Государственная политика в сфере ДОД 2015.pptx
- Количество слайдов: 79
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В ПЕРМСКОМ КРАЕ ЖАДАЕВ Дмитрий Николаевич начальник отдела дополнительного образования и воспитания
ИСТОРИЧЕСКИЙ КОНТЕКСТ РАЗВИТИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Наше время – новые условия: Цивилизационные изменения – глобализация Век информационного общества Дефицит традиционных человеческих ценностей Изменение практик семейного образования Дефицит общения, замещение реального мира виртуальным Компетенция XXI века – жить в постоянно изменяющихся условиях © Д. Н. Жадаев
© Д. Н. Жадаев ИСТОРИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 90 -е создано около развитие по создано около 2000 принятие 2 млн. программ 7, 5 млн. внешкольных учреждений развития системы направленностям учреждений дополнительного образования детей 5
© Д. Н. Жадаев Дополнительное образование В. В. Путин: «За последние десятилетия система дополнительного образования детей потеряла значительную часть своих кадровых и финансовых ресурсов. Кружки и секции сегодня посещает только половина школьников, и только четверть - бесплатно. Сильной деформации подверглась традиционно значимая сфера социализации - детский спорт. Число спортивных школ и секций растет, но часто они ориентированы только на перспективы перехода в большой спорт. Это порождает раннюю селекцию и отсев детей. Необходимо вернуть систему дополнительного образования в сферу ответственности государства - на региональный уровень, оказывая при необходимости поддержку из федерального бюджета. » Статья В. В. Путина «Строительство справедливости. Социальная политика для России»
Дополнительное образование детей – ИНВЕСТИЦИИ В ЧЕЛОВЕКА © Д. Н. Жадаев формирование и развитие творческих способностей интеллектуальное, нравственное и физическое совершенствование формирование культуры здорового и безопасного образа жизни укрепление здоровья и организация свободного времени адаптация в обществе, профессиональная ориентация выявление и поддержка одарённых и 5 талантливых детей
© Д. Н. Жадаев ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ДЕТЕЙ 48 % родителей оплачивают услуги дополнительного образования детей в школах и занятия с репетитором – квазидополнительное образование детей Не способствует развитию личности Не соответствует запросам общества и государства Необходимы инвестиции в развитие современного дополнительного образования детей Данные мониторинга НИУ ВШЭ 6
© Д. Н. Жадаев Сфера дополнительного образования детей: сложная структура, размытые границы ВЕДОМСТВА (образование, культура, спорт) ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ (Спортивные конфедерации, РОСТО) НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА Теневая инфраструктура (частные преподаватели, нелицензированные негосударственные организации)
© Д. Н. Жадаев Какова роль дополнительного образования в модернизации системы общего образования? § Расширение целей и ожидаемых результатов системы общего образования § Обновление содержания общего образования § Модернизация организации общего образования § Обеспечение непрерывности и преемственности общего образования
Стратегические документы Основы государственной культурной политики Концепции государственной семейной политики Основы государственной молодежной политики Стратегии развития воспитания до 2025 г. Концепции развития дополнительного образования детей Концепция ФЦПРО Новые Сан. Пи. Ны Проект Профессионального стандарта педагога дополнительного образования Проект комплекса мер по реализации Концепции развития дополнительного образования детей
© Д. Н. Жадаев Дополнительное образование вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования. ст. 2 Федерального закона от 29. 12. 2012 № 273 -ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
© Д. Н. Жадаев Возможность получения дополнительного образования детьми в возрасте до 18 лет гарантируется ст. 14 закона Пермского края от 12. 03. 2014 № 308 -ПК «Об образовании в Пермском крае»
Дополнительное образования детей © Д. Н. Жадаев 1. Детям в возрасте до 18 лет предоставляется возможность получения дополнительного образования в государственных образовательных организациях Пермского края, муниципальных образовательных организациях в случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Пермского края и органов местного самоуправления Пермского края. 2. Дополнительные общеобразовательные программы подразделяются на дополнительные общеразвивающие и дополнительные предпрофессиональные программы в сфере искусств, физической культуры и спорта. 3. К освоению дополнительных общеобразовательных программ допускаются любые лица без предъявления требований к уровню образования, если иное не обусловлено спецификой реализуемой образовательной программы. 4. Содержание дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения по ним определяются образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность. Содержание дополнительных предпрофессиональных программ определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с федеральными государственными требованиями. ст. 14 закона Пермского края от 12. 03. 2014 № 308 -ПК
© Д. Н. Жадаев ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ (ПРАВОВОЙ АСПЕКТ) «Старая» редакция закона «Об образовании» Новый закон «Об образовании в Российской Федерации» Статья 26, структурно расположена В новой редакции дополнительное в главе II «Система образования» образование представлено главой 10 (ст. 75, 76). Определена основная задача ДО, цели дополнительных Более полно раскрыты цели ДО предпрофессиональных общеобразовательных программ в Дополнительные образовательные области искусств. программы разделены на общеразвивающие и Кратко - особенности реализации предпрофессиональные. дополнительных образовательных программ. Раскрыты особенности реализации предпрофессиональных программ (ч. 3 -7 ст. 83, ч. 4 -5 ст. 84).
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО 273 -ФЗ
Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам © Д. Н. Жадаев В соответствии с частью 11 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273 -ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Дополнительные общеобразовательные программы имеют право реализовывать образовательные организации следующих типов: 1) дошкольные образовательные организации; 2) общеобразовательные организации; 3) профессиональные образовательные организации; 4) образовательные организации высшего образования; 5) организации дополнительного образования; 6) организации дополнительного профессионального образования Образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам также вправе осуществлять: • нетиповые образовательные организации; • организации, осуществляющие лечение, оздоровление и (или) отдых; • организации, осуществляющие социальное обслуживание; • дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, представительства Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях; • иные юридические лица.
НАПРАВЛЕННОСТИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ © Д. Н. Жадаев Приказ Минобрнауки России от 29 августа 2013 г. № 1008 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» Художественные Туристскокраеведческие Технические Естественнонаучные Физкультурно -спортивные Социально 17 педагогические
Дополнительное образование по отраслям © Д. Н. Жадаев Образование Культура Спорт Негосударственные УДОд
© Д. Н. Жадаев СЕТЬ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ Количество УДО по видам на 01. 2015 г. 147 учреждений 174 756 человек Центры Станции Спортивные школы Дворцы творчества Дома творчества Художественные школы 13% 17% 16% 45% 2% 7%
© Д. Н. Жадаев ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ДЕТЕЙ В ШКОЛАХ Доля учащихся по направлениям 2014 -15 учебный год 12 682 объединения 244 851 человек Эколого-биологическое Туристско-краеведческое Художественное Техническое Спортивное Другие направления 3% 3% 5% 42% 24% 22%
Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы, % В 2013 -2014 году в 44 муниципальных образованиях Прикамья более 50% детей в возрасте 5 - 18 лет получали услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы, в том числе в Бардымском и Гремячинском районах - 100 %. > 84, 3 % (12 МО) 70, 7 - 84, 3 % (16 МО) 61, 9 – 70, 7 % (10 МО) < 61, 9 %(10 МО) Стр. 45
Охват детей дополнительными образовательными программами определяется по формуле: © Д. Н. Жадаев Ох. ДОД = ЧОбдод. СО (сош+удод+доу+по) + ЧОбдод. СК + ЧОбдод. ССп + ЧОбдод. СМ + ЧОбдод. ИП деленное на общая численность детей в субъекте Российской Федерации в возрасте от 5 до 18 лет х 100%
© Д. Н. Жадаев Задачи и потенциал для решения: Задача Необходимость создания более 5 млн. мест к 2020 году (в Пермском крае 416 675 детей в возрасте от 3 до 18 лет) Проблемы Потенциал увеличение охвата; демографический рост поколения 5 -18; «двойной счет» Необходимость финансового обеспечения развития дополнительного образования и реализации программ чрезмерная нагрузка на бюджеты субъектов РФ отсутствие средств на местном уровне увеличение норматива затрат на одну услугу расширение дополнительного образования за счет бюджета создание новых мест «с нуля» выдача конкретных муниципальных заданий (включая ФГОС) введение системы учета учащихся развитие негосударственного сектора, развитие альтернативных форм дополнительного образования и т. д. создание механизма доведения федеральных ассигнований перераспределение бюджетных поступлений разгрузка муниципальных бюджетов за счет субъектов РФ увеличение доли платных услуг в сфере дополнительного образования стандартизация услуг, введение региональных нормативов затрат и т. д.
© Д. Н. Жадаев Учет детей в организациях дополнительного образования детей 2003 2004 2011 Электронны й учет Пластиковая карта Муниципальный СЕРТИФИКАТ дополнительного образования Бумажный сертификат
© Д. Н. Жадаев Электронная система учета посещения детей в УДО Концепция развития дополн-ого образовани я детей «…разработку и внедрение механизмов персонифицированного финансирования дополнительных общеобразовательных программ и поддержки семей в получении дополнительного образования…»
© Д. Н. Жадаев Охват детей «группы риска» дополнительным образованием О. Ю. Голодец, заместитель председателя Правительства РФ: Согласно предложениям Минобрнауки, среди мер, которые будут реализованы до 2020 года, предполагается повышение доступности дополнительного образования для жителей удалённых районов, малообеспеченных семей и инвалидов Концепция развития дополн-ого образовани я детей «…реализуются модели адресной работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, одаренными детьми» 9 675 детей «группы риска» (73, 7% от общего числа детей, находящихся в «группе риска» )
© Д. Н. Жадаев Дополнительное образование для детей с ОВЗ Контингент детей с ОВЗ, занимающихся в учреждениях УДОД 2734 2633 2599 818 2869 3194 Контингент ОУ, переданных в спорт и культуру 1787 2009 2010 2011 МБОУ ДОД ЦДОД «Логос» Добрянского района Допрофессиональная подготовка детей с ОВЗ (обучение компьютерной грамотности, технологии и навыкам ведения домашнего хозяйства) 2012 2013 2014 МАОУ ДОД «Дворец детского (юношеского) творчества» г. Перми Программа «Детство. Равные возможности» для развития творческих способностей, расширения кругозора и самореализации детей с ОВЗ
© Д. Н. Жадаев Причины, влияющие на родителей при выборе учреждения дополнительного образования для своего ребенка 24. 1 22. 4 29. 3 33. 6 32. 8 33. 4 38. 3 39. 3 0 5 10 15 20 25 30 35 Не смогли попасть в другой кружок (секцию) Размер оплаты в этом кружке доступен для нашей семьи Только в этом учреждении есть этот кружок (секция) Это учреждение посещают знакомые (одноклассники) ребенка Хорошая репутация учреждения Высокий уровень преподавания Хорошие педагоги Удобство расположения, близость к месту проживания 40 45
© Д. Н. Жадаев Причины, по которым родители выбирают программы дополнительного образования для своего ребенка 45 40 35 41. 4 38. 9 35. 3 30 27. 7 25 20 15 10 5 0 Ребенок увлечен направленностью этой программы Ребенок получает удовольствие от программы Развивает способности ребенка Позволяет ребенку формировать, развивать характер Полезно для расширения кругозора ребенка 26. 7
© Д. Н. Жадаев Предпосылки появления новых требований к развитию ДОД • Новые требования к качеству образования, в т. ч. к качеству ДОД; • Введение Федеральных государственных стандартах (ФГОС) общего образования; • Утверждение Федеральной целевой образования на 2011 -2015 годы; образовательных программы развития • Утверждение Концепции российской национальной системы выявления и развития молодых талантов; • Подготовка проектов государственных программ Российской Федерации «Развитие образования на 2013 -2020 годы» , «Развитие культуры и туризма на 2013 -2020 годы» , «Развитие физической культуры и спорта на 2013 -2020 годы» ; • Выход Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» и от 1 июня 2012 г. № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 -2017 гг. »
РАЗВИТИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ © Д. Н. Жадаев Указ Президента РФ от 7 мая 2012 года N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» Указ Президента РФ от 1 июня 2012 г. N 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» Доведение оплаты труда педагогов учреждений дополнительного образования детей, в том числе педагогов в системе учреждений культуры, до уровня не ниже среднего для учителей в регионе.
© Д. Н. Жадаев ПРОЕКТ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2020 ГОДА Организация сетевого, межведомственного, межсекторного взаимодействия Введение НСОТ педагогов ЧГП Развитие территориальных социокультурных сред Поддержка детских и молодёжных общественных объединений Эффективное использование каникулярного времени Предпрофильное образование, профориентация Создание современной техносферы интеллектуального развития Развитие государственнообщественных форм управления Создание условий для обеспечения услугами детей из малоимущих семей, детей-сирот и детей инвалидов
© Д. Н. Жадаев ПРОЕКТ Межведомственной программы развития дополнительного образования детей в Российской Федерации до 2020 г. 1 этап: 2013 -2015 годы Создание условий для повышения качественного уровня оказания услуг ДОД, проведения комплекса мероприятий по внедрению новых условий их реализации. 2 этап: 2016 -2018 годы Повсеместное внедрение ДОД «модернизационного формата» , развитие новых форм и методик обучения, формирование современных социально-культурных сред для развития и социализации детей. Не менее 71% детей в возрасте от 5 до 18 лет будет охвачено услугами сферы ДОД. 3 этап: 2019 -2020 годы Не менее 72 -75 % детей дошкольного и школьного возраста будут охвачены услугами ДОД.
© Д. Н. Жадаев ПРОЕКТ Межведомственной программы развития дополнительного образования детей в Российской Федерации до 2020 г. Основные направления реализации программы: 1. Формирование условий модернизации структуры и содержания программ сферы ДОД 2. Формирование организационно-управленческих условий развития ДОД 3. Формирование финансово-экономических условий развития ДОД Управление реализацией Программы: • формирование экспертного межведомственного совета; • мониторинг реализации программы путем анализа показателей и индикаторов с целью оперативного определения перспективных направлений развития и дефицитов сферы ДОД на уровне регионов и федеральных округов; • создание ресурсных центров по различным направлениям развития ДОД; • корректировка при необходимости направлений, механизмов, показателей и индикаторов эффективности реализации программы.
«ДОРОЖНАЯ КАРТА» © Д. Н. Жадаев Распоряжение Правительства РФ от 30 декабря 2012 г. N 2620 -р Об утверждении плана мероприятий ( «дорожная карта» ) «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки» Региональные программы развития дополнительного образования детей Система оценки качества в дополнительном образовании детей Организационноэкономические механизмы доступности образования детей Эффективный контракт с педагогами и руководителями Использование ресурсов негосударственного сектора Мониторинг качества дополнительного образования детей
«ДОРОЖНАЯ КАРТА» по направлению «Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту» © Д. Н. Жадаев (утверждена распоряжением Правительства РФ от 30. 12. 2012 № 2620 -р) НАПРАВЛЕНИЕ Расширение потенциала системы дополнительного образования детей ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ 1. Разработка и реализация программы развития дополнительного образования детей 2. Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей 3. Распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей 4. Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей 5. Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей 6. Реализация Концепции общенациональной системы выявления и Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей 7. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных организаций дополнительного образования детей 8. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей 9. Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей 10. Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей
«ДОРОЖНАЯ КАРТА» по направлению «Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту» © Д. Н. Жадаев (утверждена распоряжением Правительства РФ от 30. 12. 2012 № 2620 -р) Целевой показатель Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет) Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате по экономике Пермского края Численность получателей услуг в расчете на одного педагогического работника Единица измерения 2013 год 2014 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год процентов 72, 4 73, 2 74, 0 74, 8 75, 6 76, 5 -"- 37 40 42 44, 5 46 48 процентов 75 80 85 90 95 100 единиц 53, 9 55, 6 55, 9 56, 2 54, 9 55, 3
УЛУЧШЕНИЕ МТБ И УСЛОВИЙ МОДЕРНИЗАЦИИ И ДИВЕРСИФИКАЦИИ ПРОГРАММ © Д. Н. Жадаев Распоряжение Правительства РФ от 30 декабря 2012 г. № 2620 -р Об утверждении плана мероприятий ( «дорожная карта» ) «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки» УЛУЧШЕНИЕ МТБ Приобретение современного оборудования Учебнометодическое обеспечение Технические средства обучения МОДЕРНИЗАЦИЯ И ДИВЕРСИФИКАЦИЯ ПРОГРАММ Использование принципов частногосударственного партнёрства Формирование современных механизмов финансирования Формирование механизма выявления социального заказа Формирование персонифицированной модели финансирования
© Д. Н. Жадаев РИСКИ ü Повышение охвата без обновления содержания и модернизации инфраструктуры ü Сокращение охвата за счет введение систем персонифицированного учета фото ü «Удешевление» программ: короткие и низкоресурсные ü Перенос программ на базу школ ü Потеря мотивированных без вовлечения немотивированных (в условиях персонификации и нормирования объема услуги) ü Дополнительное образование как механизм усиления неравенства фото
© Д. Н. Жадаев В ПОИСКАХ РЕШЕНИЙ § § § § § Декомпозиция показателя охвата (возраст, содержание, целевые группы) Кодификация программ (услуг) Введение минимальных требований к продолжительности фото Введение механизма формирования государственного (муниципального) заказа (возраст, содержание, целевые группы) Модульное устройство программ Формирование отдельной услуги на ДО для школ Мобилизационные механизмы вовлечения детей из неблагополучных семей Введение механизма частично-платных услуг (софинасирование) фото Выведение из тени и стимулирование негосударственного сектора Стимулирование корпоративного сектора фото Высшая школа экономики, Москва, 2013
© Д. Н. Жадаев Каковы перспективные направления развития, которые обеспечат качественный и количественный прирост в системе ДОД?
© Д. Н. Жадаев 1. Изучение и формирование социального заказ на ДОД, совершенствование механизмов вовлечения детей в систему ДОД Ø формирование механизмов и инструментария выявления заказа местного сообщества на услуги дополнительного образования детей; Ø разработка и внедрение мониторинга социального заказа на дополнительное образование в регионах РФ, создание банка информации актуальных и прогнозирование перспективных потребностей населения, оценке его удовлетворенности спектром и качеством услуг и др. ; Ø разработка и внедрение механизмов формирования социального заказа на дополнительное образование в соответствии с государственной политикой в сфере образования; Ø обновление программ дополнительного образования детей с учетом социального заказа детей, родителей, общества, государства, включение в требования к разработке программ обязательны учет социального заказа; Ø оптимизация системы дополнительного образования регионов в соответствии с социальным заказом.
© Д. Н. Жадаев Оценка родителями условий обучения в учреждении дополнительного образования, которое посещает ребенок Оценка, % по строке Единица Объем учебной нагрузки на ребенка Контингент обучающихся Состояние помещений состояние мебели и т. п. ) (ремонт, Оснащенность (наличие необходимого оборудования, компьютеров, спортивных снарядов и т. п. ) Пятерка 1, 2 0, 9 23, 0 74, 3 0, 6 1, 4 8, 3 31, 6 58, 1 2, 2 6, 9 34, 5 55, 5 0, 3 1, 0 9, 1 31, 4 58, 1 0, 6 Удобство расписания занятий Четверка 1, 0 Степень индивидуализации обучения Тройка 0, 6 Квалификация педагогов Двойка 2, 3 7, 3 37, 2 52, 5 3, 6 4, 0 13, 7 45, 0 33, 7 4, 0 2, 8 19, 2 42, 1 31, 9
© Д. Н. Жадаев Оценка родителями уровня интереса детей к программе дополнительного образования 100 70. 3 22. 8 10 3. 5 2. 1 1. 2 1 Ребенок всегда с удовольствием посещает занятия Временами интерес ребенка к занятиям снижается Часто приходится уговаривать ребенка посещать занятия Иное Затрудняюсь ответить
2. Развитие условий достижения современного качества и доступности ДОД, новых требований к оценке результатов ДОД © Д. Н. Жадаев Ø разработка и внедрение федеральных требований к программам дополнительного образования детей в соответствии с современными требованиями к качеству образования, федеральных требований к условиям УДОД; Ø проведение ежегодных конкурсов программ, технологий, учреждений и т. д. Ø разработка механизмов поддержки доступа к услугам дополнительного образования детей из семей с низким доходом (включая введение именных сертификатов); Ø разработка механизмов вовлечения в организации дополнительного образования детей с особыми возможностями и потребностями (одаренных детей, детей с ограниченными возможностями здоровья, и др. ); Ø активизацию научных исследований проблем дополнительного образования детей, создание федеральных инновационных площадок на базе вузов РФ; Ø разработку моделей и процедур внешней оценки качества дополнительного образования с участием потребителей, общественности и работодателей, общественно-профессиональной экспертизы программ дополнительного образования детей; Ø введение на уровне организаций дополнительного образования детей прозрачных процедур внутренней оценки (самооценка) для управления качеством образования; Ø создание системы мониторинга качества дополнительного образования детей в РФ.
© Д. Н. Жадаев 3. Развитие ДОД на основе механизмов интеграции и сетевого взаимодействия, формирование инфраструктуры ДОД Ø развитие сетевых моделей и межведомственных территориальных социокультурных сред на основе взаимодействия дополнительного образования с общеобразовательными организациями, организациями других ведомств, бизнес-сообществами, общественными организациями; Ø расширение практики региональных среднесрочных и долгосрочных целевых программ, конкурсов инновационного развития, стимулирующих отраслевое, межведомственное и государственно-частное взаимодействие в вопросах реализации программ дополнительного образования детей; Ø модернизация требований санитарных и строительных норм, пожарной безопасности и иных требований к инфраструктуре организаций дополнительного образования детей; Ø разработка и утверждение современных требований к инфраструктуре и программному обеспечению образования и социализации детей в каникулярное время; Ø создания сервисов открытого образования в сети Интернет, программ дистанционного обучения детей, сетевых проектных сообществ и др. ; Ø развитие инфраструктуры для занятий физической культуры и спортом, внедрению механизмов совместного использования спортивной инфраструктуры коллективами спортивных школ и организациями общего образования; Ø вовлечение семей в организацию дополнительного образования детей.
Ресурсный центр - Центр художественного творчества учащихся «Росток» Творческие коллективы Народный ансамбль уральского танца «Камушка» , год создания 1943 Фольклорноэтнографическая студия «Вечора» , год создания 1988 Народная изостудия им. И. Н. Крамского, год создания 1975 Танцевальноспортивный клуб «Круг друзей» , год создания 1986 Студия компьютерной графики «Biarm film» Краевая очно-заочная школа для художественно одаренных детей Отделения: Ø ИЗО Ø театральное искусство Ø хореографическое искусство Ø вокал Ø медиатворчество. Кол-во обучающихся – 700 детей Срок обучения – 3 -5 лет. © Д. Н. Жадаев Повышение квалификации педагогов Ежегодно для 1500 педагогов художественных дисциплин (хореография, изобразительное искусство, музыка, театральное искусство, кино-видео творчество и др. ). Результат: создание гибкой, развивающейся системы непрерывного образования педагогов. Краевые мероприятия Ежегодно организуется участие более 25 тысяч детей края в краевых, всероссийских, международных проектах, конкурсах, выставках, фестивалях и праздниках
© Д. Н. Жадаев 4. Включение ДОД в реализацию ФГОС общего образования Ø развитие процессов интеграции ДОД с основным образованием, новых механизмов, процедур, технологий сетевого взаимодействия; Ø совершенствование нормативно-правовой базы реализации ФГОС общего образования в части взаимодействия общего и дополнительного образования (положений, инструкций, договоров, локальных актов и т. д. ), в т. ч. с учетом повышения оплаты труда работников образования; Ø развитие механизмов формирования заказа школ на реализацию программ внеурочной деятельности средствами ДОД; Ø реализация новых требований к программам дополнительного образования в части программ внеурочной деятельности, ориентированных на получение предметных, метапредметных и личностных и результатов; Ø создание новых условий для построения индивидуальных образовательных маршрутов обучающихся в условиях интеграции основного и дополнительного образования; Ø организация системы повышения квалификации руководителей и педагогических работников УДОД в вопросах реализации ФГОС общего образования; Ø формирование новой позиции педагога дополнительного образования (тьютора, модератора, фасилитатора и др. ); Ø развитие методического взаимодействия школ и УДОД в вопросах совместной реализации ФГОС – методических объединений, педагогических лабораторий, мастерских и т. д.
Интеграция основного и дополнительного образования © Д. Н. Жадаев В. И. Матвиенко, председатель Совета Федерации: «… дополнительное не значит второстепенное, вместе с общеобразовательной школой оно решает важные задачи развития личности, делая это развитие более многогранным и гармоничным. Вот почему, на мой взгляд, в рамках общеобразовательных школ тоже можно и нужно активнее реализовывать программы дополнительного образования» В. Ш. Каганов, заместитель министра образования и науки РФ: «На сегодня ситуация такова: новые ФГОСы требуют нового содержания школьного образования, а дополнительное образование, именно как дополнительное к тому образованию, что было до новых ФГОСов, так и осталось неизменным. И здесь возникает конфликт, разрешить который можно, приведя к соответствию основное образование и дополнительное. » Концепция развития дополн-ого образовани я детей «…придание статуса учебных пособий учебнометодическим материалам в сфере дополнительного образования детей, способствующим реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования…»
© Д. Н. Жадаев Интеграция основного и дополнительного образования Ориентация основного образования на достижение планируемых результатов Ориентация дополнительного образования на результат Результаты образования Обучающийся Личностные Мета предметные Предметные Интересы Достижения Способности ПОЛНОТА и ЦЕЛЬНОСТЬ Дополнительное образование выступает тем фактором (условием), которое дополняет образовательное пространство до его целостности.
© Д. Н. Жадаев Создание уникальных школ в г. Перми «IT-Школа» «Школа дизайна» «Спортивный образовательный центр» «Инженерная школа» «Академия спорта» «…разработка и внедрение механизмов и моделей интеграции ДОД с другими формами и уровнями образования» «…формирование банка инновационных программ и практик ДОД на федеральном и региональном уровнях» Проект Программа развития дополнитель ного образования
© Д. Н. Жадаев 5. Развитие техносферы ДОД Ø изучение требований современного рынка труда на подготовку работника в контексте развития техносферы современного общества; Ø создание техносферной инфраструктуры образовательного учреждения, включающей в себя комплекс ресурсов, обеспечивающих качество дополнительного образования, соответствующее требованиям развития современной цивилизации, запросам рынка труда, потребностям личности, общества, государства; Ø совершенствование материальной базы учреждения дополнительного образования детей в соответствии с современным уровнем развития техники и технологий; Ø развитие технологических процессов и технологий (информационных, коммуникационных, технологий социальных отношений) образовательной деятельности; Ø обеспечение содержания образования, адекватного запросам общества на формирование современных личностных качеств, профессиональных и социальных метазнаний, идеациональных навыков обучающихся; Ø совершенствование нормативного обеспечения развития техносферы учреждения дополнительного образования детей.
© Д. Н. Жадаев Школа фотоники и музей физики при Пермской научно-производственной приборостроительной компании (ПНППК) В. И. Матвиенко: «Сейчас Россия остро нуждается в инженерах, других специалистах, разрабатывающих высокие технологии, выпускающих наукоемкие изделия, умеющих осуществлять инновации. Хотелось бы, чтобы учреждения дополнительного образования детей учитывали этот общественный запрос в своей деятельности. » Ø 300 учащихся Ø 12 преподавателей – докторов и кандидатов наук ØЛекции зарубежных ученых Концепция развития дополн-ого образовани я детей «…привлечение к деятельности в сфере дополнительного образования волонтеров и представителей науки, высшей школы, студенчества, родительской общественности»
Лекции ученых • • Проект Программа развития дополнитель ного образования © Д. Н. Жадаев Современные теоретические подходы в квантовой физике твердого тела Нелинейная динамика тонких пленок во внешних полях Аномальная диффузия Сложная динамика и самоорганизация в природе и технике: универсальные явления Катализ металлами платиновой группы в органической химии: теория и практика Базы данных в распознавании образов и в подходах к безопасности сетей Современные методы секвенирования и анализа бактериальных геномов «…разработка мер по организации взаимодействия учреждений ДОД с образовательными учреждениями высшего и среднего профессионального образования по программам предпрофессионального образования и профессиональной ориентации»
6. Развитие ДОД в системе сопровождения одаренных детей © Д. Н. Жадаев Ø разработка новых процедур и механизмов сопровождения непрерывного образования одаренных детей в процессе взаимодействия общего, дополнительного и профессионального образования; Ø реализация моделей и механизмов индивидуальных образовательных траекторий развития одаренных детей с использованием ресурсов открытого образования; Ø развитие инновационных технологий работы с одарёнными детьми средствами дополнительного образования, в том числе, посредством использования современных сервисов и технологий сети Интернет; Ø разработка процедур и технологий тьюторского сопровождения одаренных детей, комплекса программ подготовки и повышения квалификации тьюторов; Ø создание консультационных сервисов для родителей по вопросам развития одаренных детей, центров медико-психолого-педагогической и социальноправовой помощи одаренным детям на базе ДОД; Ø создание федеральных и региональных инновационных площадок, стажировочных площадок и ресурсных центров по работе с одаренными детьми и молодежью; Ø создание системы сбора и анализа информации об индивидуальных образовательных достижениях детей, полученных в рамках ДОД; Ø поддержка организаций дополнительного образования детей и педагогов, успешно реализующих программы выявления и поддержки молодых талантов.
© Д. Н. Жадаев Поиск, развитие и поддержка одаренных детей Участие в олимпиадном движении Заочные школы при ведущих ВУЗах Развитие инновационных школ: IT-школа, Академия спорта, Инженерная школа, Спортивный образовательный центр, Школа дизайна 12 школьных технопарков по физике, химии и биологии Участие в международном конкурсе «First step to Nobil prize in physics» 11 новых образовательных центров Инвестиции в поддержку одаренных Интерактивный музей физики, Школа фотоники, Парк научных развлечений Система мер материального стимулирования
FIRST STEP TO NOBEL PRIZE IN PHYSICS © Д. Н. Жадаев 10 научно-исследовательских работ под руководством ведущих физиков Израиля и Пермского края Александр Агафонов, СОШ № 146 г. Пермь, «Физика аморфных противокражных меток» Вадим Авдасев, СОШ № 3 г. Березники, «Ультрамагнитомягкие материалы и их физические свойства» Петр Корепанов, Гимназия № 2 г. Соликамск, «Измерение ключевых параметров анизотропной устойчивостратифицированной турбулентности в лабораторном эксперименте»
Олимпийская сборная одаренных детей сельских территорий № 1 2 3 4 Результаты регионального этапа Кол-во участников в олимпиаде / победителей и призеров 2012/201 2013/201 2011/2012 Территория 3 4 учебный год год Пермский 10/7 31/7 37/19 Верещагинский 15/1 23/4 24/4 Краснокамский 18/3 23/2 23/10 Нытвенский 21/1 27/1 32/3 750 000 руб. Краснокамский Верещагинский Пермский 750 000 руб. Никита Гараев (10 кл. , МБОУ Култаевская СОШ Пермского района) – призер по физической культуре олимпиады 2013 г. Ружанская Антонина (11 кл. , МБОУ Култаевская СОШ Пермского района) абсолютный победитель по физической культуре олимпиады 2014 г. Нытвенский 750 000 руб. 58
Очно-заочные школы при ВУЗах Концепция развития дополн-ого образовани я детей «…расширение разнообразия программ, проектов и творческих инициатив дополнительного образования детей в образовательных организациях высшего образования (в том числе с применением дистанционных образовательных технологий, летних профильных школ (смен)» Химия Физика Биология Информатика Математика Экономика Подготовка к высшим этапам олимпиад для наиболее способных детей, цель - победа Работа с ограниченным контингентом одаренных детей Выявление одаренных детей из общей массы олимпийского движения
© Д. Н. Жадаев 7. Совершенствование форм государственнообщественного управления и государственночастного партнерства в ДОД Ø развитие практики создания в организациях дополнительного образования детей органов государственно-общественного управления; Ø использование потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций, вузов, организаций инновационного сектора и творческих индустрий в деятельности организаций ДОД; Ø расширение практики вовлечения родителей в деятельность организаций дополнительного образования детей, создание консультационных сервисов для родителей, Ø развитие информационных порталов, серверов, сайтов для информирования о деятельности в системе ДОД; Ø совершенствование механизмов самооценки и внешней оценки эффективности деятельности в системе ДОД и др.
Взаимодействие с крупными предприятиями © Д. Н. Жадаев В. И. Матвиенко «Вместе с тем в развитии этой системы, в повышении качества оказываемых ею услуг без привлечения внебюджетных средств не обойтись. Жизнь требует гибкого сочетания обоих механизмов финансирования. Некоторые регионы уже начали такую работу, направляя усилия не столько на взимание платы с родителей, это проще всего, сколько на привлечение средств спонсоров и благотворителей» Стипендии и премии талантливым школьникам Материально-техническое оснащение учреждений ДОД и школ
© Д. Н. Жадаев Образовательные проекты Музея пермских древностей «Ночные сказки о мамонте» - это завораживающие тени скелетов ископаемых животных, экскурсия при свете фонарика, загадочные истории о самом большом звере, поиски таинственного клада и другие музейные неожиданности. . . Лекции палеонтологического лектория «Ученые – детям» и детская палеонтологическая научно-практическая конференция. Интерактивная палеонтологическая Комната открытий! Главное правило: Экспонаты руками трогать!!! Сенсорный стол. Одним кликом узнать, какие минералы хранит древняя пермская земля! А также Мастерская Палеознайки и др. музеезавриков, Школа гномов,
© Д. Н. Жадаев Детский проект «Чердак» (Музей современного искусства PERMM) На «Чердаке» рисуют, вырезают, клеят и мастерят ребята вместе с родителями, открывая для себя мир современного искусства. Проект поддерживает нестандартное творческое мышление, привлекает новыми идеями, свободой и неожиданными возможностями, находит все больше и больше любопытных, активных и смелых людей.
© Д. Н. Жадаев «На старт, внимание… в музей!» Совместный проект Пермского краеведческого музея, Пермской государственной художественной галереи и Музея современного искусства «Игра-путешествие «На старт, внимание… в музей!» вошел в число победителей краевого конкурса, направленного на модернизацию музейного дела. Игра-путешествие состоит из трех маршрутов, объединяющих музеи одной темой и возрастом путешественников. Начать игру можно в любое время и в любом музее, а путешествовать в любом порядке. Карту с описанием маршрута и путеводители можно получить в любом из трех музеев.
© Д. Н. Жадаев Есть ли в учреждении дополнительного образования, которое посещает Ваш ребенок, органы самоуправления? 1. 4 Участие родителей в работе органов самоуправления, существующих в учреждениях дополнительного образования? 10. 1 39. 9 80 67. 5 70 Да, есть 60 Органов самоуправления в учреждении нет 50 Затрудняюсь ответить 40 30 20 21. 9 10. 6 10 0 Да, я принимаю активное участие в их работе Принимаю участие время от времени Нет, не принимаю никакого участия
© Д. Н. Жадаев 8. Совершенствование системы подготовки педагога для сферы ДОД Ø разработка концепции подготовки кадров для сферы дополнительного образования в рамках новых ФГОС ВПО (уровня бакалавра и магистра) Ø разработка и введение стандартов профессиональной деятельности для педагогов и руководителей организаций ДОД и основанных на данных стандартах систем оплаты труда и новых процедур аттестации кадров; Ø поддержка создания и деятельности профессиональных ассоциаций и саморегулируемых организаций в системе ДОД; Ø разработка и внедрение регламентов и процедур новых педагогических позиций в организациях дополнительного образования детей (тьютор, модератор, фасилитатор) Ø создание стажировочных площадок по разным направлениям повышения квалификации кадров дополнительного образования детей Ø привлечение студентов и аспирантов к дополнительному образованию детей и подростков, использование возможностей магистерской практики для повышения качества ДОД; Ø реализация программ подготовки руководителей организаций дополнительного образования детей в области менеджмента и маркетинга Ø создание современных центров педагогических компетенций на базе организация ДОД, формирование информационной среды профессионального развития педагогов с базами образовательных программ, лучших практик, сервисами консультирования, сетевыми профессиональными сообществами и др.
Проект «Мобильное дополнительное образование» Отсутствие доступности и возможности получения ПРОБЕМА: разнообразного дополнительного образования на селе ЦЕЛЬ: РЕШЕНИЕ: Концепция развития дополн-ого образовани я детей Обеспечение доступности дополнительного образования на селе за счет предоставления детям и подросткам сельских поселений широкого спектра направлений деятельности и обеспечения реальной возможности пробы сил в разнообразных видах дополнительного образования Сетевое взаимодействие городского и сельского учреждений ДОД для организации выездных сессий для детей и педагогов методами «погружение» и «вертушка» : реализация в течение учебного года не менее 20 программ дополнительного образования разных направленностей продолжительностью 4 часа «…внедрение механизмов поддержки организаций дополнительного образования, реализующих программы для детей в сельской местности» «…поддержку дополнительного образования в семьях, родительских сообществах, а также поддержку совместных (семейных, детсковзрослых) практик дополнительного образования детей…»
Профильные лагеря Концепция развития дополн-ого образовани я детей «… модернизацию и развитие инфраструктуры физического воспитания в организациях дополнительного образования в области физической культуры и спорта, инфраструктуры образования, досуга, отдыха детей и их оздоровления…»
Загородные муниципальные лагеря интеллектуально-творческой направленности МАОУДО ДЮЦ «Импульс» Пермского района, «Олимпийская сборная» (подготовка к предметным олимпиадам по математике, биологии, физике, химии), ежегодно до 90 обучающихся Губахинский район, профильные смены по двум направлениям: естественноматематическое и гуманитарное, ежегодно 35 -45 чел. МАОУ ДОД «Центр детского творчества» г. Краснокамска, многопрофильный лагерь по направлениям: математика, физика и робототехника, биология, английский язык и др. , ежегодно 135 обучающихся © Д. Н. Жадаев
Загородные муниципальные лагеря экологобиологической и исследовательской направленности МБОУ ДОД «Станция юных натуралистов» г. Чусовой, «Гидробиология» и «Биоэкология» , ежегодно 12 -15 обучающихся МАОУ ДОД Центр дополнительного образования Чердынского района, «Экос» , «Колва от истоков до устья» , «Исследователи» и «Луч» , ежегодно 55 -60 обучающихся МАОУ «СОШ № 132» г. Перми, «Уральский север» , ежегодно 15 -20 человек под научным руководством преподавателей ПГГПУ © Д. Н. Жадаев
© Д. Н. Жадаев ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ДЕТЕЙ Формирование современных финансовоэкономических механизмов Классификатор программ и их оснащение Методика охвата детей дополнительным образованием Система подготовки, переподготовки, и повышение квалификации кадров
© Д. Н. Жадаев ОХВАТ ДЕТЕЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ Приказ Минобрнауки России от 29 августа 2013 г. № 1008 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» учета детей: Прохождение и успешное завершение одной или нескольких программ формального ДОД объемом часов не ниже минимального Прохождение одной или нескольких программ неформального ДОД общим объемом часов не ниже минимального Прохождение и успешное завершение одной или нескольких программ формального образования и программ неформального образования объемом часов не ниже минимального Порядок определения минимального объема определяет Минобрнауки РФ учета: Публикация всех программ на сайтах организаций Электронная регистрация Учет участия в ДОД портфолио школьника
© Д. Н. Жадаев ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ДЕТЕЙ Общеобразовательная организация (внеурочная деятельность) Учреждения культуры и искусства, физкультуры и спорта ИНТЕГРАЦИЯ ДЛЯ УМНОЖЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТА Новые типы учреждений (мультицентры) Организации дополнительного образования
© Д. Н. Жадаев ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННЫХ ФИНАНСОВОЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕХАНИЗМОВ • НСОТ педагогов • Технологии формирования государственного задания • Модели софинансирования услуг родителями • Технологии привлечения внебюджетных средств Внебюджет Бюджет
© Д. Н. Жадаев Базовая схема в соответствии с ФЗ-273 субвенция для ОУ Субъект РФ Муниципалитет субсидия/субвенция (опционально) государственное задание муниципальное задание Муниципальные организации ОО, ДОД Государственные организации ОО, ДОД Оказание услуг по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ и предпрофессиональных программ в соответствии с федеральными государственными требованиями. Дети в возрасте от 5 до 18 лет
Размер норматива услуги дополнительного образования Спортивная направленность (в год на 1 услугу, руб. ) Неспортивная направленность (в год на 1 услугу, руб. ) 6 739 7 649 9 205 10 118 1 год Группы спорта 2 год НП (до года) 3 год 4 год … Оркестровые, вокальные, музыкальные кружки (свыше 2 лет) СС (до года) ВСМ 1 2 группа спорта 3 группа спорта УТ + образцовые коллективы © Д. Н. Жадаев 10 826 34 762 30 781 26 792 52 686 46 713 40 733 121 990 108 052 94 105
© Д. Н. Жадаев Зачем нужен профессиональный стандарт педагога? инструмент реализации стратегии образования в меняющемся мире. Стандарт это - инструмент повышения качества образования и выхода отечественного образования на международный уровень. объективный измеритель квалификации педагога. средство отбора педагогических кадров в учреждения образования. основа для формирования трудового договора, фиксирующего отношения между работником и работодателем.
Модернизация системы дополнительного образования детей
www. zhadaev. wordpress. com dnzhadaev@minobr. permkrai. ru 8 (342) 217 69 98
Государственная политика в сфере ДОД 2015.pptx