Государственная программа развития здравоохранения Республики Казахстан на 2011 -2015 годы «Саламатты Қазақстан» 1
«Здоровье народа - это неотъемлемая составляющая успеха Казахстана в достижении своих стратегических целей. Здоровый образ жизни и принцип солидарной ответственности человека за свое здоровье - вот что должно стать главным в государственной политике в сфере здравоохранения и в повседневной жизни населения» , - говорится в Послании. Программа «Саламатты Қазақстан» , разработанная по поручению Главы государства - одна из 4 ключевых государственных программ, наряду с госпрограммами по форсированному индустриальноинновационному развитию, развития образования и развития государственного языка. Проект Государственной программы развития здравоохранения на 2011 -2015 годы «Саламатты Қазақстан» был представлен на республиканском совещании 31 мая текущего года.
Стратегия развития системы здравоохранения Стратегия развития Республики Казахстан до 2030 года Стратегический план развития Казахстана до 2020 года Послание Главы государства народу Казахстана от 29 января 2010 года Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 -2014 годы Государственная программа развития здравоохранения Республики Казахстан на 2011 -2015 годы «Саламатты Қазақстан»
Государственная программа развития здравоохранения Республики Казахстан на 2011 -2015 годы «Саламатты Қазақстан» Цель: Улучшение здоровья граждан Казахстана для обеспечения устойчивого социально-демографического развития страны Задачи Ø Усиление межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан и обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия Основные направления 1. Повышение эффективности межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан 2. Усиление профилактических мероприятий, скрининговых исследований, совершенствование диагностики, лечения и реабилитации основных социально-значимых заболеваний 3. Совершенствование санитарно-эпидемиологической службы Ø Развитие и совершенствование Единой национальной системы здравоохранения 4. Совершенствование организации, управления и финансирования медицинской помощи в Единой национальной системе здравоохранения Ø Совершенствование медицинского и фармацевтического образования, развитие медицинской науки 5. Совершенствование медицинского, фармацевтического образования; развитие и внедрение инновационных технологий в медицине 6. Повышение доступности и качества лекарственных средств для населения, улучшение оснащения организаций здравоохранения медицинской техникой МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН 4
Стратегическая цель государства Иерархическая структура ГПРЗ «Саламатты Қазақстан» Задачи по направлениям Цели по направлениям Программные задачи Программные цели Основная цель ГПРЗ Устойчивый социально-экономический рост РК Улучшение здоровья казахстанцев для обеспечения социально-демографического развития страны Укрепление здоровья казахстанцев путем достижения согласованности усилий всего общества в вопросах охраны здоровья Усиление межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья и обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия Формирование конкурентоспособной системы здравоохранения Развитие и совершенствование ЕНСЗ формирование, сохранение и укрепление здоровья граждан путем координации деятельности государственных, общественных и бизнес-структур дальнейшее укрепление здоровья населения и снижение уровня основных социально значимых заболеваний и травм обеспечение санитарноэпидемиологического благополучия населения в соответствии с международными стандартами 7 межсекторальных подпрограмм: 1)ЗОЖ 2)Здоровое питание 3)Здоровье школьников и подростков 4)Дорожно-транспортная безопасность 5)ЧС 6)Борьба с туберкулезом и ВИЧ 7)Профилактика ООИ 1. Укрепление 1. Совершенствование 1. Формирование репродуктивного здоровья и охраны здоровья матери и ребенка 2. Совершенствование подходов к профилактике заболеваний 3. Совершенствование диагностики, лечения и реабилитации заболеваний 4. Совершенствование медпомощи, оказываемой людям пожилого возраста управления системой ГСЭН 2. Повышение эффективности ГСЭН 3. Развитие инновационной направленности СЭС эффективной системы здравоохранения (ПМСП) 2. Совершенствование системы управления и менеджмента в здравоохранении 3. Совершенствование механизмов финансирования здравоохранения 4. Обеспечение высокого качества и доступности медпомощи создание эффективной и доступной системы оказания медицинской помощи Совершенствование медицинского и фармацевтического образования, развитие медицинской науки и фармацевтической деятельности создание конкурентоспособного кадрового потенциала здравоохранения и развитие инновационных технологий обеспечение качественными и доступными лекарственными средствами, медицинской техникой и изделиями медицинского назначения 1. Совершенствование системы додипломного, последипломного образования и непрерывного профессионального развития кадров здравоохранения 2. Дальнейшее развитие науки и внедрение инновационных технологий в здравоохранении системы обеспечения населения качественными лек. средствами 2. Формирование системы оснащения организаций здравоохранения медтехникой и с их сервисного обслуживания 3. Совершенствование системы контроля качества в сфере обращения лексредств и медтехники
Государственная программа реформирования здравоохранения РК на 20112015 годы "Саламатты Казахстан « Основной целью госпрограммы является улучшение здоровья граждан Казахстана и формирование конкурентоспособной системы здравоохранения для обеспечения устойчивого социально-демографического развития страны, -отметил Министр здравоохранения. - Это, в свою очередь, предполагает реализацию нескольких направлений. А именно: повышение эффективности межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан; усиление профилактических мероприятий, скрининговых исследований, совершенствование диагностики, лечения и реабилитации основных социально значимых заболеваний; совершенствование санитарно-эпидемиологической службы. Кроме того, планируется совершенствование организации, управления и финансирования медицинской помощи в Единой национальной системе здравоохранения; совершенствование медицинского, фармацевтического образования; развитие и внедрение инновационных технологий в медицине, повышение доступности и качества лекарственных средств для населения. На реализацию госпрограммы запланировано выделить из госбюджета на 2011 -2015 гг. : 449, 3 млрд. тг 6
Целевые индикаторы: • Увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения к 2013 году до 69, 5 лет, к 2015 - до 70 лет • Cнижение материнской смертности к 2013 году до 28, 1 человек до 100 тыс. родившихся живыми, к 2015 до 24, 5 • Cнижение младенческой смертности к 2013 году до 14, 1 на 1000 родившихся живыми, к 2015 до 12, 3 • Уменьшение общей смертности к 2013 году до 8, 14 человек на 1000 населения, к 2015 - до 7, 62 • Cнижение заболеваемости туберкулезом: 2013 год - 98, 1, 2015 год - 94, 7 на 100 тыс. населения • Контроль распространенности ВИЧ-инфекции в возрастной группе 15 -49 лет в пределах 0, 2 -0, 6% (при среднемировом показателе 1, 1) 7
Е Н С З Государственная программа развития здравоохранения "Саламатты Қазақстан" на 2011 – 2015 годы Цель создание эффективной и доступной системы оказания медицинской помощи Задача формирование эффективной системы здравоохранения, основанной на приоритетном развитии социально ориентированной ПМСП - равный доступ к медицинской помощи; -пересмотр нормативных документов в части четкого разграничения функций, полномочий и финансирования ПМСП и специализированной помощи; -внедрение дополнительного компонента к тарифу с учетом оценки результатов деятельности организаций ПМСП и модели частичного фондодержания; -разработка механизмов перераспределения финансовых потоков в сторону сокращения расходов на стационарную помощь и увеличения расходов на службу ПМСП и профилактику заболеваний; -совершенствование механизмов повышения мотивации медицинского персонала; -делегирование части полномочий от врача к медицинским сестрам, увеличение количества врачей общей практики от общего числа врачей ПМСП;
Послание Президента Республики Казахстан – Лидера Нации Н. А. Назарбаева народу Казахстан «Стратегия «Казахстан 2050» - новый политический курс состоявшегося государства» Астана, 2012 год Обеспечить предоставление качественных и доступных медицинских услуг. Обеспечить диагностирование и лечение максимально широкого спектра болезней. Профилактическая медицина должна стать основным инструментом в предупреждении заболеваний. Необходимо сделать большой упор на информационно-разъяснительной работе с населением страны. Внедрять услуги «смарт-медицины» , дистанционной профилактики и лечения, «электронной медицины» . Эти новые виды медицинских услуг особенно востребованы в такой большой по территории стране, как наша. Мы должны проработать вопрос введения новых подходов к обеспечению здоровья наших детей. Полагаю необходимым охватить всех детей в возрасте до 16 лет всем спектром медицинского обслуживания. Необходимо внедрять современные инструменты менеджмента и принципы корпоративного управления в государственном секторе. Отношение к бюджетно-финансовому процессу должно стать таким же бережным и 9 продуманным, как к частным вложениям. Иными словами, ни один бюджетный тенге не должен быть потрачен впустую.
Государственная программа развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011 -2015 годы Медицинское образование и наука Интеграция в международную систему высшего профессионального образования и университетской науки Специализированная медицинская помощь Современные многопрофильные больницы, финансируемые за конечный результат на основе применения международных стандартов диагностики и лечения Первичная медико-санитарная помощь Межсекторальное взаимодействие по вопросам охраны общественного здоровья (задействование 14 центральных и 16 местных исполнительных органов, НПО, СМИ) Социально ориентированная ПМСП Усиление профилактической направленности (Национальные скрининги) Единая национальная политика межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны общественного здоровья
Межсекторальное и межведомственное взаимодействие по вопросам охраны здоровья граждан Межсекторальное взаимодействие по вопросам здорового образа жизни (МЗ, МТС, МОН, МСИ, МТСЗН, МИО, НПО) снижение курения, потребления алкоголя, повышение физической активности Межсекторальное взаимодействие по вопросам здорового питания (МЗ, МСХ, МОН, МСИ, МИО) снижение заболеваемости, связанных с питанием Межсекторальное взаимодействие по вопросам здоровья школьников и подростков (МОН, МЗ, МТС, МИО) формирование психологического и физического здоровья школьников Межсекторальное взаимодействие по вопросам дорожно-транспортной безопасности (МВД, МИО) Межсекторальное взаимодействие по вопросам экстренной медико-спасательной помощи при ЧС (МЧС, МЗ) Межсекторальное взаимодействие по вопросам борьбы с туберкулезом, ВИЧ/СПИД (МЗ, КУИС) Межсекторальное взаимодействие по вопросам профилактики особо опасных инфекций (МЗ, МИО) цели снижение смертности и инвалидности от дорожного травматизма снижение числа погибших при ДТП и своевременность оказаниям медпомощи снижение заболеваемости и смертности от туберкулеза и ВИЧ/СПИД снижение заболеваемости особо опасными инфекциями
• Ожидаемые положительные эффекты для населения • Каждому гражданину будет обеспечен свободный выбор врача, стационара и поликлиники • Каждый гражданин будет иметь семейного врача и медицинскую сестру, а также возможность прооперироваться в областном центре при заболеваниях сердца и сосудов, а также протезировать тазобедренные и даже коленные суставы • Будет уделено внимание к решению медико-социальных проблем (гигиена, питание, профилактика болезней и др. ) на основе внедрения института социальных работников • Будет обеспечено льготное предоставление лекарств и их монетизация • 100% -ое обеспечение безопасными лекарствами (исключение контрафактных лекарств) • Будет возможность бесплатно пройти полный профилактический осмотр в рамках Национальной скрининговой программы (сахарный диабет, анемия, онкозаболевания и др. ) • Будет обеспечен массовый охват вакцинацией, в том числе детей против пневмококковой инфекции • В каждом дворе будет создана площадка для занятия спортом • Будет создана мобильная медицина и усилена санитарная авиация, которые дадут возможность для сельского населения получить своевременную медицинскую помощь • Повышение пособий для женщин по уходу за ребенком ( «материнский капитал» ) • Обеспечение нутриентами, сбалансированности пищевых продуктов: фортификация муки, йодирование соли и т. д. 12 • Будет сформирован институт защиты прав пациентов
• Ожидаемые положительные эффекты для медицинских работников • Дана возможность существенно повысить заработную плату в зависимости от объема и результата работы • Реализованы механизмы закрепления молодых специалистов на селе, предоставление реальных льгот медицинским работникам села • Возможность получить более качественное медицинское образование, больше возможности качественно повысить профессиональную квалификацию, в том числе за рубежом • Снижена нагрузка на медицинских работников ПМСП, в том числе за счет освобождения врачей от несвойственных функций • Медицинский персонал будет освобожден от рутинной бумажной работы за счет внедрения информатизации здравоохранения • Будут иметь больше возможности работать на современном оборудовании и использовать новые технологии • Улучшена защита прав медицинских работников за счет активизации профессиональных объединений медицинских работников и совершенствования нормативной правовой базы • Повышена роль и самостоятельность медицинских работников в управлении больницами 13
Ожидаемые положительные эффекты для государства • Улучшены показатели глобального индекса конкурентоспособности (ГИК) • Обеспечен существенный вклад в экономику Казахстана за счет сокращения прямых и косвенных потерь общества от болезней, инвалидности и преждевременной смерти граждан • Рациональное использование средств, выделенных на гарантированный объем бесплатной медицинской помощи, ориентированной на результат • Оптимизирован контроль в области санитарно-эпидемиологической, медицинской и фармацевтической деятельности в результате внедрения новой системы управления рисками • Обеспечен оптимальный баланс ответственности и интересов граждан, работодателей, поставщиков медицинских услуг и государства в вопросах охраны и укрепления здоровья граждан • Привлечены дополнительные источники финансирования здравоохранения: государственно-частное партнерство (ГЧП), добровольное медицинское страхование и т. д. • Обеспечен эффективный экономический анализ деятельности системы здравоохранения • Будет больше прозрачности и предсказуемости в отрасли здравоохранения • Обеспечено развитие и расширение производства отечественных лекарств, в том числе иммунобиологических препаратов • Развитие конкурентоспособного отечественного фармацевтического производства 14
Скачать презентацию Государственная программа развития здравоохранения Республики Казахстан на 2011
strateg_9_08.ppt