланса страны, воздействие на структуру ВВП, Х и М;

Последствия введение тарифов. • Главным методов количественной оценки воздействия тарифов на внутренние цены и на благосостояние нации является крест маршала и анализ изменения излишков потребителя. • Последствия введения тарифов будут различаться для малых и больших рынков. Малые рынки – внутренний спрос страны на товар не оказывает влияние на мировые цены.

Пример • Спрос внутреннего рынка D = 200 – 2 р • Предложение отечественного производителя: Si = - 10 + p • Предложение импортера: Pm = 50

Отсутсвие м/н торговли 200 – 2 р = - 10 + р р = 70, q = 60

P 100 70 50 S b a c d f Sm D 40 60 100 Q

открытый рынок • D = 200 – 2 * 50 = 100, из них: • отеч производитель: Si = -10 + 50 = 40, импортер – 60 штук • выигрыш покупателя от своб. торг (abcd) (60+100)/2*(70 -50) = 1600 • потери производителя (60 + 40)/2*(70 -50) = 1000

Тариф 20% Pm=50*1, 2=60 D = 200 – 2*60 = 80 отеч производитель Si = -10 + 60 = 50

Тариф 20% последствия введения тарифа распределились так 1. потери потребителя (S аbcd) (100+80)/2*10 = 900 2. выигрыш производителя (эффект перераспределения) (40+50)/2*10 = 450 (S abef) 3. фискальный эффект 10*30 = 300 Чистые потери общества 900 – 450 – 300 = 150

P 100 S 70 b 60 50 a e d f 40 c 50 60 80 100 Sm Sm D Q

Крупные рынки Последствие введения тарифа – крупный рынок – внутренний спрос оказывает ощутимое влияние на мировые цены

Д = 200 – 2 р Si = - 10 + p Sm = - 240 + 6 p Равновесие открытого рынка D = Si+Sm 200 – 2 р = (- 10+р)+(-240 + 6 р) 450 = 9 р р = 50, q = 100

P S c b 70 50 a f Sm+S d Sm D 60 40 60 100 Q

Последствия свободной торговли выигрыш покупателя от своб. торг (S abcd) (60+100)/2*20 = 1600 потери производителя (S abcf) (60 + 40)/2*20 = 1000

20% пошлина Smt = - 240 + (6/1, 2) p = -240 + 5 p Новое равновесие: D=S+Smt 200 – 2 p = - 250 + 6 p 450 = 8 p p = 56, 25 q = 87, 5

P S 56, 25 b 50 a e f Smt+S c d Sm+S D 40 46, 25 87, 5 100 60 Q

Последствия 1. Потери потребителя ( S abcd) (87, 5+100)/2*6, 25 = 586 2. Выигрыш производителя (S abef) ((-10+50) + (-10+56, 25))/2*6, 25=269, 5 3. Фискальный эффект ((56, 25 руб*(87, 5 -46, 25) шт)/1, 2)*0, 2=386, 7

3. Нетарифный методы ограничения торговли

Нетарифные методы • Квотирование • Добровольные экспортные ограничения (ДЭО) • Скрытые нетарифные барьеры • Финансовые методы

Квотирование • Максимально разрешенное количество товара для перемещению через границу за определенный период времени Назначение 1. Создание относительных конкурентных преимуществ; 2. Обеспечение в должном количестве продукцией внутренний рынок; 3. Обеспечение воспроизводства биоресурсов, либо обеспечение экологической безопасности.

Механизм влияние квот на цены Случай эластичного спроса Е>1 D= 200 - 2 P

P 100 80 70 50 40=200 – 2 P P = 80 S b a c d f Изменение выручки e была – TR = 70*60=4200 Стала – TR = 80*40 = 3200 D потери потребителей (40+60)/2*10 = 500 40 60 100 Q

Механизм влияние квот на цены Случай эластичного спроса Е<1 D= 200 – 0, 5 P

P -10+P=200 – 0, 5 P P = 140, q=130 200 S Квота 100 = 200 – 0, 5 P p= 140 D Изменение выручки e была – TR = 130*140=18200 Стала – TR = 100*200=20000 потери потребителей (100+130)/2*60 = 6900 100 130 200 Q

ДЭО 1. 2. 3. 4. Эффекта цен и доходов Эффекта качества Эффекта появления новых конкурентов Эффекта импорта капитала.

Скрытые нетарифные барьеры а. Технические барьеры (стандарты) б. Административные барьеры (таможенные и прочие формальности) в. Правила о происхождении товара. г. Гос. закупки д. Экологические требования е. Санитарные нормы

Финансовые методы регулирования внешней торговли а. Субсидии б. Кредитование экспорта в. Перекрестное субсидирование г. Трансфертное ценообразование