566accb76c40c6bd7014fc56865a45c9.ppt
- Количество слайдов: 25
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНТЕРНЕТ: ОБЪЯТЬ НЕОБЪЯТНОЕ «Интернет – самый свободный и доступный сегмент СМИ» Н. Назарбаев, Президент РК ДИАНА ОКРЕМОВА, Оф ПРАВОВОЙ МЕДИА-ЦЕНТР
ПРОГРЕССИВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ:
КОМПОНЕНТЫ «ОТКРЫТОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА» ПОРТАЛ ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ www. data. egov. kz ОТКРЫТЫЙ ДИАЛОГ www. dialog. egov. kz ОТКРЫТОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО www. open. egov. kz ОТКРЫТЫЙ БЮДЖЕТ www. budget. egov. kz ОТКРЫТЫЕ НПА www. legalacts. egov. kz ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСОРГАНОВ www. effectiveness. egov. kz
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ СМИ Распределение средств на информаицонное пространство по секторам, 2013 -2014 гг. , млрд. тенге 40 35 35 29 30 25 20 15 10 8 5 5 1 6 5 3 1 0 Интернет Печатная пресса ТВ-радио 2013 2014 Прочее / Другое Холдинг
РАСХОДЫ НА ИНФОРМАЦИОННУЮ ПОЛИТИКУ, МЛРД ТЕНГЕ
НАИМЕНОВАНИЯ ЛОТОВ Услуги по анализу социальнополитического влияния Интернета Услуги по анализу контентного сопровождения и продвижения официальных интернет-ресурсов госорганов Оказание услуг по освещению хода реализации Стратегии "Казахстан -2050" - новый политический курс состоявшегося государства через портал «strategy 2050. kz»
Закон «О СМИ» : 4) средство массовой информации - периодическое печатное издание, теле-, радиоканал, кинодокументалистика, аудиовизуальная запись и иная форма периодического или непрерывного публичного распространения массовой информации, включая интернет-ресурсы
АРГУМЕНТЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНТЕРНЕТА В РК Личная жизнь, персональные данные Защита детей от вредной информации Борьба с терроризмом, экстремизмом
Определение статуса интернет-ресурса Закон «о СМИ» : сетевое издание - интернет-ресурс, прошедший процедуру постановки на учет в уполномоченном органе, информационнокоммуникационная инфраструктура которого размещена на территории Республики Казахстан Ко. АП предусматривает ответственность за «распространение продукции сетевого издания без постановки на учет» в виде штрафа от 20 до 300 МРП (ст. 451)
РАЗРЕШЕНИЕ СПОРНЫХ СИТУАЦИЙ, ЮРИСДИКЦИЯ, ИДЕНТИФИКАЦИЯ АВТОРОВ Ст. 25 закона «О СМИ» «Ответственность за нарушение законодательства о средствах массовой информации несут виновные в этом должностные лица государственных органов и иных организаций, а также собственник, распространитель, главный редактор (редактор) средства массовой информации, авторы распространяемых сообщений и материалов» Дело Игоря Сычева 5 лет лишения свободы по статье «сепаратизм» за перепост опроса о присоединении части Казахстана к России. В опросе приняли участие 500 человек.
РАЗРЕШЕНИЕ СПОРНЫХ СИТУАЦИЙ, ЮРИСДИКЦИЯ, ИДЕНТИФИКАЦИЯ АВТОРОВ Подростки 16 и 19 лет, Атырау 5 лет колонии за пропаганду терроризма, экстремизма с использованием СМИ. Скачивали ролики, пропагандирующие войну в Сирии, показывали их сверстникам и рассылали по WA. Дело Нарымбаева и Мамбеталина 1 и 3 года ограничения свободы за возбуждение розни (перепост материала в ФБ)
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОПЕРАТОРА Статья 36 Закона о Связи: «При оказании услуг доступа к Интернету оператор связи обязан ограничить доступ к информации, запрещенной вступившим в законную силу решением суда или законами Республики Казахстан» .
КРОМЕ ТОГО Новый УК РК – остались клевета и оскорбление Новая статья «Распространение заведомо ложной информации» (от 2 до 7 лет лишения свободы) с использованием средств массовой информации или информационно-коммуникационных сетей Закон о Связи - внесудебная блокировка сайтов Постановление «Об утверждении Правил применения дополнительных мер и временных ограничений в условиях чрезвычайного положения»
БЛОКИРОВКИ: - ПО РЕШЕНИЮ СУДА - ПРЕДПИСАНИЕМ ПРОКУРАТУРЫ Whats. App и Viber, «Вконтакте» Avaaz. org ratel. kz Интернет-портал радио Азаттык CA-NEWS- Центральноазиатский новостной портал Zona. kz
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СЕРТИФИКАТ БЕЗОПАСНОСТИ Для повышения безопасности казахстанских пользователей интернета при пользовании зарубежными ресурсами, а также для борьбы с международным терроризмом, детской порнографией, транснациональной преступностью. государство получит техническую возможность «читать» информацию, которую пользователи передают в зашифрованном виде, включая банковскую «иностранные сервисы и ресурсы» не примут казахский сертификат безопасности в качестве доверенного
q Рекомендации: q Отменить норму, приравнивающую Интернет-ресурс, не поставленный на учет в качестве СМИ, к средствам массовой информации q Ввести единый реестр доменных имен, указателей страниц интернетресурсов, содержащих незаконную информацию и сетевых адресов, позволяющих их идентифицировать. q Ввести в законодательство процедуру отмены или изменения решения суда о приостановлении либо прекращении распространения на территории РК продукции иностранного СМИ в связи с прекращением оснований для этого.
q Требование о запрете иностранным физическим и юридическим лицам косвенно владеть, пользоваться, распоряжаться и (или) управлять более 20% акций собственника СМИ в РК - не распространять на интернет-ресурсы. q Сделать акцент на финансировании технических проектов (развитие электронного правительства, поддержка МСБ, образовательные, научные проекты и т. п. ), но не пропаганду и контент q Разработать систему мониторинга и оценки вкладываемых средств q В качестве приоритетных выделить несколько направлений, требующих государственного финансирования q Обеспечить максимальную прозрачность финансирования СМИ
ЕСТЬ ВОПРОСЫ?
566accb76c40c6bd7014fc56865a45c9.ppt