
Государственно-частное партнерство.pptx
- Количество слайдов: 16
Государственно-частное партнерство Выполнила: студентка 3 к. 1 гр. Терскова Софья
План Введение 1. Определение понятия ГЧП 2. Ключевые особенности ГЧП 3. Функции и признаки и формах ГЧП 4. ГЧП в России Заключение.
Список литературы • • 1. Акинина В. П. , Абасов Р. Г. Государственно-частное партнёрство как катализатор инновационных процессов // Финансы и кредит. — 2013. 2. Алексеева К. И. Мировая практика взаимодействия государства и бизнеса в условиях Российской Федерации // Проблемы экономики и менеджмента. — 2012. 3. Астахова А. А. , Сырцов Д. Н. Государственно-частное партнерство: научно-теоретические и практические аспекты // Лизинг. — 2011. 4. Частно-государственное партнерство: состояние и перспективы развития в России: Аналитический доклад. М. : Институт экономики РАН, Национальный инвестиционный совет, 2006. 5. Гирич В. Н. Государственно-частное партнерство: подходы к определению // Науч. зап. Орел. ГИЭТ / Орлов. го. С. ин-т экономики и торговли. — Орел, 2012. 6. Квасов И. Н. Основные направления сотрудничества бизнеса и государства в вопросах модернизации экономики // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2010. 7. Маликов Р. И. , Валиев М. Ш. Взаимоотношения государства и бизнеса: Учеб. пособие / Уфим. гос. акад. экономики и сервиса. — Уфа, 2010. 8. Панкратов А. А. Государственно-частное партнерство в современной практике: основные теоретические и практические проблемы: монография. — М. : Анкил, 2010.
Что же это? ? Государственно-частное партнерство - это объединение материальных и нематериальных ресурсов общества на долговременной и взаимовыгодной основе для создания общественных благ или оказания общественных услуг (в области образования, здравоохранения, социальной защиты и т. д. )
• Основной аргумент в поддержку ГЧП - и общественный (государственный), и частный секторы обладают своими собственными уникальными характеристиками и преимуществами, при объединении которых создается возможность более эффективно действовать и достигать лучших результатов именно в тех сферах, где особенно заметны "провалы рынка" или неэффективность государственного управления - как правило, это социальная сфера, проблемы экологии, создание инфраструктуры.
• Цель - обеспечить финансирование, планирование, исполнение и эксплуатацию объектов, производств и предоставления услуг государственного сектора. цель
Ключевые особенности ü Долгосрочность обеспечения и предоставления услуг (иногда сроком до 30 лет); ü Передача рисков частному сектору; ü Многообразие форм долгосрочных контрактов, заключаемых юридическими лицами с государственными и муниципальными структурами.
Функции ü Удовлетворяет потребности общественного сектора, используя или заимствуя ресурсы частного сектора; ü Поддерживает государственные полномочия и функции, при этом предоставляя услуги совместно с частным сектором; ü Состоит из двух или более сторон, работающих ради достижения совместных целей.
Участниками ГЧП могут быть местные и государственные органы власти коммерческие предприятия и некоммерческие организации
разделяют полномочия и ответственность; функционируют на равных; совместно затрачивают время и ресурсы; разделяют инвестиции, риски и выгоды; поддерживают отношения в течение определенного срока, а не для осуществления одной трансакции; ü имеют четкое соглашение, контракт или иной правоустанавливающий документ. ü ü ü
Признаки ГЧП ü Сторонами ГЧП являются государство и частный бизнес. ü Взаимоотношения сторон носят партнерский, равноправный характер. ü Стороны имеют общие цели, четко выраженный государственный интерес и общественную направленность. ü Стороны объединяют свои активы (ресурсы и вклады) для достижения общих целей. ü Стороны ГЧП распределяют между собой расходы и риски в заранее согласованных пропорциях, а также участвуют в использовании полученных результатов. ü Взаимоотношения сторон зафиксированы в официальных документах (договорах, контрактах и др. )
Формы ü ü ü Государственные контракты Аренда Совместные государственно-частные предприятия Концессии (концессионное соглашение) Соглашения о разделе продукции
В России зако нодательное определение -частного пар государствен тнерства появ но илось в 2005 Гражданского году в раздел кодекса ах
Закон «Об участии Санкт-Петербурга в государственночастных партнерствах» цель ü реализация социально значимых проектов в городе; ü привлечение инвестиций частного сектора в экономику Санкт-Петербурга; ü обеспечение эффективности использования имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга; ü повышение качества услуг, работ, предоставляемых потребителям.
Конец