ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН Вопросы Государственное регулирование цен

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН

Вопросы: Государственное регулирование цен: прямое и косвенное. 2. Государственные органы ценообразования Республики Беларусь и контроль за соблюдением дисциплины цен. 3. Индексация доходов населения. 1.

Вопрос 1: Государственное регулирование цен: прямое и косвенное. Государственное регулирование процесса ценообразования представляет собой целенаправленную деятельность государства в лице соответствующих органов, которые посредством разных способов, приемов, форм и методов обеспечивают достижение поставленной цели и решение социально-экономических задач.

Выделяют две формы государственного регулирования цен: косвенное регулирование прямое регулирование включает меры, воздействующие на спрос и предложение, уровень конкуренции и другие факторы макроэкономической сбалансированности. осуществляется путем введения регулируемых цен, таких как фиксированные и предельные цены.

Косвенное регулирование включает 1. 2. 3. 4. 5. 6. меры, не затрагивающие напрямую уровень цен, среди которых: Разработка антимонопольного законодательства, Налоговая политика, Поддержка малого бизнеса, Снижение бюджетного дефицита, Субсидии и дотации. И др.

Прямое регулирование цен осуществляется в основном тремя способами путем установления: «ценового потолка» или максимальных цен «ценового пола» или минимальных цен «коридора цен»

Наибольшее распространение получила политика «ценового потолка» Используется в монополизированных отраслях (электроэнергетика, нефтегазовая промышленность), в кризисных ситуациях при установлении цен на социальнозначимую продукцию (хлеб, молочные продукты). Устанавливая максимальную цену ниже равновесного уровня, государство создает ряд проблем в экономике, так как формируется рынок продавца, диктующего свои условия покупателям. Размер потребления на таком рынке оказывается ниже того уровня, который был бы в условиях равновесия. В таких условиях государство часто вынуждено поддерживать производство, выпускающее продукцию по низким ценам путем предоставления дотаций, субсидий и льготных кредитов, снижения налогового бремени.

Политика «ценового пола» Используется обычно в интересах мелких фирм с целью не допущения монополизации рынка и поддержания определенного уровня конкуренции, что характерно для рынка сельхозпродукции. При этом формируется рынок покупателя, образуются излишки продукции, которые государство вынуждено скупать и каким-то образом использовать (образовывать запасы, реализовывать на внешнем рынке, оказывать гуманитарную помощь). Уровень потребления при такой политике оказывается ниже возможного равновесного уровня.

Политика «коридора цен» Устанавливаются два предела цен: верхний (максимальный) и нижний (минимальный). Цены одновременно ограничены максимальным и минимальным уровнями, что не позволяет им существенно отклоняться от положения равновесной цены.

Вопрос 2 Государственные органы ценообразования Республики Беларусь и контроль за соблюдением дисциплины цен В соответствии с законодательством РБ государственная политика в области ценообразования определяется Президентом Республики Беларусь. Ее реализация осуществляется Министерством экономики, Комитетом цен при Минэкономики, структурными подразделениями ценообразования облисполкомов и Минского горисполкома, министерств и других республиканских органов государственного управления

В целях оперативного решения наиболее актуальных проблем в области ценообразования при Совете Министров Республики Беларусь создана Комиссия по координации деятельности республиканских органов государственного управления по вопросам ценообразования. Основная работа по осуществлению ценового регулирования проводится Комитетом цен при Министерстве экономики Республики Беларусь

Механизм государственного регулирования цен сформирован в соответствии с Законом Республики Беларусь “О ценообразовании”, согласно которому государственные органы на основе форм прямого и косвенного регулирования воздействуют на хозяйственную деятельность субъектов ценообразования путем принятия законодательных, административных, бюджетно-финансовых и других мер с целью стабилизации и стимулирования развития экономики республики.

Контроль за ценообразованием осуществляется с помощью установления общих правил и принципов ценообразования. Органы контроля за ценами действуют на: ВЫСШЕМ РЕСПУБЛИКАНСКОМ УРОВНЕ ДЕПАРТАМЕНТ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКИ В МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ. МЕСТНОМ УРОВНЕ УПРАВЛЕНИЕ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКОЙ ОБЛИСПОЛКОМОВ, ГОРИСПОЛКОМОВ, ИНСПЕКЦИЙ ПО ЦЕНАМ РАЙОННОГО, ГОРОДСКОГО ЗНАЧЕНИЯ.

Контроль за ценообразованием ведомственные органы контроля за ценами проводят в тесной взаимосвязи с Комитетом государственного контроля, Прокуратурой, ГНК и Минфином. Контроль за ценами и тарифами осуществляется в отношении продукции и услуг естественных и иных монополий, базовых, структурообразующих видов сырья и продукции, которые определяют затраты в других отраслях экономики, а также важнейших социальнозначимых товаров и услуг, оказывающих влияние на жизненный уровень населения. Контролю подлежит соблюдение порядка включения в цены экономически обоснованных затрат.

Вопрос 3: Индексация доходов населения в связи с ростом цен на потребительские товары и услуги реализуется в Республике Беларусь в соответствии с законом «Об индексации доходов населения с учетом инфляции» Показатель: Индекс потребительских цен (ИПЦ) – изменение во времени стоимости фиксированного набора товаров и услуг обычно потребляемых населением.

Для расчета ИПЦ используют: Индекс средних цен на потребительские товары и услуги, входящих в фиксированный набор (около 300 наименований) Фактически сложившаяся в прошлом году структура потребительских расходов населения, установленных на основе бюджетных обследований домашних хозяйств.

Право граждан на индексацию наступает в случае, если ИПЦ к моменту предыдущей индексации превысит 5%-ых пунктов. Индексируются основные виды доходов: 1. Заработная плата, 2. Пенсии, 3. Стипендии, 4. Пособия, 5. Оплата основных и дополнительных отпусков в пределах, установленных законодательством.

Источники выплат по индексации: 1. Средства бюджета – для работников бюджетных организаций, студентов, 2. Средства пенсионного фонда – для пенсионеров, 3. Собственные средства хозрасчетных предприятий – для своих работников.