Государственная политика Республики Казахстан в сфере межэтнических { отношений.
МОДЕЛЬ МЕЖНАЦИОНАЛЬНОГО СОГЛАСИЯ В основу государственного устройства был положен принцип национальной идентичности, связанный с гражданской принадлежностью, а не с этническими признаками. Для поддержания межнационального согласия в Казахстане успешно осуществляется взвешенная государственная политика возрождения и самосохранения этнических групп, развития национально-культурного многообразия и единства.
казахстанский опыт признается мировым сообществом уникальным. Отличительные особенности развития государства: способности к активной интеграции этносов; в ментальности по отношению к участию в формировании идентичности; Именно с учетом этих особенностей казахстанский опыт признается мировым сообществом уникальным.
Многонациональное государство В данном контексте, прежде всего, следует выделить четкую позицию Президента Н. А. Назарбаева, который уже на этапе суверенизации республики обосновал необходимость построения в Казахстане: «не моноэтнического, а многонационального государства, в котором не должно быть дискриминации по расовому, этническому, языковому, религиозному и иным признакам» .
Правовая база Казахстана Ст. 14. 1. Все равны перед законом и судом. Ст. 14. 2. Никто не может подвергаться какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам. Ст. 19. 1. Каждый вправе определить и указывать или не указывать свою национальность, партийную и религиозную принадлежность. Ст. 19. 2. Каждый имеет право на пользование родным языком и культурой, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
Роль диаспор во внутренней и внешней политике страны Интегрирующая роль диаспор во внутренней и внешней политике страны. В условиях интеграции и глобализации диаспора является важной составляющей внешнеполитической и внешнеэкономической политики страны.
Политика единства в многообразии Казахстан как социум отличается культурным многообразием: здесь представлены восточная и западная, исламская и христианская, тюркоязычная и славянская, другие типы культуры. Некоторые схожие характеристики с Казахстаном имеет Канада. Среди них - общие параметры по ряду географических и политических особенностей. Однако обе страны имеют различные ориентиры дальнейшего развития. Если Канада стремится к объединению разнообразия в единое целое, то Казахстан строит политику единства в многообразии. Типы культур Восточная Западная Исламская Христианская Тюркоязычная Славянская
Доктрины национального единства { { При разработке Доктрины национального единства Казахстана были приняты во внимание и другие модели. Это идеологические модели: 1. Модель Востока «кокутай» - государственный организм (Япония); 2. Идеология умеренного ислама «ислам хадхари» (Малайзия);
Доктрины национального единства { { При разработке Доктрины национального единства Казахстана были приняты во внимание и другие модели. Это идеологические модели: 3. В Индии залогом успехов страны стала идеология Сатьяграха — ( «стремление к истине» ); 4. В Малайзии ведущую стратегическую роль играет «рукунегара» ( «основы государства» ), принятая в 1970 г. 5. В Китае принята идеология «гармоничного развития» . 6. Идеология Турции строится на двух крупных столпах – это гражданский национализм и государственный патриотизм, с одной стороны, и движение в сторону Европы – с другой.
Сингапур Первые китайцы, переселявшиеся на Сингапур, составляли диалектные группы по месту своего происхождения. Большая часть китайцев говорит на фуцзяньском (хоккьень) диалекте и составляет 42 %, их исторической родиной является провинция Фуцзянь в Восточном Китае, остальные говорят на диалектах Чаочжоу — 23 %, выходцы из Гуандуна, расположенного на побережье Южно-Китайского моря, хакка — 9 %, хайнаньском — 6 % выходцы с острова Хайнань в южном Китае.
Принцип равномерного распределения нац. богатства Руководящие посты в правящей партии занимают в основном китайцы, однако при подборе рядовых членов парламента они стараются соблюсти принцип пропорционального представительства и других групп. В рамках обширной программы благоустройства города, проводящейся с 1965, были уничтожены трущобы, в которых теснилось этнически однородное население. Их обитатели были переселены в новые многоэтажные дома со смешанным населением.
Идеология Сингапура - гармония Правительство официально пропагандирует в качестве государственной идеологии «общечеловеческие ценности» , такие как верность своей стране, уважение к порядку, экономическая самодисциплина, а также религиозная и расовая гармония.
Ассамблея народа Казахстана, совместно с официальными государственными органами, проводит целенаправленные превентивные мероприятия, направленные на: – формирование и укрепление казахстанской идентичности на основе гражданской общности, казахстанского патриотизма, духовно-культурного взаимодействия и гармонизации межэтнических отношений; – вовлечение и активизацию всех слоев общества в процесс последовательной демократизации и развития гражданского общества; – нейтрализацию воздействия внешних угроз и влияния на состояние межэтнических отношений в Казахстане.
Принципы национальной политики -укрепление межэтнического взаимодействия; - общественная стабильность как база справедливого решения национального вопроса; -- примат закона; - укрепление государственной независимости; - активная интеграционная политика.
Опыт заслуживает Сегодня внимания такая демократическая модель, которая способна обеспечить общественный и экономический прогресс с учетом национальных и культурных особенностей страны. К примеру, Япония, Южная Корея, Сингапур, Малайзия и другие государства Азии за считанные годы продемонстрировали небывалый экономический рост, на достижения которого США и страны Западной Европы потратили многие десятилетия
Опыт построения демократии Комплексный подход при учете опыта построения демократий как западных стран, так и восточно-азиатских.
Модель общенационального согласия Таким образом, к настоящему времени в Казахстане сложилась такая модель общенационального согласия, которая в полной мере может быть охарактеризована как уникальная. В ее основе лежат пять системообразующих составляющих:
Этнокультурные объединения – понимание существующего этнического, конфессионального, культурного и языкового многообразия как бесспорного преимущества государства. В республике неуклонно растет численность этнокультурных объединений, на сегодняшний день их количество достигло 621. Собственными культурными центрами обладают представители 46 этносов. Для сравнения в 1991 г. на территории Казахстана насчитывалось менее 700 религиозных объединений, в данный момент их количество превышает 4 тыс.
Стратегическое преимущество Исторически сложившаяся полиэтничность и поликонфессиональность общества позиционируется в качестве стратегического преимущества как во внутренней политике, так и на мировой арене;
Политическая культура – создание благоприятных условий для развития культуры и языков этносов, проживающих на территории республики. В Казахстане выходят в свет периодические издания, публикуемые на одиннадцати языках, выходят в эфир радиопередачи на восьми и телепередачи на семнадцати языках. Общий тираж СМИ, издаваемых на национальных языках, превышает 80 тыс. экземпляров, не считая казахские и русские.
В восьмидесяти восьми школах обучение полностью ведется на узбекском, таджикском, уйгурском и украинском языках. В ста восьми школах языки двадцати двух этносов Казахстана преподаются в качестве самостоятельных дисциплин. Кроме того, открыто 195 специализированных лингвистических центров, где не только дети, но и взрослые имеют возможность изучать языки тридцати этносов. Сейчас в подобных школах проходят обучение более 7 тыс. человек; В трех школах национального возрождения работают 29 отделений по изучению 12 родных языков. На финансовую поддержку этих школ Правительство страны выделяет ежегодно 12 млн. тенге. Кроме того, им оказывается помощь и из местного бюджета.
Духовная культура Кроме казахских и русских театров, в Казахстане функционируют еще четыре национальных театра – узбекский, уйгурский, корейский и немецкий, причем три из них – единственные на территории СНГ
Переселенцы – толерантность и ответственность; – консолидирующая роль казахского этноса. Исторически сложилось так, что казахи приняли на своей земле большое количество переселенцев и ссыльных из дореволюционной России, жертв репрессий и депортаций советского режима;
Единство казахстанского народа – единство казахстанского народа. Данный принцип закреплен в Конституции Республики Казахстан ( «Мы народ Казахстана, объединенный общей исторической судьбой» ), в Законе об Ассамблеи народа Казахстана и других основных нормативно-правовых актах и стратегиях развития страны.
Динамика межэтнических отношений Серия замеров (2009 -2010 гг. ) межэтнических отношений, межэтнической ситуации в Казахстане отражает динамику оценок населением Казахстана характера взаимодействия этнических групп в стране, политику государства в сфере межнациональных отношений. Межэтнические отношения в Казахстане, по мнению превалирующей части населения могут быть охарактеризованы как «спокойные» . При этом, населению страны не свойственно разное видение межэтнической ситуации как в стране в целом, так и в собственном населенном пункте.
Социологический опрос Пятая часть населения Казахстана или 22, 8% респондентов оценивают ситуацию в сфере межэтнических отношений как отношения, которые носят нейтральный характер. Напряженными в той или иной степени отношения между представителями этнических групп Казахстана считают 7, 2% респондентов, принявших участие в исследовании. Таблица 1. 1. Какая из характеристик, по Вашему мнению, наиболее соответствует состоянию межнациональных отношений в Вашем населенном пункте? Сентябрь, 2010 В стране в целом ВВ вашей области ВВ вашем населенном пункте В целом спокойные 66, 60% 63, 40% 68% Носят нейтральный характер 24, 30% 26, 60% 22, 80% Довольно напряженные 5, 20% 5, 60% 4, 90% Напряженные 2, 10% 1, 40% Открыто напряженные 0, 30% 0, 40% 0, 90% Затруднились ответить 1, 50% 1, 90% 2, 00% Рассматривая оценки межэтнической ситуации в стране в динамике, стоит отметить, что с января 2010 года произошло увеличение группы тех, кто оценивает межэтнические отношения в стране как «спокойные» (+7, 6%)
Социологические опросы Как Вы в целом оценили состояние межэтнических отношений в стране в целом, в вашей области, в вашем населенном пункте? (Ваша национальность) Сентябрь, 2010 ККазахи РРусские ДДругие этносы В целом спокойные 70, 80% 61, 10% 61% Носят нейтральный характер 19, 90% 30, 10% 30, 80% 4, 40% 5, 70% 7, 10% 3, 00% 1, 00% Открыто напряженные 0, 40% Затруднились ответить 1, 50% 2, 00% 0, 50% В стране в Довольно напряженные целом Напряженные
Скачать презентацию Государственная политика Республики Казахстан в сфере межэтнических
4f62187a19eac7ecc6330d5dfb17d1b4.ppt