государственная образовательная политика: нормативная база 2015 – 2016 уч. год
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ 7 мая 2012 года N 599
Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273 -ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Принят Государственной Думой 21. 12. 2012 Одобрен Советом Федерации 26. 12. 2012
«Чтобы новый закон «заработал» , было принято множество нормативно правовых актов: 6 федеральных законов, 2 Указа Президента Российской Федерации, 660 Приказов Минобрнауки России, кардинально обновлена нормативно-правовая база во всех субъектах Российской Федерации» Дмитрий Ливанов Министр образования и науки РФ 12 ноября 2014 года
Руководитель образовательной организации Единоличным исполнительным органом образовательной организации является руководитель образовательной организации (ректор, директор, заведующий, начальник или иной руководитель), который осуществляет текущее руководство деятельностью образовательной организации. Управление образовательной организацией осуществляется на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности.
Правовой статус руководителя образовательной организации (Статья 51) 1. Руководитель образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом образовательной организации: 2) назначается учредителем образовательной организации; 2. Кандидаты на должность руководителя образовательной организации должны иметь высшее образование и соответствовать квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, по соответствующим должностям руководителей образовательных организаций и (или) профессиональным стандартам. 4. Кандидаты на должность руководителя государственной или муниципальной образовательной организации и ее руководитель проходят обязательную аттестацию. Порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя государственной или муниципальной образовательной организации устанавливаются учредителями этих образовательных организаций. 6. Права и обязанности руководителя образовательной организации, его компетенция в области управления образовательной организацией определяются в соответствии с законодательством об образовании и уставом образовательной организации. 8. Руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационнохозяйственной деятельностью образовательной организации.
полномочия образовательной организации (Статья 28) и компетентность руководителя Полномочия образовательной организации Компетентность руководителя 1) обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся; 1) способность применять современные методики и технологии организации образовательной деятельности, диагностики и оценивания качества образовательного процесса по различным образовательным программам, способность осуществлять обучение, воспитание и развитие с учетом социальных, возрастных, психофизических и индивидуальных особенностей, в том числе особых образовательных потребностей обучающихся; 2) создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; 2) готовность обеспечить безопасные условия 3) соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. 3) готовность к управлению коллективом с соблюдением прав и свобод обучающихся, родителей несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации; обучения, воспитания обучающихся, труда работников образовательной организации;
полномочия образовательной организации (Статья 28) и компетентность руководителя полномочия образовательной организации 1) разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов; Компетентность руководителя 4)способность к нормотворчеству; 2)материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами; 5) способность к планированию и реализации планов развития материально-технической базы; 3) предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования; 6) способность вести финансовую и хозяйственную деятельность, формировать отчетную документацию; 4) установление штатного расписания; 7) способность разрабатывать штатное расписание; 8) готовность к реализации эффективной кадровой политики; 5) прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников; 6) разработка и утверждение образовательных программ образовательной организации; 9) способность проектировать образовательное пространство;
Полномочия образовательной организации (Статья 28) и компетентность руководителя 7) разработка и утверждение по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации; 10) способность разработать программу развития образовательной организации; 8) прием обучающихся в образовательную организацию; 11) способность организовать прием обучающихся в образовательную организацию; 12) способность осуществлять экспертизу учебников и учебных пособий; 9) определение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ; 13) способность организовать текущий 10) осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление контроль успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся; их форм, периодичности и порядка проведения; 11) индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ, а также хранение в архивах информации об этих результатах на бумажных и (или) электронных носителях; 14) способность обеспечить создание и функционирование системы учета индивидуальных результатов освоения обучающимися образовательных программ; 12) использование и совершенствование методов обучения и воспитания, образовательных технологий, электронного обучения; 15) способность использовать современные методы и технологии обучения и воспитания; 13) проведение самообследования, обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования; 16)способность проектировать системы оценки качества образования, организовать проведение самообследование;
Полномочия образовательной организации (Статья 28) и компетентность руководителя 14) обеспечение в образовательной организации, имеющей интернат, необходимых условий содержания обучающихся; 17) готовность к обеспечению необходимых условий содержания обучающихся; 15) создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации; 18)готовность к обеспечению охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации; 16) создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом; 19) готовность поддерживать уровень физической подготовки, обеспечивающий полноценную деятельность; 17) установление требований к одежде обучающихся в соответствии с законодательством; 20) готовность к профессиональной деятельности в соответствии с нормативноправовыми документами сферы образования; 18) содействие деятельности общественных объединений обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, осуществляемой в образовательной организации и не запрещенной законодательством Российской Федерации; 21) готовность придерживаться демократического стиля управления, государственно-общественного характера управления образованием; 19) организация научно-методической работы, в том числе организация и проведение научных и методических конференций, семинаров; 22) способность к разработке и реализации методических моделей, методик, технологий и приемов обучения, к анализу результатов процесса их использования; 23) способность организовать и провести конференцию, семинар; 20) обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» . 24) готовность к использованию современных информационно-коммуникационных технологий.
Ответственность образовательной организации (Статья 28) Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
ФЗ-273 «Об образовании в РФ» статьи 2, 6, 8, 14(п 2), 28(п 10, 11), 30 (п 2 в), 34(п 2 б), 48 (п 2), 58, 59, 95… Система оценки качества общего образования – есть институт, (со своими нормами, правилами, действующими лицами), с помощью которого граждане, общество и государство получают информацию об условиях, процессе реализации основных образовательных программ ступеней общего образования и образовательных результатах (достижений) школьников
ФЗ-273 «Об образовании в РФ» статьи 2, 6, 8, 14(п 2), 28(п 10, 11), 30 (п 2 в), 34(п 2 б), 48 (п 2), 58, 59, 95… Качество образования для разных субъектов образования имеет разный «оттенок» (от выполнения ФГОС до удовлетворения разных запросов потребителей образования). В Законе – определение «качества» носит общий характер и в большей мере определяется с позиции государства как оценка требований ФГОС
Общероссийская система оценки качества общего образования
Организации системы ОКО Федеральный уровень Министерство образования и науки РФ Региональный уровень Орган управления образованием субъекта РФ Центр оценки качества образования Региональная служба по контролю и надзору
Процедуры оценки образовательных достижений в РФ Экзамен выпускной Экзамен вступитель ный Национальные мониторинги Единый В стадии апробации: государственн государстве Готовность к обучению в начальной школе (1 класс) ый экзамен, нный Оценка качества 11 класс экзамен, начального образования Государственн 11 класс (4 класс) ая итоговая Диагностика читательской аттестация, грамотности (5 -9 классы) + 9 класс Оценка ИК-компетентности Междунаро д. срав. исследов. PISA, TIMSS, PIRLS, ICCS, ICILS, … учащихся (9 класс) ОЦЕНКА НА УРОВНЕ ШКОЛЫ Внутриклассное оценивание (много контроля, мало обратной связи, «вычитательный» принцип Оценка индивидуального прогресса (инициативные проекты SAM, Дельта, мониторинг обр.
ОСОКО завтра. Оценка образовательных достижений Государственн ые экзамены Национальные мониторинги Международ. срав. исследов. Готовность к обучению в начальной PISA, TIMSS, школе (1 класс) PIRLS, ICCS, Централизованный мониторинг ICILS, образовательных достижений учащихся начальной и основной школы (4, 6, 8 TALIS, ECES классы) Мониторинг готовности учащихся основной школы (9 класс) к выбору образовательной + профессиональной и траектории ОЦЕНКА НА УРОВНЕ ШКОЛЫ Мониторинг социализации молодёжи в Внутриклассное оценивание Оценка индивидуального возрасте 16 лет. Единый государственный экзамен, 11 класс Государственная итоговая аттестация, 9 класс (разнообразные инструменты, критериальное оценивание, прогресса
Исследования качества образования Дата Исследование Примечание 2015 10 – 11 ноября Исследование профессиональных компетенций учителей русского языка и математики 2 -3 декабря Всероссийские проверочные работы – апробация (русский язык, математика, 4 или 5 классы) 2016 22 марта НИКО: история, обществознание 6 класс 24 марта НИКО: история, обществознание 8 класс 12, 14, 19, 21 апреля Всероссийские проверочные работы (4 класс – три предмета, 5 класс – четыре предмета) 11 -25 апреля Международные исследования качества образования: PIRLS, ICCS 17 -18 мая Исследование профессиональных компетенций учителей литературы и истории июнь ГИА-9 – введение обязательных экзаменов по 2 учебным предметам по выбору учащегося (без учета результатов экзаменов при выставлении итоговой отметки в аттестат) 4 октября НИКО: иностранные языки 5 класс 6 октября НИКО: иностранные языки 8 класс В течение года запланировано проведение лонгитюдного исследования качества дошкольного образования (проводится в течение двух лет)
Всероссийские проверочные работы
Всероссийские проверочные работы
Всероссийские проверочные работы
Правительство Санкт-Петербурга Комитет по образованию Распоряжение Комитета по образованию от 20. 01. 2014 № 37 -р «Об утверждении модели Санкт-Петербургской региональной системы оценки качества образования (далее - СПб РСОКО), положения о СПб РСОКО и критериев СПб РСОКО» , с изменениями внесенными распоряжениями от 12. 05. 2014 № 2071 -р, от 01. 06. 2015 № 2648 -р Организация СПб РСОКО предусматривает: § оценку достижений обучающихся; § оценку результатов профессиональной деятельности педагогических и руководящих работников образовательных организаций; § оценку качества деятельности образовательных организаций и групп образовательных организаций; § оценку качества образовательной системы Санкт-Петербурга на уровнях общего образования: дошкольное образование, начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование, на уровне профессионального образования: среднее профессиональное образование; по подвиду дополнительного образования: дополнительное образование детей.
Правительство Санкт-Петербурга Комитет по образованию Циклограмма региональных исследований качества образования (распоряжение Комитета по образованию от 30. 07. 2015 № 3694 -р ) Мониторинг Сроки Периодичность Оператор проведения Качество общего образования Мониторинг качества дошкольного образования в условиях июнь реализации ФГОС ДО ежегодно Региональные диагностические работы по оценке результатов по отдельному графику освоения обучающимися основных общеобразовательных программ Здоровье в школе январь-март ежегодно Выпускник Петербургской школы апрель-май 1 раз в 2 года Качество дополнительного образования детей Мониторинг удовлетворенности спектром и качеством услуг апрель ежегодно дополнительного образования Мониторинг результативности воспитательной деятельности государственных общеобразовательных организаций Социально-педагогическое тестирование обучающихся (12 -18 лет) для раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психоактивных веществ СПб АППО СПб РЦОКОи. ИТ, СПб АППО апрель-май 1 раз в 3 года СПб АППО в течение года ежегодно СПб АППО Качество среднего профессионального образования Мониторинг внедрения ФГОС СПО и его методического май ежегодно СПб АППО сопровождения Мониторинг сайтов профессиональных образовательных июнь ежегодно СПб АППО организаций Качество деятельности педагогических и руководящих работников образовательных организаций
Правительство Санкт-Петербурга Комитет по образованию График региональных диагностических работ на 2015/16 учебный год (распоряжение Комитета по образованию от 30. 07. 2015 № 3694 -р) сентябрь октябрь ноябрь декабрь математика (9 кл. ) 20. 10. 2015 русский язык (9 кл. ) 25. 11. 2015 русский язык (7 кл. ) мета предметные Образовательные результаты январь февраль март апрель май физика (10 кл. ) математик а (7 кл. ) общество знание (10 кл. ) русский язык/ математика (5 кл. ) сочинение (10 кл. ) диагностические работы в образовательных учреждениях, результаты итоговой аттестации в которых ниже, чем средние статистические результаты по Санкт-Петербургу (3 предмета) диагностика метапредметных результатов (1, 2, 3, 4, 5 кл. ) 28. 09 -09. 10. 2015 диагностика метапредметных результатов (1, 2, 3, 4, 5 кл. )
• Закон Санкт-Петербурга от 26 июля 2013 года № 461 -83 "Об образовании в Санкт-Петербурге"
УТВЕРЖДЕНА распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 г. № 996 -р С Т Р А Т Е Г И Я развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года
Государственная программа РФ «Развитие образования» на 2013 -2020 годы утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 15. 04. 2014 № 295
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 23 мая 2015 г. № 497 МОСКВА О Федеральной целевой программе развития образования на 2016 - 2020 годы
целью Программы является создание условий для эффективного развития российского образования, направленного на обеспечение доступности качественного образования, отвечающего требованиям современного инновационного социально ориентированного развития Российской Федерации
Задачами Программы являются: • создание и распространение структурных и технологических инноваций в среднем профессиональном и высшем образовании; • развитие современных механизмов и технологий общего образования; • реализация мер по развитию научнообразовательной и творческой среды в образовательных организациях, развитие эффективной системы дополнительного образования детей; • создание инфраструктуры, обеспечивающей условия подготовки кадров для современной экономики; • формирование востребованной системы оценки качества образования и образовательных результатов
Постановление Правительства РФ от 10 июля 2013 г. № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации»
Приказ Рособрнадзора от 29. 05. 2014 N 785 "Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления на нем информации" (Зарегистрировано в Минюсте России 04. 08. 2014 N 33423)
Приказ Минобрнауки РФ утверждении Порядка «Об формирования и функционирования инновационной инфраструктуры в системе образования» от 23 июля 2013 г. № 611
Постановление Правительства Санкт. Петербурга от 09. 07. 2014 N 593 "О Порядке признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений инновационными площадками Санкт-Петербурга"
Распоряжение Правительства РФ от 26. 11. 2012 № 2190 -р «Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 -2018 годы»
Распоряжение Правительства РФ от 30 декабря 2012 года № 2620 -р «Об утверждении плана мероприятий «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки» » Раздел 2. Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
2. 2. Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя: разработку и внедрение системы оценки качества общего образования; разработку и реализацию региональных программ поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях.
2. 3. Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя: разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования; разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования; информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О СТАНДАРТИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Принят Государственной Думой 19 июня 2015 года Одобрен Советом Федерации 24 июня 2015 года
Приказ Минтруда России от 18. 10. 2013 N 544 н "Об утверждении профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)" Зарегистрировано в Минюсте России 06. 12. 2013 N 30550
Профессиональный стандарт - это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности
Профессиональные стандарты применяются: - работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления;
Эффективный контракт • Определение трудовых функций педагога • Выделение видов работ для каждой трудовой функции (проектирование, экскурсия, методическая работа, работа с родителями и т. д. ) • Нормирование трудозатрат по видам работ • Разработка показателей эффективности выполнения каждой трудовой функции • Установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемой услуги ОУ и эффективностью деятельностью педагога.
Условия реализации эффективного контракта наличие у учреждения: ü государственного (муниципального) задания и целевых показателей эффективности работы, утвержденных учредителем; ü системы оценки эффективности деятельности работников учреждений (совокупности показателей и критериев, позволяющих оценить количество затраченного труда и его качество), ü системы оплаты труда, учитывающей различия в сложности выполняемой работы, а также количество и качество затраченного труда, ; ü системы нормирования труда работников учреждения, , показателей и критериев оценки труда, условий оплаты труда.
• Основные принципы оплаты труда : • Установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг учреждением и эффективностью деятельности работника учреждения. • Оплата за результат • Нормирование всех видов работ учителя, оплата за все виды работ • Участие органов государственно-общественного управления в распределении стимулирующей части оплаты труда • Установление нормы времени учителя за все виды работ – 36 часов • Выполненная работа должна отвечать требованиям, обозначенным через критерии эффективности деятельности Работника образовательного учреждения • Выполненная Работником работа оценивается и оплачивается Работодателем в соответствии с полнотой объемов и уровнем качества выполненных работ • За выполнение трудовых обязанностей в должном объеме и на должном уровне качества Работнику устанавливается заработная плата, состоящая из двух частей: • Базовая часть оплаты труда, покрывающая вознаграждение за выполнение установленных объемов работ по реализации Основных образовательных программ на должном качественном уровне; • Стимулирующая часть оплаты труда, покрывающая вознаграждение за достигаемое высокое качество труда и личный вклад Работника в реализацию Работодателем образовательных услуг на выдающемся качественном уровне.
Параметры будущей модели СОТ • Условное нормирование всех видов деятельности, оплата всех видов деятельности осуществляется с учетом объема, интенсивности и качества работ • Распределение стимулирующей части ФОТ в увязке с детскими образовательными результатами и параметрами муниципального (государственного) задания • Выстраивание электронной среды школы для автоматизации оценочных процедур • Отсутствие типовых штатов в любом виде • Фиксация соотношения ФОТ основных работников и ФОТ остального персонала ОУ
Перечень педагогических должностей, для которых предусмотрен переход на «эффективный контракт» 1. Заместитель директора по учебной работе 2. Заместитель директора по воспитательной работе 3. Заместитель директора по административно-хозяйственной части 4. Заведующий структурным подразделением (бассейн) 5. Педагог- валеолог 6. Инструктор-методист физической культуры 7. Педагог дополнительного образования детей, педагог-организатор, воспитатель, инструктор по физической культуре структурного подразделения ОДОД 8. Педагог-организатор 9. Педагог-организатор ОБЖ 10. Социальный педагог 11. Методист 12. Руководитель структурного подразделения ОДОД 13. Воспитатель группы продленного дня 14. Музейный работник 15. Заведующий библиотекой 16. Учитель
Качество образования и качество оказываемой услуги. объем задания качество
• Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 апреля 2013 г. N 167 н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта"
• Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) в соответствии со статьей 135 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) утвердила на очередной 2016 г. Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений (решение РТК от 25 декабря 2015 г. , протокол № 12).
Постановление Правительства РФ от 12. 04. 2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"
Постановление Правительства РФ от 08. 2013 N 678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций"
Динамика средней начисленной заработной платы учителей в 2011 -2013 гг, рублей 37, 130 40, 000 33, 303 27, 501 30, 000 23, 582 29, 718 29, 392 23, 339 22, 047 23, 092 1 кв 2012 20, 000 10, 000 0 4 кв 2011 3 кв 2012 4 кв 2012 1 кв 2013 2 кв 2013 3 кв 2013 4 кв 2013 ü За период 2011 -2013 гг. уровень заработной платы учителей вырос на 57, 4% (с декабря 2011 по декабрь 2013)
Динамика средней начисленной заработной платы учителей по федеральным округам Прирост за 2011 -2013 гг 59877 Дальневосточный федеральный округ 46752 Уральский федеральный округ 42% 4 квартал 2013 45498 4 квартал 2012 4 квартал 2011 41009 Центральный федеральный округ Северо-Западный федеральный округ 35533 Сибирский федеральный округ 53% 22328 Северо-Кавказский федеральный округ 0 20, 000 41% 76% 27726 Приволжский федеральный округ 107% 70% 30125 Южный федеральный округ 56% 73% 40, 000 60, 000
Динамика средней нагрузки учителя по основной должности в 2011 -2013 гг, ставок ü За период 2011 -2013 гг. средняя нагрузка учителя по основной должности выросла на 8, 3% (с декабря 2011 по декабрь 2013) ü Средняя нагрузка учителя с учетом внутреннего совместительства выросла на 3, 8%
Динамика среднего количества часов по тарификации на одного учителя, часов 24 23. 3 23 22. 8 23. 0 1 кв 2013 23. 3 2 кв 2013 3 кв 2013 4 кв 2013 23. 0 4 кв 2012 23. 4 22. 2 22 21. 7 4 кв 2011 1 кв 2012 21 20 2 кв 2012 3 кв 2012 ü За период 2011 -2013 гг. объем часов по тарификации на одного учителя вырос на 7, 6% (с декабря 2011 по декабрь 2013)
Средняя нагрузка учителя и количество часов по тарификации в разрезе федеральных округов Данные за декабрь 2013 г. 25. 0 23. 7 1. 45 1. 40 24. 4 24. 5 1. 50 1. 41 1. 36 1. 37 1. 36 1. 35 23. 3 22. 9 1. 41 1. 36 22. 8 22. 3 1. 36 1. 35 20. 0 1. 27 1. 29 1. 30 22. 8 1. 27 1. 24 1. 25 1. 20 Ф О С ев е ро -К ав к аз ск ий Ф ки й ри во П ап о. З ев ер С лж с ны ад жн Ю О О й й ы й ск и ир С иб Ф Ф О Ф й Ф О ль ны ра ен т Ц Ур ал ьс ки й Ф й Ф О во ст оч ны не Да ль О 15. 0 О 1. 15 Средняя нагрузка учителя по основной должности, ставок Средняя нагрузка учителя с учетом внутреннего совместительства, ставок Среднее количество часов по тарификации на одного учителя, часов
Доля фонда начисленных заработных плат учителей в общем фонде начисленных заработных плат работников общеобразовательных учреждений 100% 80% 60% 40% 20% 61% 62% общий ФОТ образовательно го учреждения = 61% 100% 0% 1 кв 2013 2 кв 2013 3 кв 2013 4 кв 2013 Повышение заработной платы, не подкрепленное нормативно-правовыми актами, приводит к профанации самого института заработной платы. Введение ФГОС основного общего образования требует перехода к системам оплаты труда, основанным на окладе учителя за 36 рабочих часов в неделю.
Доля стимулирующих выплат в фонде оплаты труда учителей 100% 80% Общий ФОТ учителей = 100% Динамика доли стимулирующих выплат в нем: 60% 40% 25% 30% 21% 20% 0% 4 кв 2011 1 кв 2012 17% 2 кв 2012 20% 3 кв 2012 4 кв 2012 23% 1 кв 2013 19% 2 кв 2013 22% 3 кв 2013 29% 4 кв 2013
Динамика среднего соотношения учитель-ученик, число учеников на 1 учителя 20 15. 1 15 15. 8 15. 9 11. 9 10 12. 5 12. 6 12. 7 7. 8 8. 3 8. 4 Рекомендованное соотношение – 15 учеников на 1 учителя среднее соотношение в т. ч. в городских школах в т. ч. в сельских школах 5 0 4 кв 1 кв 2 кв 3 кв 4 кв 2011 2012 2013 Федеральный округ Среднее соотношение учитель-ученик по итогам 2013 г (декабрь) Уральский Северо-Западный Южный 14, 4 13, 3 13, 0 Сибирский Центральный Приволжский 12, 6 12, 4 12, 3 Дальневосточный 13, 0 Северо-Кавказский 11, 6
*Обеспеченность учащихся современными условиями 20102013 гг. в субъектах РФ с динамикой от -1% до 14, 96%
0. 0 Амурская о. Еврейская АО Камчатский к. Магаданская о. Приморский к. р. Саха (Якутия) Сахалинская о. Хабаровский к. Чукотский АО Кировская о. Нижегородская о. Оренбургская о. Пензенская о. Пермский к. р. Башкортостан р. Марий Эл р. Мордовия р. Татарстан Самарская о. Саратовская о. Удмуртская р. Ульяновская о. Чувашская р. Архангельская о. Вологодская о. Калининградская о. Ленинградская о. Мурманская о. Ненецкий АО Новгородская о. Псковская о. р. Карелия р. Коми Санкт-Петербург Кабардино-Балкарская р. Карачаево-Черкесская р. Дагестан р. Ингушетия р. Северная Осетия-Алания Ставропольский к. Чеченская р. Алтайский к. Забайкальский к. Иркутская о. Кемеровская о. Красноярский к. Новосибирская о. Омская о. р. Алтай р. Бурятия р. Тыва р. Хакасия Томская о. Курганская о. Свердловская о. Тюменская о. Ханты-Мансийский АО – Югра Челябинская о. Ямало-Ненецкий АО Белгородская о. Брянская о. Владимирская о. Воронежская о. Ивановская о. Калужская о. Костромская о. Курская о. Липецкая о. Москва Московская о. Орловская о. Рязанская о. Смоленская о. Тамбовская о. Тверская о. Тульская о. Ярославская о. Астраханская о. Волгоградская о. Краснодарский к. р. Адыгея р. Калмыкия Ростовская о. 6. 0 Сопоставление сумм средств, заложенных в ДК регионов на внедрение ФГОС, и расчетных требуемых сумм на приобретение учебников и тех. средств обучения, млрд. руб. 5. 5 5. 0 4. 5 4. 0 3. 5 3. 0 2. 5 2. 0 1. 5 1. 0 0. 5 Требуется на приобретение учебников и тех. средств обучения только для тех учащихся, что перейдут на ФГОС в 2014 и 2015 гг. Заложено в ДК на внедрение ФГОС (включая приобретение учебников, тех. средств, дабораторий, наглядных пособий и т. п. )
• Сравнение сумм, выделенных в ДК на внедрение ФГОС, и сумм, требуемых для обеспечения учащихся учебниками и техническими средствами обучения – весьма показательно, так как выявляет существенные дефициты в бюджетах Дорожных карт. *Реализация мероприятий , заложенных в Дорожных картах субъектов Российской Федерации не подкреплена финансовыми ресурсами, расчеты произведены не верно. Повышаются риски реализации ФГОС основной школы.
Финансирование мероприятий Комплексов мер в 2011 -2013 гг. Общий объем финансирования - Только в 3, 19% ОУ (в 2012 г. – 2, 12%) имеются все условия для реализации ФГОС. А именно: система оплаты труда, система оценки качества, ООП НОО разработаны с учетом требований ФГОС 148, 0 млрд. руб.
Только в 33, 45% учителей начальных классов (в 2012 г. – 24, 55%) реализуют ФГОС. А именно: реализуют системно-деятельностный подход, используют СОК, рабочие программы, прошли ПК и имеют оплату труда в соответствии с ФГОС
*Система оплаты труда (ОУ, %) • Несмотря на то, что в большинстве ОУ произошло разделение заработной платы на базовую и стимулирующую части, в базовой части не оплачиваются трудоемкие виды работ, соответствующие требованиям ФГОС – применение деятельностных технологий и разработка и использование инструментов оценки метапредметных результатов
Доля стимулирующих выплат учителей (начальная школа 5 районов СПб)
Что произошло с введением ЭК Евразийский образовательный диалог 22 -23 апреля, Ярославль
Отвечают педагогические работники СПб – организаций … • Введение эффективного контракта решает проблемы качества образования не более чем на 20 -25%, в частности ответы: • ДОУ – на 30% • УДОД –на 15% • Школы –на 20 -22%
Положительные эффекты эффективного контракта Евразийский образовательный диалог 22 -23 апреля, Ярославль
Средняя з/пл учителя в феврале 2014: minmax РФ = 5, 1 раз
Цена 1 часа учительского труда в 2014 году
Что такое «справедливая зарплата? » Евразийский образовательный диалог 22 -23 апреля, Ярославль
«НОВАЯ» мотивация учителя …. . . 2014 год
Разница в оплате (%) учителя без категории и с высшей категорией( по всем регионам)
Разница в оплате учителя без категории и с высшей категорией( по всем регионам) (рублей)
• Приказ Минобрнауки России от 07. 04. 2014 N 276 "Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность" (Зарегистрировано в Минюсте России 23. 05. 2014 N 32408)
Должности педагогических работников (Постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. № 678) Воспитатель Инструктор-методист Инструктор по труду Инструктор по Концертмейстер Логопед физической культуре Мастер производственного Методист Музыкальный руководитель обучения Педагог дополнительного Педагог-библиотекарь Педагог-организатор образования Педагог-психолог Преподаватель Преподаватель-организатор Руководитель физического Социальный педагог основ безопасности воспитания Старший вожатый жизнедеятельности Старший воспитатель Старший инструктор-методист Старший методист Старший педагог Старший тренер-преподаватель Тренер-преподаватель дополнительного Тьютор Учитель образования Учитель-дефектолог Учитель-логопед
Квалификационные требования к руководителям образовательных организаций Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761 н) ___________________ Раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования» Профессиональный стандарт руководителя образовательной организации (в стадии разработки)
Приказ Минобрнауки России от 30. 08. 2013 N 1015 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования" (Зарегистрировано в Минюсте России 01. 10. 2013 N 30067)
Введение ФГОС - 2022
Трактовки содержания в 273 -ФЗ 1. Образовательная программа - комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты)… 2. Примерная основная образовательная программа учебно-методическая документация … определяющая рекомендуемые объем и содержание образования…
Трактовки содержания в 273 -ФЗ 1. Отношения в сфере образования - совокупность общественных отношений по реализации права граждан на образование, целью которых является освоение обучающимися содержания образовательных программ (образовательные отношения), и общественных отношений, которые связаны с образовательными отношениями и целью которых является создание условий для реализации
Что мы обсуждаем в содержательном смысле? Содержание образования - деятельность, события, происходящее в школе - ЦЕЛЬ Содержание образования - учебный материал, дидактические единицы, учебники и учебные пособия - УСЛОВИЯ
Образовательные программы определяют содержание образования 1. Образовательная программа - комплекс основных характеристик образования (процесса воспитания и обучения) 1. Основная образовательная программа программы отдельных учебных предметов, курсов и курсов внеурочной деятельности 2. Примерная основная образовательная программа учебно-методическая документация примерные рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов
Регулирование содержания http: //edu. crowdexpert. ru ООП = на основе ФГОС и с учетом Пр. ООП
Поручение по базовому содержанию • Министерству образования и науки Российской • Федерации в целях обеспечения единого • образовательного пространства на территории • Российской Федерации определить в федеральных • государственных образовательных стандартах • начального общего, основного общего и среднего • общего образования базовое содержание
Основные идеи Важно не повторить идею «минимума содержания» , которая на практике сведется к «прохождению материала» , а не к достижению учебных результатов ученика Единство образовательного пространства обеспечить через определение базового содержания в требованиях к результатам (по годам обучения) и в требованиях к структуре программ в ФГОС (включение обязательных единиц). Степень достижения учебных результатов по годам обучения оценивается через проведение всероссийских проверочных работ (национальные исследования качества образования по предметам)
Примерные программы - источник базового содержания в 2014 году завершены работы по примерным основным образовательным программам основного общего образования (http: //edu. crowdexpert. ru) С 1 сентября 2014 г. , за 3 месяца: свыше 4 миллионов посещений, более 70 тыс. зарегистрированных пользователей 17 примерных программ по предметам, 12 надпредметных документов, более 700 вариантов учебных планов, 63 элективных курса В каждой из 17 примерных программ учебного плана содержатся планируемые результаты и перечень единиц содержания. Базовое содержание = планируемые результаты + обязательные единицы содержания
Пример: математика - результаты К завершению 6 -го класса должны быть достигнуты результаты (ученик научится): • выполнять арифметические действия с десятичными числами в уме (сложение и вычитание трехзначных чисел, умножение и деление ― двузначных чисел на однозначные), • использовать натуральные показатели степени и операции над показателями степеней с одним основанием, соответствующие умножению, делению и возведению в степень; … К завершению 6 -го класса выпускник кроме этого, получит возможность научиться: • использовать приемы, рационализирующие деятельность, выбирая подходящий для ситуации способ решения…; • использовать приемы, помогающие повысить надежность, обнаружить ошибку в
Выбор учителя • При составлении рабочей программы по предмету учитель включает «базовое содержание» в два раздела: планируемые результаты «ученик научится» и «ученик получит возможность научиться» • При составлении рабочей программы по предмету учитель может выбирать средства обучения и воспитания, учебный материал, методики из примерных программ и других источников Важно в примерных программах по отдельным предметам предложить учителю выбор с заданными параметрами (литература: список произведений, список авторов, список • эпох (Волков))
Базовое содержание - этапы работ • Подготовка изменений в ФГОС ООО (результаты + структура программы) – до 1 августа 2015 • Общественное обсуждение изменений в ФГОС ООО – до 15 октября 2015 • Внесение изменений в ФГОС ООО с учетом общественного обсуждения и – до 15 декабря 2015
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНОБРНАУКИ РОССИИ) ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Письмо от 07 августа 2015 года № 08 -1228 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по вопросам введения федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНОБРНАУКИ РОССИИ) ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Письмо от 07 августа 2015 года № 08 -1228 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по вопросам введения федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования
Положение «О государственной аккредитации образовательной деятельности» Документ подготовлен Минобрнауки России в соответствии с частью 28 статьи 92 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» . Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 1039
Программа развития воспитательной компоненты в общеобразовательных учреждениях 23 мая 2013 года http: //минобрнауки. рф/новости/3405
Целью Программы является укрепление и развитие воспитательного потенциала в социокультурном пространстве Российской Федерации на основе взаимодействия систем общего и дополнительного образования
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2014 г. № 1726 -р, утверждающее Концепцию развития дополнительного образования детей
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ ПИСЬМО от 14 декабря 2015 г. N 09 -3564 О ВНЕУРОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ПРИЛОЖЕНИЕ к письму Комитета по образованию от 21. 05. 2015 N 03 -20 -2057/15 -0 -0 ИНСТРУКТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПИСЬМО "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВНЕУРОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО И ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 декабря 2015 г. N 1493 О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"
«ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МОНИТОРИНГА СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ» • ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 5 августа 2013 г. N 662
• Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки проведении мониторинга осуществляет сбор, обработку и анализ информации в части контроля качества образования и выявления нарушения требований законодательства об образовании.
Сведения о развитии начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования: • • • а) уровень доступности начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования и численность населения, получающего начальное общее, основное общее и среднее общее образование; б) содержание образовательной деятельности и организация образовательного процесса по образовательным программам начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования; в) кадровое обеспечение общеобразовательных организаций, иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в части реализации основных общеобразовательных программ, а также оценка уровня заработной платы педагогических работников; г) материально-техническое и информационное обеспечение общеобразовательных организаций, а также иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в части реализации основных общеобразовательных программ; д) условия получения начального общего, основного общего и среднего общего образования лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами; е) результаты аттестации лиц, обучающихся по образовательным программам начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования; ж) состояние здоровья лиц, обучающихся по основным общеобразовательным программам, здоровьесберегающие условия, условия организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в общеобразовательных организациях, а также в иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность в части реализации основных общеобразовательных программ; з) изменение сети организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе ликвидация и реорганизация организаций, осуществляющих образовательную деятельность); и) финансово-экономическая деятельность общеобразовательных организаций, а также иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в части реализации основных общеобразовательных программ; к) создание безопасных условий при организации образовательного процесса в общеобразовательных организациях.
V. Дополнительная информация о системе образования • • • • 8. Сведения об интеграции образования и науки, а также образования и сферы труда: а) интеграция образования и науки; б) участие организаций различных отраслей экономики в обеспечении и осуществлении образовательной деятельности. 9. Сведения об интеграции российского образования с мировым образовательным пространством. 10. Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования: а) оценка деятельности системы образования гражданами; б) результаты участия обучающихся лиц в российских и международных тестированиях знаний, конкурсах и олимпиадах, а также в иных аналогичных мероприятиях; в) развитие механизмов государственно-частного управления в системе образования; г) развитие региональных систем оценки качества образования. 11. Сведения о создании условий социализации и самореализации молодежи (в том числе лиц, обучающихся по уровням и видам образования): а) социально-демографические характеристики и социальная интеграция; б) ценностные ориентации молодежи и ее участие в общественных достижениях; в) образование и занятость молодежи; г) деятельность федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по созданию условий социализации и самореализации мол
Перечень федеральных информационных систем, осуществляющих мониторинг общего образования № Наименование Адрес сайта Уровень сбора информации 1 Электронный мониторинг развития образования http: //kpmo. ru 2 Единая информационная система обеспечения деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации ГИВЦ Минобрнауки. Федеральное статистическое наблюдение Всероссийский мониторинг организации школьного питания Информационно-Аналитическая Система «Мониторинг» . Подсистема взаимодействия с субъектами Российской Федерации Мониторинг готовности образовательных учреждений к началу учебного года "Автоматизированная система сбора отчетности", Информационная система «Типовое решение для территориальных органов контроля и надзора в сфере образования» Мониторинг деятельности малокомплектных школ и школ, находящихся в труднодоступной местности Мониторинг использования учебников и учебных пособий в Российской Федерации http: //cabinet. mon. gov. ru/ образовательные организации общего образования Региональный http: //cabinet. miccedu. ru региональный http: //www. monpit. ru/ региональный http: //sub-mon. ru/ региональный http: //trs. obrnadzor. gov. ru региональный www. little-school. ru. 9 Всероссийская олимпиада школьников http: //www. rosolymp. ru 10 «Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях» http: //bus. gov. ru общеобразовательные учреждения, учителя. Ученики, родители по каждому участнику олимпиады Общеобразовательные учреждения 3 4 5 6 7 8 http: //bookedu. ru
По данным анализа работы школ в разных регионах выяснилось, что каждая из них в месяц заполняет до 50 отчетов в адрес самых разных учреждений и организаций, которые не имеют отношения к образованию! № Наименование Адрес сайта Уровень сбора информации 1 Мониторинг услуг в области дошкольного образования http: //www. bus. gov. ru/ (ФГАУ «Федеральный институт развития образования» ) Региональный 2 МАДКДО мониторинг доступности и качества дошкольного http: //dou. pinfot. ru; образования Мониторинг реализации МРСДО http: //www. sostav. ru/articles/rus/200 8/13. 05/news/images/svaz. jpg Мониторинг доступности и качества дошкольного http: //www. bus. gov. ru/ образования Электронный мониторинг развития образования http: //www. kpmo. ru Региональный 6 Единая информационная система обеспечения деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации http: //www. bus. gov. ru/ Региональный 7 ГИВЦ Минобрнауки. Федеральное статистическое наблюдение. Информационно-Аналитическая Система «Мониторинг» . Подсистема взаимодействия с субъектами Российской Федерации Мониторинг готовности образовательных учреждений к началу учебного года "Автоматизированная система сбора отчетности", Информационная система «Типовое решение для территориальных органов контроля и надзора в сфере образования» «Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях» http: //www. bus. gov. ru/ региональный http: //www. sostav. ru/articles/rus/200 8/13. 05/news/images/svaz. jpg региональный 3 4 5 8 9 10 Региональный Образовательная организация http: //www. sostav. ru/articles/rus/200 Образовательная организация 8/13. 05/news/images/svaz. jpg Мониторинг, который делается на основе постановления правительства - данные недостоверные, качественной картины не дают.
Правительство Санкт-Петербурга Комитет по образованию Рейтинги государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего общего образования (распоряжение Комитета по образованию от 23. 06. 2015 № 2974 -р) § § § 1. Определить в качестве участников рейтингов государственные образовательные организации, реализующие образовательные программы среднего общего образования, за исключением государственных образовательных организаций, реализующих адаптированные программы среднего общего образования. 2. Государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования центру повышения квалификации специалистов Санкт-Петербурга «Региональный центр оценки качества образования и информационных технологий» : 2. 1. Разработать методику формирования рейтингов, основанных на критериях Санкт-Петербургской региональной системы оценки качества образования, утвержденных распоряжением Комитета по образованию от 20. 01. 2014 № 37 р «Об утверждении модели Санкт-Петербургской региональной системы оценки качества образования (далее – СПб РСОКО), Положения о СПб РСОКО и критериев СПб РСОКО» ) и данных, содержащихся в информационных системах Санкт-Петербурга: АИСУ «Параграф-Движение» , региональной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования (далее – методика). 2. 2. Согласовать методику с Комитетом по образованию в срок до 01. 07. 2015 и опубликовать ее на портале «Петербургское образование» в разделе «Региональная система оценки качества образования» . 2. 3. На основании разработанной методики провести рейтинги государственных образовательных организаций Санкт-Петербурга, реализующих образовательные программы среднего общего образования (далее – рейтинги), в срок до 15. 10. 2015. 2. 4. Опубликовать результаты рейтингов на портале «Петербургское образование» в разделе «Региональная система оценки качества образования» в срок до 20. 10. 2015.
Правительство Санкт-Петербурга Комитет по образованию Рейтинги государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего общего образования (распоряжение Комитета по образованию от 23. 06. 2015 № 2974 -р) Рейтинг по результатам массового образования Рейтинг по высоким образовательным результатам и достижениям обучающихся Рейтинг обеспеченности средствами информатизации и объектами инфраструктуры Рейтинг по качеству кадрового обеспечения
Самообследование образовательной организации Правительство Санкт-Петербурга Комитет по образованию Самообследование образовательной организации (приказ МОН от 14. 06. 2013 № 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организации» ; приказ МОН РФ от 10. 12. 2013 № 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию» ) Структура отчета: - аналитическая часть; - показатели деятельности организации Сроки составления и размещения на официальном сайте организации в сети «Интернет» : организации дополнительного профессионального образования и организациями дополнительного образования детей по состоянию на 1 апреля текущего года, общеобразовательные организации и дошкольные образовательными организациями по состоянию на 1 августа текущего года. Размещение на официальном сайте организации в сети «Интернет» не позднее 20 апреля и 1 сентября текущего года соответственно. Представление отчета о результатах самообследования образовательной организации Федеральный закон от 29. 12. 2012 № 273 -ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» относит к компетенции образовательной организации (п. 3 ч. 2 ст. 29). Информацию о размещении отчетов на сайтах образовательных учреждений необходимо направить в Комитет по образованию не позднее 10. 08. 2015 (для организаций дополнительного профессионального образования и организаций дополнительного образования детей), до 04. 09. 2015 (для общеобразовательных организаций).
Правительство Санкт-Петербурга Комитет по образованию Мониторинг системы образования (постановление Правительства РФ от 05. 08. 2013 № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования» ) § § § Мониторинг осуществляется на основе данных федерального статистического наблюдения, обследований, в том числе социологических обследований, деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, информации, размещенной на официальных сайтах образовательных организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» , информации, опубликованной в средствах массовой информации, а также информации, поступившей в органы государственной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления от организаций и граждан. . (пункт 6 Правил осуществления мониторинга системы образования). Мониторинг проводится органами государственной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления не реже 1 раза в год (пункт 7 Правил осуществления мониторинга системы образования). Показатели мониторинга системы образования Санкт-Петербурга и методика их расчета определяются Министерством образования и науки Российской Федерации в соответствии с перечнем обязательной информации о системе образования, подлежащей мониторингу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2013 года № 662 (пункт 4 Правил осуществления мониторинга системы образования).
Правительство Санкт-Петербурга Комитет по образованию Независимая оценка качества образования § независимая оценка подготовки обучающихся; § независимая оценка качества образовательной деятельности (ФЗ от 21. 07. 2014 № 256 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования» )
Правительство Санкт-Петербурга Комитет по образованию Независимая оценка качества образовательной деятельности Общественный совет по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности (распоряжение Комитета по образованию от 11. 03. 2015 № 959 -р) ПРОТОКОЛ от 22. 04. 2015 № 1 Заседания совета § Определить 2015 год - пилотным по проведению независимой оценки качества деятельности образовательных организаций. § Определить оператором независимой оценки качества образовательной деятельности организаций ГБОУ ДПО ЦПКС Санкт-Петербурга «Региональный центр оценки качества образования и информационных технологий» с последующим внесением изменений в технологический регламент оказания государственных услуг (работ) § Провести независимую оценку качества образовательной деятельности организаций в отношении образовательных учреждений, находящихся в ведении Комитета по образованию § Провести независимую оценку качества образовательной деятельности по показателям, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 05. 12. 2014 № 1547. Для проведения процедур независимой оценки качества образовательной деятельности необходимо (письмо КО от 15. 06. 15 № 03 -20 -2400/15 -0 -0) § обеспечить открытость информации на сайте (перечень обязательной для размещения на сайте образовательного учреждения); § провести анкетирование родителей/законных представителей, обучающихся достигших 18 лет
• Распоряжение Правительства РФ от 25. 10. 2014 N 2125 -р <Об утверждении Концепции создания единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам>
Национальные исследования качества образования в 2015 году
Самообследование образовательной организации
Процедура самообследования образовательной организации
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 марта 2013 г. N 286 О ФОРМИРОВАНИИ НЕЗАВИСИМОЙ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА РАБОТЫ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 30 марта 2013 г. N 487 -р 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по формированию независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, на 2013 - 2015 годы. 2. Определить Минтруд России координатором по реализации плана, утвержденного настоящим распоряжением. Председатель Правительства Российской Федерации Д. МЕДВЕДЕВ
Федеральный закон от 21. 07. 2014 N 256 -ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования"
Приказ Минобрнауки России от 05. 12. 2014 N 1547 "Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность" (Зарегистрировано в Минюсте России 02. 2015 N 35837)
ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ОБЩИЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ N п/п I. Показатели Единица измерения (значение показателя) Показатели, характеризующие общий критерий оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, касающийся открытости и доступности информации об организациях, осуществляющих образовательную деятельность <*> 1. 1. Полнота и актуальность информации об организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее - организация), и ее деятельности, размещенной на официальном сайте организации в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) (для государственных (муниципальных) организаций - информации, размещенной в том числе на официальном сайте в сети Интернет www. bus. gov. ru) Баллы (от 0 до 10) 1. 2. Наличие на официальном сайте организации в сети Интернет сведений о педагогических работниках организации Баллы (от 0 до 10) 1. 3. Доступность взаимодействия с получателями образовательных услуг по телефону, по электронной почте, с помощью электронных сервисов, предоставляемых на официальном сайте организации в сети Интернет, в том числе наличие возможности внесения предложений, направленных на улучшение работы организации Баллы (от 0 до 10) 1. 4. Доступность сведений о ходе рассмотрения обращений граждан, поступивших в организацию от получателей образовательных услуг (по телефону, по электронной почте, с помощью электронных сервисов, доступных на официальном сайте организации) Баллы (от 0 до 10)
II. Показатели, характеризующие общий критерий оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, касающийся комфортности условий, в которых осуществляется образовательная деятельность <*> 2. 1. Материально-техническое и информационное обеспечение организации <**> Баллы (от 0 до 10) 2. 2. Наличие необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся <**> Баллы (от 0 до 10) 2. 3. Условия для индивидуальной работы с обучающимися <**> Баллы (от 0 до 10) 2. 4. Наличие дополнительных образовательных программ <**> Баллы (от 0 до 10) 2. 5. Наличие возможности развития творческих способностей и интересов обучающихся, включая их участие в конкурсах и олимпиадах (в том числе во всероссийских и международных), выставках, смотрах, физкультурных мероприятиях, спортивных мероприятиях, в том числе в официальных спортивных соревнованиях, и других массовых мероприятиях <**> Баллы (от 0 до 10) 2. 6. Наличие возможности оказания психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся <**> Баллы (от 0 до 10) 2. 7. Наличие условий организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов <**> Баллы (от 0 до 10)
III. Показатели, характеризующие общий критерий оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, касающийся доброжелательности, вежливости, компетентности работников <*> 3. 1. Доля получателей образовательных услуг, положительно оценивающих доброжелательность и вежливость работников организации от общего числа опрошенных получателей образовательных услуг Проценты (от 0 до 100) 3. 2. Доля получателей образовательных услуг, удовлетворенных компетентностью работников организации, от общего числа опрошенных получателей образовательных услуг Проценты (от 0 до 100) IV. 4. 1. Показатели, характеризующие общий критерий оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, касающиеся удовлетворенности качеством образовательной деятельности организаций <*> Доля получателей образовательных услуг, удовлетворенных материально -техническим обеспечением организации, от общего числа опрошенных получателей образовательных услуг Проценты (от 0 до 100)
ФОРМИРОВАНИЕ НЕЗАВИСИМОЙ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА РАБОТЫ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
Объект оценки: учреждения государственной, муниципальной и иной формы собственности: - созданные для оказания услуг в сферах образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта - финансирование деятельности которых осуществляется полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в рамках выполнения государственного (муниципального) задания (заказа) Справочно*: Организации социальной сферы (204 367 ед. ) *Российский статистический сборник. 2011: Стат. сб. Росстат. -М. , 2011. – стр. 206 -207, 259, 265, 281 -284, Статистические формы: «Сведения о стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов» , «Сведения о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» 149
Группы показателей оценки: 1. Первая группа показателей характеризует организаций, оказывающих социальные услуги эффективность деятельности Данные показатели предусмотрены в государственных программах и «дорожных картах» : Ø Ø Ø в образовании - Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 -2020 годы (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. № 2148 -р) распоряжение Правительства Российской Федерации от 30. 12. 2012 № 2620 -р «Об утверждении плана мероприятий ( «дорожной карты» ) «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки» в науке – Государственная программа Российской Федерации «Развитие науки и технологий» (распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2012 г. № 2433 -р) постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 года № 312 «Об оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения» в здравоохранении - Государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения» (распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2012 г. № 2511 -р) распоряжение Правительства Российской Федерации от 28. 12. 2012 № 2599 -р «Об утверждении плана мероприятий ( «дорожной карты» ) «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения» в культуре - Государственная программа Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 -2020 годы (распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 2567 -р) распоряжение Правительства Российской Федерации от 28. 12. 2012 № 2606 -р «Об утверждении плана мероприятий ( «дорожной карты» ) «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры» в социальном обслуживании - Государственная программа Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» на 2013 -2020 годы (распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 2553 -р) приказ Минтруда России от 29. 12. 2012 № 650 «Об утверждении плана мероприятий ( «дорожной карты» ) «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 -2018 гг. ) в сфере физической культуры и спорта – проект Государственной программы Российской Федерации «Развития физической культуры и спорта» (проект направлен в Правительство Российской Федерации 18. 01. 2013 №ВМ-05 -04162 Применение результатов оценки: Мониторинг данной группы показателей проводится в рамках реализации государственных программ и «дорожных карт» и используется для разработки управленческих решений по повышению качества и доступности социальных услуг, проведению преобразований в отраслях социальной сферы 150
Группы показателей оценки: 2. Вторая группа показателей характеризует качество оказания социальных услуг с учетом мнения граждан – потребителей услуг, общественных организаций, профессиональных сообществ, экспертов Источники данных для оценки: отзывы граждан мнения экспертов онлайн - голосования в сети Интернет телефоны доверия «горячая линия» анкетирование в учреждениях материалы открытых источников (средства массовой информации, сайты) Применение результатов оценки: Принятие потребителями услуг обоснованного решения при выборе конкретной организации для получения необходимой услуги. Разработка и реализация предложений по улучшению качества работы организаций, оказывающих социальные услуги. Оценка деятельности руководителя организации, оказывающих социальные услуги. 151
Обеспечение независимости оценки качества организаций, оказывающих социальные услуги работы ü Общественные организации и профессиональные сообщества участвуют в формировании независимой системы оценки качества работы организаций: определение типов учреждений, показателей оценки, способов получения информации и подведение итогов оценки, включая анализ публичных рейтингов. ü Граждане (потребители услуг) и эксперты участвуют в оценке при проведении опросов, онлайн-голосования в сети Интернет и иными способами, определенными общественными организациями и профессиональными сообществами. ü Участие государственных органов и органов местного самоуправления ограничиваются обеспечением раскрытия информации ü Информация об организациях, оказывающих социальные услуги, методах оценки, экспертные оценки и мнения граждан, а также результаты оценки (публичные рейтинги) размещаются в открытом доступе в сети Интернет. ü Рейтинги формируются независимыми специализированными организациями, включая общественные организации, как по инициативе рейтинговых агентств, так и по заказу государственных органов 152 и размещаются в сети Интернет.
Методические рекомендации по проведению независимой системы оценки качества работы образовательных организаций УТВЕРЖДАЮ Заместитель Министра образования и науки Российской Федерации А. Б. Повалко 14 октября 2013 г.
Независимая оценка качества работы образовательных организаций с участием общественности
Закон об образовании в РФ Статья 95. Независимая оценка качества образования • 1. Независимая оценка качества образования осуществляется в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и реализуемых ими образовательных программ в целях определения соответствия предоставляемого образования потребностям физического лица и юридического лица, в интересах которых осуществляется образовательная деятельность …
Государственно-общественное управление образованием В организационной форме управляющего совета позволяет непосредственно включить представителей всех заинтересованных в качестве образования сторон в стратегический менеджмент образовательной организации
Новые нормативно-правовые условия оценки качества с участием общества Постановление Правительства РФ от 30 марта 2013 г. N 286: 5. В целях обеспечения проведения оценки качества работы организаций органы, осуществляющие функции и полномочия их учредителя: … б) образовывают общественные советы …
Новые нормативно-правовые условия оценки качества с участием общества Общественные советы вправе: • формировать перечень организаций для проведения оценки качества их работы на основе изучения результатов общественного мнения; • определять критерии эффективности работы организаций; • устанавливать порядок оценки качества работы организации на основании определенных критериев эффективности…
Новые нормативно-правовые условия оценки качества с участием общества Общественные советы вправе направлять в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя: • информацию о результатах оценки качества работы организаций; • предложения об улучшении качества работы образовательных организаций
Новые нормативно-правовые условия оценки качества с участием общества органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя: • направляют организациям предложения об улучшении качества их работы, подготовленные с учетом изучения результатов оценки качества работы организаций и рейтингов их деятельности, а также предложений общественных советов
Новые нормативно-правовые условия оценки качества с участием общества Образовательные организации: • разрабатывают на основе предложений … план об улучшении качества работы организации и утверждают этот план по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя; Общественный контроль задает ориентиры планирования
Новые нормативно-правовые условия оценки качества с участием общества Образовательные организации: • размещают планы мероприятий по улучшению качества работы организации на своих официальных сайтах в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" и обеспечивают их выполнение. Отчетность и открытость для общественного контроля
Новые нормативно-правовые условия оценки качества с участием общества органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя: • учитывают информацию о выполнении разработанных организациями планов мероприятий по улучшению качества работы организаций при оценке эффективности работы их руководителей Стимулирование выполнения плана повышения качества образования
Выводы: • Расширение общественного участия в управлении качеством образования переходит на уровень учредителя • Организационная форма и процедуры формирования общественного заказа к качеству работы образовательных организаций - ОС
Оценка качества работы образовательных учреждений Ведомственная оценка Оценка Контрольнонадзорных органов Независимая система оценки Система оценки образовательных организаций
Цели независимой системы оценки качества (НСОК) работы образовательных организаций • Повышение качества и доступности образовательных услуг • Улучшение информированност и потребителей о качестве работы образовательных организаций Качество Стимулирование • Стимулирование организаций к принятию мер по повышению качества и удовлетворенности потребителей Информированность Обществен -ная активность • Воспитание ответственного потребителя, заинтересованного в качестве услуг
Стартовые ресурсы Программы развития региональной образовательной системы Проект «Внедрение и реализация федеральных государственных стандартов» рейтинг образовательных организаций по результатам ЕГЭ и ГИА рейтинг образовательных организаций по обеспеченности начальной школы интерактивным оборудованием
Стартовые ресурсы Программы развития региональной образовательной системы Проект «Поддержка талантливых детей» Рейтинг образовательных организаций по результатам олимпиад, конкурсов, фестивалей
Стартовые ресурсы Программы развития региональной образовательной системы Проект «Совершенствование учительского корпуса» Рейтинг повышение квалификации педагогических работников ОО Рейтинг участия Рейтинг педагогических тиражирования работников в профессиональных педагогического опыта конкурсах
Алгоритм формирования НСОК Шаг 1 Формирование нормативно-правовой и методической базы независимой системы оценки качества работы образовательных учреждений утверждение показателей и критериев эффективности работы образовательных организаций, утверждение показателей и критериев эффективности работы руководителей образовательных организаций разработка и утверждение положения о районном Общественном совете
Алгоритм формирования НСОК Шаг 2 Использование информационной площадки (портала системы образования региона) для информирования широкой общественности о показателях и критериях эффективности работы образовательных организаций
Алгоритм формирования НСОК Шаг 3 Формирование у педагогической общественности и руководителей образовательных организаций «положительного принятия» независимой системы оценки качества работы образовательной организации как фактора развития региональной системы образования ресурсы: совещания, семинары, организована деятельность рабочих групп из числа руководителей образовательных организаций курсы повышения квалификации для руководящих и педагогических работников, осуществляемых Информационно -методическим центром региона
Алгоритм формирования НСОК Шаг 4 Организация деятельности Общественного совета Создание рабочих групп Общественного совета создание информационной площадки (сайта, страницы на портале районной системы образования) для информированности широкой общественности о деятельности Общественного совета
Алгоритм формирования НСОК Шаг 5 Деятельность Общественного совета разработка порядка проведения независимой оценки качества работы образовательных организаций определение объектов и предметов рейтингования, определение источников информации
Алгоритм формирования НСОК Шаг 6 Организация информирования общественности, в первую очередь педагогической о принятом порядке проведения независимой оценки и инструментарии независимой оценки качества работы образовательных организаций
Алгоритм формирования НСОК Шаг 7 Организация проведения оценки качества работы образовательных организаций изучение показателей работы организации, согласно рекомендациям Общественного совета проведение анкетирования в целях изучения мнения о качестве оказания образовательных услуг изучение рейтингов образовательных учреждений на едином информационном портале www. bus. gov. ru расчет оценочного балла качества работы организации
Алгоритм формирования НСОК Шаг 8 Подготовка предложений по совершенствованию работы образовательных организаций региона
Алгоритм формирования НСОК Шаг 9 Информирование образовательных организаций о результатах независимой оценки качества работы построение единого рейтинга образовательных организаций
Алгоритм формирования НСОК Шаг 10 Представление результатов администрации региона для совершенствования региональной системы образования Информирование широкой общественности о результатах независимой оценки качества работы образовательных организаций
Показатели оценки качества работы педагогических работников 1. Качественное выполнение основных должностных обязанностей 2. Объем преподавательской нагрузки 3. Проверка тетрадей и других письменных работ учащихся 4. Выполнение административной работы 5. Выполнение методической (научной, экспериментальной) работы 6. Заведование кабинетами и мастерскими и другими элементами инфраструктуры 7. Выполнение иной дополнительной работы 8. Участие в профессиональных мероприятиях (конференциях, семинарах и т. п. ) 9. Выполнение внеурочной работы с детьми (музеи, походы и т. п. ) 10. Объем внеурочной и внеклассной работы с отстающими учащимися 11. Объем внеурочной и внеклассной работы с одаренными учащимися 12. Работа с родителями (индивидуальные и групповые консультации, посещение семей) 13. Профессиональные достижения учителя (в т. ч. победы в конкурсах) 14. Наставничество 15. Участие в стратегическом управлении образовательной организации 16. Активное профессиональное развитие 17. Учебные достижения обучающихся (качество образовательных результатов) 18. Прогресс учебных достижений учащихся (динамика образовательных результатов) 19. Внеучебные достижения обучающихся (подготовка участников, призеров и победителей олимпиад, конкурсов, смотров
• Доля учеников, у которых баллы ЕГЭ по ЕГЭ (по Изменение доли учеников, не сдавших математике и русскому языку увеличились по окончанию 11 класса в математике и русскому языку) в 2012 году по сравнении с с 2008 годом ЕГЭ 9 класса сравнению результатами • Доля учеников, у которых баллы ЕГЭ не сдавших ЕГЭ Доля учеников (по русскому языку), по математике увеличились травм, полученных детьми в школе в с Количество по окончанию 11 класса в сравнении результатами ЕГЭ 9 класса течение года • Доля учеников, у которых школьников за Количество отчисленных баллы ЕГЭ по русскому языку увеличились по окончанию 11 класса в сравнении с неуспеваемость всего за год результатами ЕГЭ 9 класса Изменения численности отчисленных школьников за • Доля учеников, у за 2012 год по сравнению с по годом неуспеваемость которых набранные баллы 2008 математике и русскомуу которых русский язык не Количество учеников, языку выше среднего показателя по Россииродным РФ? ) является (субъекту • Доля учеников, участвующих в межшкольных секций и Количество бесплатных кружков, спортивных соревнованиях, олимпиадах, интелектуальнных т. п. в школе конкурсах и т. п. Ежегодная динамика (за 5 лет) соотношений желающих • Количество школьников-победителей и призеров быть зачисленными в ДОУ 2 и 3 ступеней и зачисленных олимпиад и конкурсов, проводимых на муниципальном,
Направления оценки школ в социальном рейтинге Возможности индивидуального развития Индивидуализация обучения (индивидуальные планы, предметы по выбору) Дополнительные образовательные и необразовательные услуги Результаты обучения Средний балл ЕГЭ Дифференциация результатов учащихся Результаты участия в олимпиадах и конкурсах Условия обучения Безопасность Доступ в интернет во внеучебное время Социальная однородность учащихся Доступность обучения Стоимость дополнительных образовательных услуг и иные платежи Доля детей из других регионов Поддержка детей с ограничениями по здоровью и социально незащищенных Информационная открытость
Система оценки деятельности общеобразовательной организации Соответствие деятельности ОО требованиям законодательства Обеспечение доступности качественного образования Выполнение гос. задания на оказание гос. услуг Организация эффективной физ-озд и спортивной работы Обеспечение высокого качества обучения Создание условий для сохранения здоровья обучающихся Кадровое обеспечение образовательного процесса Обеспечение комплексной безопасности и охраны труда Совершенствование пед. и упр. процессов ОО на основе НСОК Создание системы государственнообщественного управления
Система оценки деятельности руководителя общеобразовательной организации Выполнение государственного задания на оказание государственных услуг Выполнение действующего законодательства для реализации ООП Отсутствие просроченной кредиторской задолженности Показатель средней заработной платы в ОО Подготовка ОО к новому учебному году Мероприятия по обеспечению комплексной безопасности ОО Эффективное управление структурными подразделениями Снижение коэффициента травматизма по отношению к предыдущему периоду Наличие победителей и призеров олимпиад и конкурсов Участие в независимых сертифицированных исследованиях Участие руководителя в экспертных комиссиях, жюри конкурсов и т. д. Организация эффективной физкультурно-оздоровительной и спортивной работы Отсутствие подтвержденных жалоб и предписаний надзорных органов Информационная обеспеченность образовательного процесса Развитие кадрового потенциала Организация системы работы с молодыми педагогами
Постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 09. 07. 2014 N 53 -пг "Об утверждении Административного регламента Комитета по образованию"
О ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ (НОРМАХ ЧАСОВ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ ЗА СТАВКУ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ) ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ И О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ УЧЕБНОЙ НАГРУЗКИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ, ОГОВАРИВАЕМОЙ В ТРУДОВОМ ДОГОВОРЕ Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. № 1601 Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 25 февраля 2015 г. Регистрационный № 36204
Продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю.
В зависимости от занимаемой должности в рабочее время педагогических работников включается учебная (преподавательская) работа, воспитательная работа, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурнооздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися.
Повышение эффективности деятельности образовательных организаций Направления структурных изменений в образовании Оценка эффективности деятельности образовательных организаций Критерии и показатели эффективности Система оценки эффективност и Система принятия решений по итогам оценки эффективности Условия реализации образовательных программ Прозрачные условия финансирования Качество условий реализации образовательных программ Качество (востребованность) образовательных программ Оптимальная сеть образовательных организаций Качество педагогических и руководящих кадров Доступ негосударственных организаций к гос. (муниципальному) заданию
Качество педагогических и руководящих кадров Система повышения Связь оплаты труда с квалификации и конкретными показателями профессиональной переподготовки качества услуг кадров Достижение заявленного уровня заработной платы Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности работы в системе образования Прозрачный механизм оплаты труда руководителей образовательных организаций
Направления совершенствования СОКО создание актуальной нормативной базы выделение специальной группы в составе руководящего состава ОО для управления развитием СОКО в соответствии с имеющимися планами; апробация показателей и критериев, определение шкал оценки результатов и эффектов деятельности всех подсистем и субъектов образовательной системы ОО; поэтапная разработка и введение новых процедур и элементов (по образовательным подсистемам, уровням и субъектам); повышение прозрачности проводимой работы для обеспечения общественной поддержки и формирования позитивного отношения всех субъектов образовательного процесса к изменениям в образовательной системе ОО
? !
Желаю Вам получать удовольствие от работы!
Скачать презентацию государственная образовательная политика нормативная база 2015 2016
норм база.ppt