Государственная служба РФ: понятие, принципы, виды Соколова О. С. , к. ю. н, доцент
Правовые основы государственной службы • • Общие законы Федеральный закон от 27. 05. 2003 N 58 -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» Федеральный закон от 25. 12. 2008 N 273 -ФЗ "О противодействии коррупции" • • Специальные законы Федеральный закон от 27. 07. 2004 N 79 -ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" Федеральный закон от 07. 02. 2011 N 3 -ФЗ "О полиции" Федеральный закон от 21. 07. 1997 N 114 -ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации « Федеральный закон от 27. 07. 2010 N 205 -ФЗ "Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации" И др… • • •
Правовые основы государственной службы • Указы Президента РФ (более 50…) • Указ Президента РФ от 31. 12. 2005 N 1574 "О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы" • И др. • Постановления Правительства РФ (более 100) • Постановление Правительства РФ от 26. 06. 2008 N 472 "О порядке включения (зачета) в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации отдельных периодов замещения должностей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. N 1532" • Программы реформирования • Указ Президента РФ от 10. 03. 2009 N 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)"
Понятие государственной службы • профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий: • • • Российской Федерации; федеральных государственных органов субъектов РФ лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ
Принципы государственной службы федерализм законность; приоритет прав и свобод человека и гражданина, равный доступ граждан к государственной службе; • единство правовых и организационных основ государственной службы, • взаимосвязь государственной службы и муниципальной службы; • •
Принципы государственной службы • открытость государственной службы и ее доступность общественному контролю, объективное информирование общества о деятельности государственных служащих; • профессионализм и компетентность государственных служащих; • защита государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность как государственных органов и должностных лиц, так и физических и юридических лиц.
Виды государственной службы • 1. Государственная гражданская служба • Федеральная государственная гражданская служба • Государственная гражданская служба субъекта РФ • 2. Военная служба • 3. Правоохранительная служба (ФТС РФ, МВД РФ, ФСИН РФ, ФМС РФ, ГНК РФ, и т. д. )
Основные этапы прохождения государственной службы • Поступление • Аттестация, сдача квалификационного экзамена для продвижения по службе • Поощрения • Дисциплинарные взыскания • Повышение квалификации • Увольнение
Категории, группы, классные чины (государственная гражданская служба) • • • категории: руководители помощники (советники) специалисты обеспечивающие специалисты
Категории, группы, классные чины (государственная гражданская служба) • • • группы: 1) высшие должности гражданской службы; 2) главные должности гражданской службы; 3) ведущие должности гражданской службы; 4) старшие должности гражданской службы; 5) младшие должности гражданской службы.
Категории, группы, классные чины (государственная гражданская служба) • "руководители" и "помощники (советники)" подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей гражданской службы. • "специалисты" подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группы должностей гражданской службы. • «обеспечивающие специалисты» подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей гражданской службы.
• • Категории, группы, классные чины (государственная гражданская служба) Классные чины федеральной государственной гражданской службы высшей группы действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3 -го класса. главной группы, государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3 -го класса. ведущей группы советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3 -го класса.
Категории, группы, классные чины (государственная гражданская служба) • старшей группы • референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3 -го класса. • младшей группы, • секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3 -го класса.
Содержание статуса государственного служащего • • • Права Обязанности Ограничения (при поступлении на службу) Запреты (при прохождении службы) Ответственность (дисциплинарная, административная, материальная, уголовная)
Должностной регламент государственного гражданского служащего включает • квалификационные требования • должностные обязанности, права и ответственность • перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения; • перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений; • сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений; • порядок служебного взаимодействия гражданского служащего • перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям • показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
Антикоррупционные требования • Урегулирование конфликта интересов • Запрет осуществления предпринимательской деятельности • Передача в доверительное управлений акций, долей, паев • Декларирование доходов • Декларирование расходов • Запрет дарения подарков госслужащему • Ротация • Требования к служебному поведению (этические требования) • И др.
Скачать презентацию Государственная служба РФ понятие принципы виды Соколова О
9.Государственная служба РФ.pptx