ГЛОБАЛЬНАЯ ТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА И РЕГУЛИРОВАНИЕ СТРУКТУРА КУРСА

ГЛОБАЛЬНАЯ ТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА И РЕГУЛИРОВАНИЕ

СТРУКТУРА КУРСА 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНАЛИЗА ТОРГОВОЙ ПОЛИТИКИ НА НАЦИОНАЛЬНОМ И ГЛОБАЛЬНОМ УРОВНЯХ 2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ИНСТРУМЕНТЫ МНОГОСТОРОННЕГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 3. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОССИИ В РАМКАХ МНОГОСТОРОННЕЙ ТОРГОВОЙ СИСТЕМЫ МЕТОДИКА ЛЕКЦИИ ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ ПРЕЗЕНТАЦИИ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ПРОБЛЕМАМ ПРИНЦИПЫ üИНТЕРАКТИВНОСТЬ üРАБОТА В ГРУППАХ

ГЛОБАЛЬНАЯ ТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА И МНОГОСТОРОННЯЯ ТОРГОВАЯ СИСТЕМА Ø ГЛОБАЛИЗАЦИЯ МИРОВОЙ ТОРГОВЛИ Ø УСИЛЕНИЕ ВЗАИМОСВЯЗИ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВОМ И БИЗНЕСОМ В РЕАЛИЗАЦИИ КОНКУРЕТНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ Ø РОЛЬ РАЗЛИЧНЫХ ФАКТОРОВ ФОРМИРОВАНИЯ ТОРГОВОЙ ПОЛИТИКИ Ø МНОГОСТОРОННЯЯ ТОРГОВАЯ СИСТЕМА КАК ФАКТОР РАСШИРЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ И ИНВЕСТИЦИЙ Ø СПОСОБНОСТЬ КОММЕРЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОТРАСЛЕЙ ИЗВЛЕКАТЬ ВЫГОДУ ИЗ МТС

ПОНЯТИЕ И ТИПЫ ТОРГОВОЙ ПОЛИТИКИ Лекция № 1 по курсу Глобальная торговая политика и и регулирование

ТОРГОВАЯ (ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ) ПОЛИТИКА это система мероприятий, направленных на достижение экономикой данной страны определенных преимуществ на мировом рынке и, одновременно, на защиту внутреннего рынка от конкуренции иностранных товаров.

ТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА имеет две стороны: защитную и наступательную; осуществляется с помощью определенного арсенала мер: защитные и наступательные; соотношение сторон внешнеэкономической политики определяется для данной страны конкретными условиями (прежде всего экономическими) данного исторического отрезка времени.

ЭВОЛЮЦИЯ ТОРГОВОЙ ПОЛИТИКИ ПЕРВЫЕ ПОПЫТКИ СОЗДАНИЯ СТРОЙНОЙ КОНЦЕПЦИИ – ПЕРИОД ЛИКВИДАЦИИ ФЕОДАЛЬНОЙ РАЗДРОБЛЕНОСТИ В ЕВРОПЕ МЕРКАНТИЛИЗМ

МЕРКАНТИЛИЗМ внешняя торговля должна быть ориентирована на накопление драгоценных металлов путём: ØПолитики ограничения импорта Ø Расширения экспорта с помощью вмешательства государства ØКонтроль государства за состоянием внешней торговли.

ПРОСТАЯ КООПЕРАЦИЯ И МАНУФАКТУРА ØПОКРОВИТЕЛЬСТВО ЗАРОЖДАЮЩЕЙСЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ; ØПООЩРЕНИЕ РАЗВИТИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА; ØНО: ОСЛАБЛЯЕТ СТИМУЛЫ К ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБНОВЛЕНИЮ ПРОТЕКЦИОНИЗМ

ПРОМЫШЛЕННЫЙ ПЕРЕВОРОТ В АНГЛИИ ØАНГЛИЯ ОБОГНАЛА КОНТИНЕНТАЛЬНУЮ ЕВРОПУ ØПОИЗВОДСТВО ПРОДУКЦИИ С БОЛЕЕ НИЗКИМИ ИЗДЕРЖКАМИ ØТЕОРИЯ А. СМИТА И Д. РИКАРДО СВОБОДА ТОРГОВЛИ

ДИСКУССИИ МЕЖДУ ПРОТЕКЦИОНИСТАМИ И ФРИТРЕДЕРАМИ 2 -я половина XIX в. Англия- главный бастион свободы торговли, Конкуренты защищали свою промышленность протекционистскими пошлинами. Маркс и Энгельс: протекционизм - оправданное средство «фабрикации фабрикантов» при отставании страны от основных конкурентов (Германия в середине XIX в) Энгельс о США: «Если Америка должна стать промышленной страной и у нее есть все шансы на то, чтобы не только догнать, но и перегнать своих соперников, то перед ней открываются два пути, или, придерживаясь свободы торговли, в течение, скажем, пяти–десяти лет вести чрезвычайно обременительную конкурентную борьбу против английской промышленности, опередившей американскую почти на сто лет; или же покровительственными пошлинами преградить доступ английским промышленным изделиям, скажем, на двадцать пять лет, с почти абсолютной уверенностью в том, что по истечении этих двадцати пяти лет американская промышленность будет в состоянии занять независимое положение на мировом рынке…» .

АБСОЛЮТНЫЕ ИЛИ СРАВНИТЕЛЬНЫЕ ИЗДЕРЖКИ? v. ВЛИЯНИЕ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ТОРГОВУЮ ПОЛИТИКУ? v. ВЛИЯНИЕ НА СТРЕМЛЕНИЕ К ПЕРЕГОВОРАМ О МНОГОСТОРОННЕЙ ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ v. ЗА СЧЕТ ЧЕГО МОГУТ БЫТЬ ПОЛУЧЕНЫ ВЫГОДЫ?

ТИПЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИ-ЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ПРОТЕКЦИОНИЗМ СВОБОДА ТОРГОВЛИ В «чистом» виде никогда не используются.

СТОРОННИКИ ПРОТЕКЦИОНИЗМА Øкритикуют результаты свободной торговли между странами с различным уровнем экономического развития; Øсвобода торговли осуществляется в интересах развитых стран, ведет к их доминированию и затрудняет создание национальной промышленности в относительно отсталых государствах; Øпод защитой протекционизма проходили становление и развитие американская, германская, французская промышленность и национальный капитал.

ПРОТИВНИКИ ПРОТЕКЦИОНИЗМА 1) нелогичность: ставя целью достижение положительного сальдо торгового баланса, протекционизм сдерживает импортные операции; вызывает ответные меры, в результате чего сворачиваются объемы экспортных операций и ситуация приводит не к положительному сальдо, а к разбалансированности торгового баланса; 2) Защищенные сектора национальной экономики теряют стимулы к развитию, поскольку механизмы конкуренции затухают, а стремления к прогрессу и инновациям уничтожаются возможностями сохранять высокие уровни доходов и монопольные привилегии;

ПРОТИВНИКИ ПРОТЕКЦИОНИЗМА (2) 3) мультиплицирующий эффект: если для одних отраслей технологической цепочки введена протекционистская защита, то ее потребуют также и технологически связанные с ними отрасли; 4) протекционизм наносит ущерб экономическим интересам потребителей: отечественный потребитель дороже платит как за импортный, облагаемый таможенной пошлиной товар, так и за товары национальной промышленности; 5) национальная экономика не может глубоко использовать преимущества международной специализации, поскольку более дешевые импортные товары не могут попасть в страну в связи с вводимыми ограничениями.

ПРОТЕКЦИОНИЗМ ØСВЕРХПРОТЕКЦИОНИЗМ ØНАСТУПАТЕЛЬНЫЙ Ø (АГРЕССИВНЫЙ) ØЧАСТНО – МОНОПОЛИСТИЧЕСКИЙ ØКОЛЛЕКТИВНЫЙ

ДИСКУССИИ МЕЖДУ ПРОТЕКЦИОНИСТАМИ И ФРИТРЕДЕРАМИ СЕГОДНЯ ведутся в рамках более общей дискуссии о промышленной политике; Снижение значения таможенных тарифов как первого и главного государственного налога, Защита с помощью занижения валютного курса (так называемый «протекционизм валютного курса» , практикуемый Китаем и другими странами, быстро накапливающими валютные резервы), Контроль над ценами, субсидии, налоговые скидки и преференциальные кредиты отраслям и предприятиям.

ФАКТОРЫ ВЛИЯНИЯ НА ВЭП: Ø Цели экономической и внешней политики; Ø Участие в международных организациях; Ø Интересы российского бизнеса: Ø Интересы зарубежного бизнеса. Современная внешнеэкономическая политика - это сложная система, формирующаяся под влиянием национальных экономических и политических факторов, под воздействием процессов, происходящих по всей системе международных экономических отношений, в первую очередь научнотехнической революции, которая резко усилила взаимозависимость хозяйств отдельных государств.

УЧАСТИЕ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ: Ø МВФ; Ø Всемирный Банк; Ø «Большая Семерка» - «Большая Восьмерка» ; Ø G 20 Ø ВТО; Ø Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР); Ø Отраслевые организации

ВЭП И ИНТЕРЕСЫ БИЗНЕСА Крупные и влиятельные объединения национального капитала: национальные союзы промышленников, отраслевые союзы предпринимателей, торговые палаты и другие организации. Иностранный бизнес имеет возможность влиять на ВЭП другой стороны при помощи лоббирования в своих национальных правительствах.

ФОРМЫ И ХАРАКТЕР ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВА И БИЗНЕСА Ø различаются в определенных социальноэкономических и политических условиях; Ø в целом эта проблема сохраняет свое значение на всех этапах экономического развития; Ø В развивающихся странах политика активного взаимодействия с бизнесом осуществлялась на различных стадиях их индустриализации.

РЯД НАПРАВЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОТНОШЕНИИ БИЗНЕСА поддержка национального экспорта (считается наиболее эффективной поскольку расширение экспорта позволяет диверсифицировать структуру экономики) участия государства в регулировании процессов хозяйственной деятельности и реализации конкурентных преимуществ национальных фирм неоклассическое и кейнсианское направление

ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ тип экономической стратегии и промышленной политики государства, направленный на замену импорта промышленных товаров, пользующихся спросом на внутреннем рынке, товарами национального производства. Высокие импортные пошлины налоговые льготы местным производителям программа развития необходимой производственной инфраструктуры характерно для импортозамещающего этапа индустриализации.

ЭКСПОРТНАЯ ОРИЕНТАЦИЯ v Стимулы для развития обрабатывающей промышленности с помощью тарифов или ограничений импорта v Создание большого и сложного промышленного сектора и развитие экспорта значительной части продукции. o переток ресурсов из импортозамещающей отрасли в экспортоориентированную; o жесткие конкурентные условия заставляют поддерживать высокую эффективность производства.

СОВРЕМЕННАЯ ТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА протекционистская, умеренная открытая (свобода торговли). Характер торгового режима государства: агрегированный показатель, учитывающий как средний уровень таможенного тарифа, так и степень покрытия количественными ограничениями.

СРЕДНЕВЗВЕШЕННЫЙ ТАРИФ (В %) Запретительный <40 -100 Ограничительный < 25 Умеренный 10 -15 Открытый > 10 Свободный <40 -100

КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ Закрытый <40 Относительно открытый < 25 Открытый <10

СИСТЕМА РЕГУЛИРОВАНИЯ АВТОНОМНЫЕ МЕРЫ – законодательство ДВУСТОРОННИЕ МЕРЫ – состояние торгово-политического режима, споры МНОГОСТОРОННИЕ МЕРЫ – общие принципы

ПРЕИМУЩЕСТВА ГЛОБАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЛЯ ДЕЛОВОГО СООБЩЕСТВА Согласованные условия доступа на рынок: ØС точки зрения экспортеров товаров и услуг ØС точки зрения импортеров сырья Права, предоставляемые деловому сообществу: ØПрава отечественных производителей и импортеров ØПрава предприятий экспортеров