ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФС РФ КОМИТЕТ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ Круглый

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФС РФ КОМИТЕТ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ Круглый стол по теме: « «Законодательное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства в отраслях промышленности» (Москва, 16 мая 2011 года) О НЕОБХОДИМОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ ИНЖИНИРИНГА и СИСТЕМЫ ДПО. Кириллова Наталья Лимовна, Член Федерального Межотраслевого Совета «Деловой России» , председатель комитета по Инжинирингу, Генеральный директор инжиниринговой компании ЗАО «Фирма «Перманент К&М»

РАЗВИТИЕ предприятий малого и среднего бизнеса начинается с ИНЖИНИРИНГА!!! • Развитие предприятий (в особенности малого и среднего бизнеса) возможно лишь при их адаптации и постоянном приспособлении к изменяющемуся окружению. Именно эти стратегические задачи и решаются при проектировании и развитии чего-либо нового на предприятии инжиниринговыми компаниями.

Многообразие ИНЖИНИРИНГА, как вида экономической деятельности Предпроектный Отрасль 1 Отрасль 2 Отрасль 3 Межотраслевой ИНЖИНИРИНГ Отрасль А Отрасль Б Отрасль В Отраслевой И Н Н О В А Т И К А Проектный Эксплуатационный Технологический Финансовый Проектностроительный Оценка рисков Инновационны е проекты Другие виды проекты модернизации проекты реконструкции

Роль инжиниринга • Является интегратором ноу-хау, наилучших (уже опробованных) достижений, технологий, знаний. • Инжиниринговые компании способны обеспечить малозатратность и эффективность выполнения проектов за счет сокращения издержек производства, использования ресурсосберегающих технологий, оптимальной кооперации исполнителей и многоканальности финансирования.

История инжиниринга в России • в 1990 г. в СССР существовало около 1800 проектных институтов с персоналом более 800 тыс. чел. • к 2005 году в России насчитывалось свыше 10 тыс. организаций, имеющих лицензию на проектирование объектов, в них числилось порядка 240 тыс. сотрудников.

Российский инжиниринг сегодня • Инжиниринговые компании внутри крупных холдингов (пример: Русская Инжиниринговая Компания). • Крупные инжиниринговые корпорации (пример: группа Е 4) • Малые и средние инжиниринговые компании (в основном численностью от 10 до 200 человек).

Основные факторы, влияющие на развитие инжиниринга в России. 1. Клиенты инжиниринговых компаний все больше склоняются к централизации ответственности. - РАЗВИТИЕ КОМПЛЕКСНОГО ИНЖИНИРИНГА, (объединение инжиниринговых компаний в консорциумы, союзы, СРО и др. ) 2. Ужесточение конкуренции со стороны зарубежных инжиниринговых структур – ПРИНЯТИЕ ЗАКОНА О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ИНЖИНИРИНГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННЫМИ КОМПАНИЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ РФ. 3. Дефицит кадров – РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ДПО.

Основные факторы, влияющие на развитие инжиниринга в России. 4. Предоставление финансовых гарантий и страхование рисков (как обязательное условие для участия в масштабных проектах); - РАЗРАБОТКА МЕХАНИЗМОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ ГАРАНТИЙ И СТРАХОВАНИЯ РИСКОВ ДЛЯ РОССИЙСКИХ ИНЖИНИРИНГОВЫХ КОМПАНИЙ. 5. Необходимость в разработке и внедрении новых технологий в промышленности. – РАЗРАБОТКА МЕХАНИЗМОВ КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ НИОКР.

Создание Институтов Развития (на примере мирового опыта) Для системного решения проблем инжиниринга в России целесообразно рассмотреть вопрос создания специализированного Института Развития Инжиниринга. • Решает исключительно задачи обеспечения финансовоэкономических условий для развития малого и среднего бизнеса в сфере инжиниринга.

Механизмы финансирования и коммерциализации НИОКР • С целью повышения заинтересованности банков в кредитовании инноваций в западных странах государство берет на себя значительную долю риска, гарантируя кредиты, предоставляемые коммерческими банками. • Кроме того, государство использует инструмент льготного налогообложения кредитных организаций, обеспечивающих финансирование НИОКР и работ по созданию новой техники.

Применение схемы ГЧП для развития малого и среднего бизнеса Инжиниринг Инновационные производства Модернизированные производства Повышение производительности труда Существующие производства Модернизация / Новые производства ГОСУДАРСТВО Малый и Средний Бизнес Механизмы государственночастного партнерства и др. формы господдержки БАНКИ НЕОБХОДИМА: финансово-кредитная поддержка предприятий малого и среднего бизнеса

Развитие системы ДПО Центров подготовки и переподготовки инженерно-технических кадров является важнейшим элементом развития малого и среднего предпринимательства в отраслях промышленности.

Необходимо создание системы Центров ДПО по подготовке и переподготовке кадров различных уровней (отраслевых, региональных, межрегиональных)

Задачи Центров ДПО подготовки и переподготовки кадров Ø Подготовка и переподготовка кадров для модернизирующихся предприятий Ø Переквалификация высвобождаемых кадров в связи с сокращением рабочих мест модернизируемых предприятий (решение социальных проблем в промзонах и моногородах). Ø Подготовка кадров для инжиниринговых компаний.

Гибкие адаптивные программы для подготовки и переподготовки кадров, обеспечивающие реализацию индивидуальных образовательных траекторий

Модели учебных центров Ø по принципу учебного центра компании Ø по регионально-отраслевому принципу Ø по централизованному инновационному принципу

Необходимые меры по господдержке создания учебных центров подготовки и переподготовки кадров Ø Разработка законодательной базы. Ø Разработка положений об учебных центрах послевузовского специального образования различного уровня. Ø Разработка положений об аккредитации и сертификации учебных центров и их выпускников. Ø Создание модели ГЧП для учебных центров (финансирование со стороны бизнеса через стандарт АА 1000 «Стандарт социально-ответственного предприятия» )

ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ создания Межрегионального Учебного Центра подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров для горно-металлургической отрасли в г. Магнитогорск • Организаторы: • - Международный Союз «Металлургмаш» - Магнитогорский государственный технический университет им. Г. И. Носова При поддержке: - Общероссийской Общественной Организации «Деловая Россия» - Правительства Челябинской области, - ведущих предприятий металлургии Челябинской области, - отраслевых союзов и объединений

Информационный портал «Инжиниринг» (www. enginrussia. ru)