Государственная жилищная инспекция Архангельской области «ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПОРЯДКА НАЧИСЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ» Архангельск 2016 год
Постановление Правительства РФ от 29. 06. 2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» Изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 Изменения в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23. 05. 2006 № 306 Изменения в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14. 02. 2012 № 124 Изменения в Постановлении Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 № 1380 «О вопросах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» 2
Изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов I. Изменения в порядок начисления платы за отопление: Ранее Постановлением Правительства РФ от 27. 08. 2012 № 857, региональным властям было предоставлено право решать, каким образом в регионе начислять плату за отопление, по Правилам № 307 (равномерными платежами в течение календарного года с корректировкой 1 раз в год) или по Правилам № 354 (в течение отопительного периода – по приборам учета, либо по нормативам потребления) В связи с утратой силы Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307) и принятием Правительством РФ постановления от 29 июня 2016 года № 603 регионам предоставлено право принимать (изменять) решение о способе оплаты услуги по отоплению (равномерно в течение календарного года или в течение отопительного периода). Установлено, что такое решение принимается не чаще одного раза в год до 1 октября и подлежит опубликованию на сайте органа государственной власти субъекта Федерации. Реализуется указанное решение только в году, следующем за годом принятия такого решения – либо с 01 июля (при переходе на равномерную оплату в течение года), либо с начала отопительного периода (при переходе на оплату в отопительный период). До принятия органами государственной власти субъекта РФ решения об изменении способа оплаты отопления действует тот способ, который был установлен на 30. 06. 2016 В связи со сменой способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение календарного года предусмотрена формула, в соответствии с которой осуществляется корректировка платы за тот год, в котором был изменен способ оплаты.
Изменения в формулы расчета платы за отопление а) оплата в течение отопительного периода: Отсутствует ОПУ тепловой энергии в МКД (ИПУ в жилом доме) при отсутствии технической возможности установки прибора учета Формула 2 Приложения 2 Правил 354: Pi = Si × NT × TT, где: Si – общая площадь i-го помещения МКД (или общая площадь жилого дома); NT – норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; TT – тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ. Отсутствует ОПУ тепловой энергии в МКД при наличии технической возможности установки ОПУ Формула 2. 2 Приложения 2 Правил 354: Pi = Si × NT × Kпов × TT, где: Si – общая площадь i-го помещения МКД; NT – норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; Kпов – повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году принимается равной 1, 4, а с 1 января 2017 г. - 1, 5; TT – тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ. МКД оборудован ОПУ, не все Формула 3 Приложения 2 Правил 354: помещения МКД оборудованы ИПУ где: VД – объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям ОПУ тепловой энергии, которым оборудован МКД; Si – общая площадь i-го помещения МКД; Sоб – общая площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД; TT – тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ. 3
МКД оборудован ОПУ, все помещения МКД оборудованы ИПУ Формула 3. 3 Приложения 2 Правил 354: где: Vin – объем (количество) потребленной за расчетный период в i-м помещении МКД тепловой энергии, определенный по показаниям ИПУ в iм помещении; Vi. ОДН – объем (количество) тепловой энергии, предоставленный за расчетный период в МКД, оборудованный ОПУ тепловой энергии, за исключением объема (количества) тепловой энергии, потребленного во всех жилых или нежилых помещениях МКД, который определяется по формуле: где: VД – объем (количество) потребленной за расчетный период в МКД тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного сезона по показаниям ОПУ; Si – общая площадь i-го помещения МКД; Sоб – общая площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД; TT – тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ. 3
б) равными платежами в течение календарного года: Отсутствует ОПУ тепловой энергии в МКД (ИПУ в жилом доме) при отсутствии технической возможности установки прибора учета Формула 2. 1 Приложения 2 Правил 354: Pi = Si × (NT × K) × TT, где: Si – общая площадь i-го помещения МКД (или общая площадь жилого дома); NT – норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; К - коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, определяемый путем деления количества полных месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году; TT – тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ. Отсутствует ОПУ тепловой энергии в МКД при наличии технической возможности установки ОПУ Формула 2. 3 Приложения 2 Правил 354: Pi = Si × (NT × K) × Kпов × TT, где: Si – общая площадь i-го помещения МКД; NT – норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; К - коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, определяемый путем деления количества полных месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году; Kпов – повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году принимается равной 1, 4, а с 1 января 2017 г. - 1, 5; TT – тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ
МКД оборудован ОПУ, не все помещения МКД оборудованы ИПУ 1) Формула 3. 1 Приложения 2 Правил 354: Pi = Si × VТ × TT, где: Si – общая площадь i-го помещения МКД; VТ – среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, определенный как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний ОПУ тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в МКД. При отсутствии показаний общедомового прибора учета за предыдущий год среднемесячный объем потребления тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению; TT – тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ. 2) Один раз в год производится корректировка платы за отопление по формуле 3. 2: где: Pk. пр – размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний ОПУ, установленного в МКД; Si – общая площадь i-го помещения МКД; Sоб – общая площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД; Pfn. i – общий размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в МКД за прошедший год.
МКД оборудован ОПУ, все помещения МКД оборудованы ИПУ 1) Формула 3. 3 Приложения 2 Правил 354: где: Vin – объем (количество) потребленной за расчетный период в i-м помещении МКД тепловой энергии, определенный исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в i-м помещении по показаниям ИПУ за предыдущий год; Vi. ОДН – объем (количество) тепловой энергии, предоставленный за расчетный период в МКД, оборудованный ОПУ тепловой энергии, за исключением объема (количества) тепловой энергии, потребленного во всех жилых или нежилых помещениях в МКД, который определяется по формуле: где: VД – объем (количество) потребленной за расчетный период в МКД тепловой энергии, определенный исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям ОПУ за предыдущий год; Si – общая площадь i-го помещения МКД; Sоб – общая площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД; TT – тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ.
2) Один раз в год производится корректировка платы за отопление по формуле 3. 4: , где: Pk. р – размер платы за тепловую энергию, потребленную за прошедший год в МКД, определенный исходя из показаний ОПУ и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством РФ; Pn. р. – размер платы за тепловую энергию, потребленную за прошедший год во всех жилых и нежилых помещениях в МКД, оборудованных приборами учета, определенный исходя из показаний ИПУ, и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством РФ; Pn. n – размер платы за объем (количество) тепловой энергии, потребленной за прошедший год в МКД, оборудованном ОПУ тепловой энергии, за исключением объема (количества) тепловой энергии, потребленной за прошедший год во всех жилых или нежилых помещениях в МКД, который определяется по формуле: , где: VД – объем (количество) потребленной за прошедший год в МКД тепловой энергии, определенный исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям ОПУ за предыдущий год; Vin – объем (количество) потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении в МКД тепловой энергии, определенный исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в i-м жилом или нежилом помещении по показаниям ИПУ за предыдущий год; Sоб – общая площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД; Sоб – общая площадь i-го помещения МКД.
II. Изменения в порядке начисления платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды При расчете платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды потребителю в нежилом помещении, используются цены (тарифы), установленные ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ Распределяемый между потребителями объём коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, ограничен величиной соответствующего норматива потребления коммунальной услуги, включая случаи, при которых исполнителем такой услуги является РЕСУРСОСНАБЖАЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ. Исключение составляют случаи, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, определенного исходя из показаний коллективного прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
В случае если общедомовый (коллективный) и все индивидуальные (квартирные) приборы учета имеют одинаковые функциональные возможности по определению объемов потребления коммунальной услуги дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, объемы коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяются раздельно по каждому времени суток или иному критерию и распределяются между потребителями. В иных случаях объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяется и распределяется между потребителями в многоквартирном доме без учета дифференциации этого объема по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов.
III. Введение в Правила предоставления коммунальных услуг положений о повышающих коэффициентах Из Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306, исключены нормы, устанавливающие порядок применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг. Теперь применение повышающих коэффициентов регламентируется Правилами предоставления коммунальных услуг. Согласно Правилам № 354 величина повышающего коэффициента в 2016 году принимается равной 1, 4, а с 1 января 2017 г. - 1, 5. Этот коэффициент не применяется, если имеется акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт. Таким образом, величина повышающего коэффициента к нормативам потребления коммунальных услуг с 1 июля 2016 года установлена в размере 1, 4 (а не 1, 5, как это было ранее).
Изменения в постановление Правительства Российской Федерации № 1380 Региональным властям предписано до 2020 года поэтапно перейти к установлению единых на территории региона нормативов потребления коммунальных услуг – при условии утверждения программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Таким образом, до 2020 года все дома с низким коэффициентом энергоэффективности, потребляющие завышенный объем тепловой энергии, должны быть модернизированы, либо платеж за тепло может быть увеличен. После введения классификатора энергоэффективности домов и правил соответствующей маркировки зданий каждый собственник может получить сведения о классе энергоэффективности своего дома. Это повышает прозрачность начисления коммунальных платежей (чем выше класс дома – тем ниже уровень оплаты) и дает возможность потребителям контролировать изменение класса энергоэффективности при выполнении модернизации дома.
Изменения в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ЧАСТИ РАСЧЕТОВ ИСПОЛНИТЕЛЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ С РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ при наличии технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии РАЗМЕР ПЛАТЫ ЗА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ, поставленную в многоквартирный дом, не оборудованный таким прибором учета, а также поставленную в многоквартирный дом - по истечении 2 месяцев после выхода из строя, - утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (по истечении срока его эксплуатации), - непредставления исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, - недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ С ПРИМЕНЕНИЕМ ПОВЫШАЮЩЕГО КООЭФИИЦИЕНТА. Этот коэффициент не применяется при наличии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета коммунальных ресурсов.
!ЕИНАМИНВ АЗ МИРАДОГАЛБ Государственная жилищная инспекция Архангельской области г. Архангельск, ул. Комсомольская, д. 38 корп. 1 тел. 41 -31 -90 е-mail: archgji@dvinaland. ru
Скачать презентацию Государственная жилищная инспекция Архангельской области ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПОРЯДКА
79695717c99468904d1c00f60238b9d7.ppt