Государственное регулирование экономики воздействие государства на деятельность хозяйствующих

Государственное регулирование экономики воздействие государства на деятельность хозяйствующих субъектов и рыночную ситуацию в целях обеспечения нормальных условий функционирования экономики. Необходимость государственного вмешательства в функционирование рыночной экономики обусловлена : • наличием сбоев в механизме функционирования рыночного хозяйства; • неспособностью рыночного хозяйства в определенных ситуациях решать задачи развития экономики (крупномасштабные экономические, технические, научные проекты); • необходимость поиска более эффективных вариантов (помимо рыночных) удовлетворения общественных потребностей (социальные проекты).

Главные задачи – обеспечение: • роста материального производства. • пропорциональности хозяйства страны; • эффективности производства при меньших затратах ресурсов. Совершенствование системы регулирования экономики: а) уменьшение роли в прямом управлении экономики, создание условий для конкуренции; б) увеличение объема регулирования социальных вопросов (социальная защита, защита прав потребителей, здравоохранение, образование и т. д. ); в) уменьшение количества регулирующих актов; г) снижение издержек регулирования; д) повышение качества законов, нормативных актов и т. п. и обеспечение их выполнения.

Органы, обеспечивающие государственное регулирование экономики. Парламент (Федеральное собрание) • определяет общую стратегию экономического развития; • устанавливает параметры экономической деятельности на год (утверждает и контролирует выполнение государственного бюджета); • принимает законы (о порядке разрешения коллективных трудовых конфликтов на предприятиях, о недрах, о животном и растительном мире, о континентальном шельфе и его использовании, о морских экономических зонах, и др. ); • Кодексы: Гражданский, Налоговый, Земельный, Водный, Трудовой… • заслушивает отчеты министерств об экономическом положении страны, ….

Глава государства (Президент) • определяет основные направления экономического развития; • формирует систему государственного управления; • осуществляет дополнительное регулирование экономики (своими Указами); • заслушивает доклады министров и дает им указания; Правительство • вносит на рассмотрение в парламент основные законопроекты экономического характера (государственный бюджет, и др. ). Центральный Банк • ставка рефинансирования (ставка за кредиты, депозиты) Министерства, агенства • осуществляют оперативное управление предприятиями и организациями (находящихся в их подчинении); Органы государственного управления субъектов федерации • Выполняют аналогичные функции регулирования экономикой в рамках субъекта федерации в соответствии с федеральными и региональными законами.

методы регулирования • Административные методы (имеют прямое действие, субъекты хозяйствования обязаны выполнять). • Экономические методы (имеют косвенный характер, субъекты хозяйствования имею право выбора). (Например: налоги, субъекты малого бизнеса имеют право выбрать системы налогообложения ( «упрощенную» или «вмененный налог» ).

Типы экономических изменений: • революция • реформа • модернизация • совершенствование • Характер экономических изменений • радикальные • стратегические • постепенные • символические

Революция • Революция (от позднелат. revolutio — поворот, переворот, превращение, обращение) — радикальное, коренное, „революционное“, глубокое качественное изменение, скачок в развитии природы, общества или познания, сопряжённое с открытым разрывом с предыдущим состоянием. • Революцию как качественный скачок в развитии, разрыв постепенности, отличают и • От эволюции (где развитие происходит постепенно) • и от реформы (в ходе которой производится изменение какой-либо части системы без затрагивания существующих основ).

Реформа • Реформа (франц. reforme, от лат. reformo - преобразовываю) - преобразование, изменение, переустройство какой-либо стороны общественной жизни (порядков, институтов, учреждений). • РЕФОРМЫ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ - крупные преобразования, изменения в системе ведения хозяйства, управления экономикой, путях и способах осуществления экономической политики. Экономические реформы проводятся в условиях, когда выявляется низкая эффективность экономической системы, возникают экономические кризисы, экономика плохо, недостаточно удовлетворяет потребности людей, страна отстает в своем развитии от других стран.

• • • Составляющие процесса разработки реформ Анализ ситуации и необходимость изменений. Объект и области реформы. Цели (долгосрочные и краткосрочные), задачи и приоритеты. Этапы реформ (цели и критерии завершения этапов реформы). Внешние и внутренние ресурсы (финансовые, материальные и др. ). Система управления, обслуживания и контроля. Прогноз развития административной системы и оценка последствий. Механизмы и методы реформ. Факторы успеха и барьеры на пути реформ. Характер устраняемых недостатков и масштаб изменений. Возможные альтернативы реформы и оценка их результатов

модернизация процесс приспособления экономики и общества к современным условиям, обновление, ликвидацию отсталости, выход на современный, сравнимый с передовыми странами уровень развития. • освоение производства продуктов современного технологического уровня в масштабах, позволяющих российским компаниям занять достойные позиции на мировых рынках. • обновление производственного аппарата, замена устаревшего оборудования и технологий на современные, более производительные. • органическое включение в новейшие мировые инновационные процессы, полная интеграция в мировую экономику, скорейшее использование всех важных нововведений, в том числе новинок в области организации и управления. • переподготовка, переквалификация или замена кадров, переобучение и перевоспитание людей, усвоение иного образа мышления, соответствующего требованиям времени. новое образование, возможности овладения новыми профессиями, массовое распространение новых знаний и ценностей • осуществление структурных сдвигов в экономике, формирование производственной структуры, отвечающей критериям развитой индустриальной страны. Это предполагает повышение в ВВП и экспорте доли продуктов с высокой добавленной стоимостью, в том числе продуктов новой информационной экономики, уход от однобокой сырьевой ориентации экспорта.

• Модернизация – это общественнополитический процесс. • Модернизация представляет собой коренное изменение общественных отношений, изменение логики, в которой живет общество, институциональная перестройка.

Совершенствование • "Совершенствовать – изменять элементы системы в соответствии с определенными критериями оптимальности. • Наибольшее практическое значение имеют традиционные подходы: разделение или объединение организаций, изменение прав и обязанностей, изменение системы показателей и др. • Делать лучше • Совершенствование (лат. idealis perfecting) - полнота всех достоинств, высшая степень положительных качеств: нравственных, умственных и физических.

Радикальные изменения • Радикализм (лат. radix —корень) — крайняя, бескомпромиссная приверженность каким-либо взглядам, концепциям. • Чаще всего употребляется в отношении идей и действий в социально-политической сфере, особенно направленных на решительное, коренное изменение существующих общественных институтов, • Феномен часто получает распространение в кризисные, переходные исторические периоды, когда возникает угроза существованию, традициям и привычному укладу общества или определённых его слоёв и групп. • «Этим термином обозначается стремление доводить политическое или иное мнение до его конечных логических и практических выводов, не мирясь ни на каких компромиссах»

стратегические изменения • Традиционно стратегическое изменение представляется как нечастое, иногда однократное, крупномасштабное изменение. • Изменение - это постоянный/ступенчатый процесс перевода организации на новую ступень с использованием существующих идей и концепций. • стратегия государства- определенная направленность изменения баланса сил социальных слоев на определённом этапе исторического развития.