ГЛОБАЛИЗАЦИЯ И ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
ТРАКТОВКИ ПОНЯТИЯ «ГЛОБАЛИЗАЦИЯ» Во-первых, им часто подменяют давно известное понятие интернационализации экономической жизни; Во-вторых, понимается нынешняя стадия интернационализации; В-третьих, глобализацией называется проводимая развитыми странами и ТНК политика утверждения во всем мире собственных стандартов.
КРИТИКА 1. Подмена термина «глобализация» понятием «интернационализация» не правомерна т. к. данные категории выражают разные по своим масштабам и длительности процессы, первый из которых является лишь частью второго.
2. Термин «глобализация» обозначает конечную ступень взаимодействия стран, на смену которой уже не может прийти никакая другая новая стадия.
3. Глобализация – это объективно неизбежный, закономерный процесс и страны либо ТНК могут лишь влиять на него, чтобы он служил их интересам. Очевидно, что объективная глобализация не должна отождествляться с нынешней практикой глобализации.
НАПРАВЛЕНИЯ ГЛОБАЛИЗАЦИИ Становление глобальных ТНК; Регионализация экономики; Интенсификация мировой торговли; Тенденции конвергенции.
ДВИЖУЩИЕ СИЛЫ ГЛОБАЛИЗАЦИИ Процессы концентрации и централизации капитала; Транснационализация хозяйственной жизни; Рыночная конкуренция; Развитие НТП; Либерализация хозяйственной жизни, дерегулирование рынков товаров, услуг и капиталов.
НЕОДНОЗНАЧНОСТЬ ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ Экономическая либерализация стала лозунгом неолиберализма. В 1980 -е гг. экспертами МВФ и Всемирного банка сформулирован «вашингтонский консенсус» как набор принципов хозяйствования , рекомендованных для внедрения развивающимся странам.
«ВАШИНГТОНСКИЙ КОНСЕНСУС» Ориентировал страны – реципиенты помощи международных организаций на дальнейшую либерализацию банковской сферы, внешней торговли, режима привлечения иностранных инвестиций, масштабную приватизацию государственной собственности, подавление инфляции.
ПРИЗНАКИ НЕОЛИБЕРАЛЬНОЙ МОДЕЛИ ГЛОБАЛИЗАЦИИ Акцент делается на форсирование гомогенизации механизмов хозяйственного регулирования стран; Основным регулятором развития провозглашается рыночный механизм; Национальный хозяйственный комплекс и государство рассматриваются как отмирающие категории; Ослабление хозяйственной роли государства.
ВЫВОД Очевидность существенных рисков глобализации породила критику неолиберального варианта глобализации. На этой основе сформировалась идея о социальноориентированной модели глобализации, в рамках которой объективно происходящее усиление взаимозависимости стран сочеталось бы с контролем за этим процессом со стороны правительственных и неправительственных институтов.
ПОСЛЕДСТВИЯ ГЛОБАЛИЗАЦИИ Уменьшение государственной регламентации деятельности хозяйствующих субъектов; Снятие преград для пересечения границ товарами, услугами, капиталами и рабочей силой; Широкое распространение сетевых систем организации и управления ТНК; Распространение по всему миру достижений НТП.
ЭТАПЫ ГЛОБАЛИЗАЦИИ Первая волна глобализации: 18701914 гг. Удешевление транспорта; Снижение тарифных барьеров; Новые технологии (железные дороги); Рост мировой торговли; Активная трудовая миграция; Международное движение капитала.
Возвращение к национализму: 1914 -1945 гг. Ужесточение торговой политики (рост протекционизма); Снижение мировой торговли; Господство антииммигрантских настроений; Усиление контроля за экспортом капитала.
ВТОРАЯ ВОЛНА ГЛОБАЛИЗАЦИИ 1945 -1980 ГГ. Либерализация торговли; Возросла роль международной специализации; Появление нового типа внешней торговли; Рост производительности труда.
НОВАЯ ВОЛНА ГЛОБАЛИЗАЦИИ Большая группа развивающихся стран вырвалась на глобальные рынки ( «более глобализированные страны» ); Другие развивающиеся страны оказались на обочине мировой экономики ( «менее глобализированные страны» ); Международная миграция и движение капитала стали существенными.
ПРИЧИНЫ СДВИГА Либерализация торговли во многих развивающихся странах; Уменьшение барьеров для иностранных инвестиций в ряде стран; Технический прогресс в области транспорта и коммуникаций; Улучшение законодательной базы.
ВЫВОД С 1980 года глобальная интеграция товарных рынков позволила развивающимся странам с соответствующим географическим положением, политикой, инструментами и инфраструктурой использовать свои трудовые ресурсы, чтобы достичь сравнительного преимущества в производстве некоторых товаров и услуг.
ФОРМЫ ГЛОБАЛИЗАЦИИ Реальная глобализация – понимается развитие внешней торговли товарами и услугами. Реальная глобализация привела к изменениям в модели внешней торговли. Во-первых, это возрастание роли стран с возникающей рыночной экономикой в мировой торговле; Во-вторых, относительное уменьшение доли индустриальных стран в мировом торговом обороте.
ИЗМЕНЕНИЕ СТРУКТУРЫ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ Развитие двухсторонней внутриотраслевой торговли; Фрагментация в производстве готовых товаров; «Домашнее смещение во внешней торговле» ; Ценовая эластичность торговых потоков; Усиление интернационализации конкуренции; Изменение позиций регионов во внешней торговле.
ФИНАНСОВАЯ ГЛОБАЛИЗАЦИЯ Это глобальная интеграция финансовых рынков. Проявляется: В увеличении оборотов международных рынков капитала; Возникновении новых финансовых инструментов; Расширении возможностей для инвесторов и заемщиков.
ПРИЧИНЫ Либерализация режимов движения капитала через национальные границы; Внедрение современных средств коммуникации и информатизации.
ПОСЛЕДСТВИЯ Быстрое и одновременное возрастание иностранных активов и пассивов т. е. изменение чистых инвестиционных позиций стран. Чистая инвестиционная позиция страны - это разница между зарубежными активами страны и ее зарубежными пассивами.
Возрастание степени финансирования развитых стран развивающимися т. е. растет удельный вес развивающихся стран в движении прямых иностранных инвестиций.
ПРИЧИНЫ ОТТОКА КАПИТАЛА Большие риски; Реальный доход инвесторов в развивающихся странах значительно ниже; Рост финансовых возможностей развивающихся стран.
Домашнее смещение в финансовой сфере – традиционно инвесторы помещают основную массу своего финансового богатства в отечественные активы. Зарубежные активы составляют меньшую часть совокупных финансовых активов.
Финансовая глобализация расширяет возможности получения капиталов; Усиливает конкуренцию на национальных рынках капитала и приводит к снижению цены кредита; Ограничивает экономический суверенитет государства; Чревата кризисами и усиливает неустойчивость мировой экономики.
СУБЪЕКТЫ ПРОЦЕССА ГЛОБАЛИЗАЦИИ Национальные государства, роль которых сегодня видоизменяется. Часть функций, прежде возлагаемых на национальный уровень, неизбежно смещается на уровень глобальный. По мнению эксперта В. Кузнецова «даже на своей собственной территории государство перестает быть единственным субъектом» .
ТОЧКИ ЗРЕНИЯ К. Омэ (США) считает, что «экономический национализм» отдельных государств, понимаемый как политика, проводимая в интересах данной страны стал бессмысленным; Б. Бади (Франция), в своей книге «Конец государств» в качестве характерного признака глобализации выделяет разрушение государственного суверенитета;
На государство возлагаются новые функции в структуре управляющих институтов человеческого социума. Рыночные силы сами по себе вряд ли способны серьезно изменить положение страны в мировом хозяйстве, здесь не обойтись без государственного регулирования.
ВЫВОД В обозримой перспективе потребность в регулирующей функции государства вряд ли отпадет. Можно говорить о трансформации национальногосударственной формы организации жизни человечества.
МПО И МНПО Международные организации. Сегодня в мире существует порядка 3 тыс. межправительственных организаций (МПО) и их дополняют почти 20 тыс. различных неправительственных международных организаций (МНПО).
Международные межправительственные экономические организации – это институты многосторонних межгосударственных отношений, имеющие согласованные их участниками цели, свои постоянные органы, а также специфические организационные нормы, включающие устав, порядок принятия решений и пр.
ПРИЧИНЫ Усиление интернационализации хозяйственной жизни; Развитие межгосударственного регулирования мирохозяйственных связей; Проблемы глобального масштаба, которые требуют совместных действий всех
Наличие КРИТЕРИИ по крайней мере трех государств-участников; Открытость организации для всех заинтересованных государств; Справедливый механизм голосования; Наличие руководящего органа; Организация не ведет коммерческой деятельности; Организация существует независимо.
ТОЧКИ ЗРЕНИЯ Реалистическая: международные организации используются наиболее мощными государствами для более эффективного осуществления своей политики; Институционалистская: МО это площадка для согласования интересов; Идеалистическая: МО помогают зафиксировать общие идеалы и ценности различных обществ.
ВИДЫ МПО В первую группу входят организации, осуществляющие общее регулирование международных отношений (МВФ, ВБ, ВТО); Во вторую – занимающиеся выработкой решений и рекомендаций по определенным проблемам (комитеты, комиссии, фонды и программы ООН); В третью – обеспечивающие сбор информации, готовящие статистические издания.
ФУНКЦИИ МПО Регулирующие – базируется на нормах международного экономического права; Нормотворческие – нормы и правила создаются при разработке и заключении международных соглашений; Контрольные – ужесточается режим контроля за выполнением разработанных рекомендаций со стороны самих организаций; Информационно-аналитические – работа по сбору, обобщению и анализу экономических материалов.
СИСТЕМА МПО В центре системы располагается универсальная Организация Объединенных Наций (ООН). Работу экономических организаций в рамках ООН направляет Экономический и социальный совет (ЭКОСОС) под руководством которого функционируют Конференция по торговле и развитию (ЮНКТАД), Программы развития (ПРООН), Организация по промышленному развитию (ЮНИДО), Международная организация труда (МОТ) и др.
Важное место в системе МПО занимают финансовые институты – Международный валютный фонд (МВФ), группа Всемирного банка (ВБ), Всемирная торговая организация (ВТО). Экономическая политика промышленно развитых стран координируется Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
Свидетельством невысокой эффективности действий Бреттон Вудских институтов могут служить данные, приводимые экспертами американского Фонда наследия. В 54 странах, получавших помощь от МВФ в 1997 -2007 гг. , рост ВНД на душу населения составил лишь 4%. В то же время государства, не обращавшиеся за содействием к МВФ обеспечивали увеличение показателя ВНД на душу населения на 24%.
НЕОБХОДИМО: реформировать стратегию и деятельность МВФ и Всемирного банка; адаптировать их к обновленным условиям мировой экономики; сформировать «новую международную финансовую архитектуру» .
ПРОБЛЕМЫ МПО Реализация их решений ограничивается материальными и финансовыми ресурсами; Различия в идеологических и политических интересах; Узкая специализация большинства МПО в следствии чего их действия касались лишь некоторых фрагментов мирохозяйственных отношений.
СТРУКТУРА МПО Можно представить в виде пирамиды: в ее основании находятся многочисленные специализированные институты системы ООН. Более высокую ступень занимают глобальные организации – МВФ, ВБ, ВТО и ОЭСР. На вершине пирамиды располагается полуформальная, но реально влиятельная организация – «Большая семерка» .
АНТИГЛОБАЛИЗМ
Антиглобализм зародился во Франции. В 1998 году несколько французских изданий, общественных ассоциаций и профсоюзов объединились в ассоциацию граждан за налогообложение финансовых операций – «АТТАК-Франция» . Главным требованием АТТАК являлось установление «Налога Тобина» .
НАЛОГ ТОБИНА Суть налога, предложенного в 1972 году нобелевским лауреатом Джеймсом Тобином, состоит в том, чтобы 0, 1% от всех финансовых операций направлять на борьбу с бедностью и поднятие экономики стран третьего мира.
Растет разрыв в доходах, уровне потребления, образования в странах «золотого миллиарда» и «третьего мира» ; «Стандартизация умов» ; Потребительское отношение к природе; Господство идеологии неолиберализма в целях все большей экспансии капитала по всему миру.
Либералы: исходят из того, что глобализация есть объективный процесс, потому видят в антиглобализме реакционный утопизм, который стремится остановить развитие цивилизации; Социалисты: полагают, что антиглобализм идейно расплывчат и потому не позволяет реально бросить вызов существующей политической и экономической системе.
СОВРЕМЕННЫЙ МИР И ЕГО ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В 1942 г. Питирим Сорокин в своей книге «Человек и общество в условиях бедствия» писал: «Бедствия не являются исключительным злом: наряду с их разрушительными действиями они играют также и положительную роль. Для человечества катастрофы имеют великое обучающее значение» .
В начале XXI века процесс обострения глобальных проблем сделал весьма спорным приведенный вывод о возможности учиться на катастрофах, т. к. стала нарастать угроза глобальной планетарной катастрофы, которая ставит под вопрос сам процесс существования человечества.
По данным Института всемирного наблюдения США, с 1970 по 2008 годы мир потерял почти 200 млн. гектаров лесов, площадь пустынь увеличилась на 120 млн. гектаров, уничтожено 180 млрд. тонн пахотного слоя, а население планеты выросло на 1, 6 млрд. человек. Для поддержания их жизненного стандарта потребуется увеличить сельскохозяйственное производство в 4 раза, а производство энергии в 6 раз.
При сохранении существующих тенденций неизменными экологическая катастрофа станет неизбежной в течение жизни 2 -3 поколений.
Есть тенденция бесконечно расширять число подобных проблем. Поэтому все существующие проблемы объявляют глобальными; Стремление сузить существо понятия глобальных проблем ( экология и проблемы развития).
Затрагивают интересы всего человечества т. е. они планетарны; Проявляют себя как объективный фактор развития общества во всех регионах мира;
Угрожают регрессом в дальнейшем развитии производительных сил; Проблемы, нуждающиеся в неотложных решениях и действиях; Требуют для своего решения сопряженных, объединенных усилий всего человечества.
С одной стороны будет происходить увеличение глобальных проблем за счет новых проблем во взаимодействии человека с окружающей средой; С другой стороны, развитие НТП, прогресс производства будут способствовать разрешению некоторых из существующих глобальных проблем.
Динамика глобальных проблем представляет собой противоречивый процесс. Объективный факт: до настоящего времени шел, а во многом идет и сегодня, однозначный процесс роста числа глобальных проблем, процесс их углубления и обострения.
Противоречия в общественной жизни; Стихийное и недостаточно сознательное присвоение человеком богатств природы; Динамика демографических процессов; Внутренняя имманентная активность самой природы.
В 1825 г. ученый Томас Мальтус в совей книге «Опыт о законе народонаселения» впервые обратил внимание ученых и политиков на демографическую проблему.
В 1825 г. на планете насчитывалось примерно 1 миллиард жителей, причем до этой численности население Земли шло почти 40 тысяч лет; В 1925 г. население мира удвоилось и достигло 2 млрд. человек; В 1975 г. оно снова удвоилось и достигло отметки 4 млрд. человек; В 1990 г. население возросло до 5, 3 млрд. человек; В 2009 г. – 6, 8 млрд. жителей.
В последнюю треть XX века темпы ежегодного прироста населения заметно снизились: от пиковой отметки в 2, 2% в 1963 г. до менее чем 1, 4% на рубеже веков. Причина – сокращение рождаемости во многих странах на фоне снижения коэффициента фертильности (число детей рождающихся в течение жизни одной матери).
Подобные изменения – результат роста благосостояния населения в экономически зрелых странах, снижение масштабов бедности и повышение уровня жизни во многих развивающихся странах.
По прогнозам ООН к 2025 г. население планеты может достигнуть 9, 4 млрд. человек; Согласно расчетам экспертов Всемирного банка население Земли составит примерно 10 -11 млрд. к 2045 г. После чего стабилизируется в этих пределах и расти дальше не будет.
Глобальное изменение уровня рождаемости или великий демографический сдвиг означает стабилизацию рождаемости на уровне одного, реже двух детей в семье
Заключается в приросте населения планеты в подавляющих объемах за счет развивающихся стран: 95% всего роста до 2025 г. будут происходить именно в этих регионах мира.
Развитие медицины и здравоохранения; Рост уровня жизни населения развивающихся стран; Высокий уровень рождаемости в странах Африки и Азии ( « демографические гиганты» )
ПОСЛЕДСТВИЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО ВЗРЫВА Рост доли городского населения в развивающихся странах ( к 2025 г. составит 54%); Проблема использования рабочей силы ( к 2025 г. ее контингент составит 3, 1 млрд. человек); Рост антропогенного давления человека на окружающую среду.
ГЛАВНЫЙ ВОПРОС Как могут бедные аграрные страны справиться с чрезвычайно быстрым ростом населения?
ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО ВЗРЫВА Т. Мальтус – мучительный голод, войны и болезни уменьшат численность населения; Модернизационные процессы в экономике развивающихся стран; Экономический рост; Снижение уровня рождаемости ( опыт Китая).
ВТОРОЙ АСПЕКТ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПРОБЛЕМЫ Одновременно с тем, как демографический взрыв и истощение ресурсов являются самой большой проблемой развивающихся стран , многие развитые страны сталкиваются с противоположной тенденцией – вялого или даже отрицательного роста населения.
ПРИЧИНЫ СОКРАЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РАЗВИТЫХ СТРАНАХ Снижение коэффициента фертильности (в Италии до 1, 5, в Испании до 1, 7); Изменение социального положения женщин в этих странах; Изменение возрастной структуры населения: растет доля престарелых людей ( «седая революция» ).
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПИРАМИДА Демографическая пирамида- это наглядное представление возрастной структуры быстро растущих обществ. Демографическая пирамида Мексики имеет широкое основание, т. к. молодежь в возрасте до 20 лет составляет 28%. Вершина же будет иметь вид острого пика в силу незначительного количества пожилых людей. В развитых странах ситуация обратная.
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ РОССИИ В результате демографической модернизации в стране утвердился новый тип воспроизводства населения (западный тип): низкой смертности и низкой рождаемости.
ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ Полная ликвидация детской смертности; Увеличение продолжительности жизни; Эмансипация; Демократизация семейных отношений.
ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ Высокая смертность; Низкая продолжительность жизни; Низкая рождаемость (коэффициент фертильности в России 1, 21);
Демографическое старение (доля пожилых людей в России выросла с 11, 9% в 1970 г. до 18, 7% в 2001 г. и продолжает расти); Депопуляция ( по прогнозу ООН к 2050 г. численность населения нашей страны сократится по сравнению с 2000 г. примерно на 30% и составит 101, 5 млн. человек).
«ЗАПАДНЫЙ ДРЕЙФ» На протяжении нескольких столетий население России двигалось на север и восток страны. В 1980 -х годах ситуация изменилась и выезд в восточном направлении сократился. Привлекательными в миграционном отношении стали центральные и югозападные районы страны. Картина территориального движения населения России изменилась коренным образом, возник мощный «западный дрейф» .
Страна стремительно теряет место в мировой демографической иерархии. Сейчас доля России не превышает 2, 4% мирового населения и быстро сокращается. Таким образом, ни по внутренним, экономическим, ни по внешним, геополитическим соображениям убыль населения не отвечает интересам России.
Мировая продовольственная проблема и мировое сельское хозяйство. Социальнополитические последствия биотехнологической революции.
В начале XIX века Т. Мальтус делал мрачные прогнозы о невозможности взаимного баланса роста населения и роста производства продуктов питания. На этом основании он сделал вывод о том, что голод станет главным сдерживающим фактором, который спасет мир от перенаселения.
Способно ли человечество со всей изобретательностью решить проблему голода в XXI веке?
ДОСТИЖЕНИЯ С 1950 по 1984 годы производство продовольствия росло быстрее, роста численности населения. Мировые урожаи зерновых выросли за это время в 2, 6 раза, были дополнительно обработаны миллионы гектаров земли, появились новые машины и удобрения.
«ЗЕЛЕНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ» В АЗИИ Выведены новые сорта растений ( «чудесный рис» ); Применение более совершенных машин; Использование удобрений; Развитие международной кооперации; Применение достижений науки.
С 1984 года, темп роста мирового сельскохозяйственного производства значительно снизился. Вместо ежегодного прироста урожаев зерновых в 3% до 1984 года, его годовой прирост до конца XX века уже не превышал 1%.
ПРИЧИНЫ Всемирная засуха 1988 года; Чрезмерное использование минеральных удобрений; Появление новых болезней растений; Ухудшение качества почвы; Сокращение земель, пригодных для посевов.
В целом мировое производство продовольствия продолжает увеличиваться, но медленнее, чем прежде. При росте производства зерновых в 1% население планеты за этот же год вырастает на 1, 7%.
ПРИМЕР В последнюю четверть XX века производство продовольствия в Африке росло на 25%, однако население росло еще быстрее и в итоге к началу XXI века, объем продуктов, приходящихся на душу населения сократился на 8%.
По подсчетам Всемирной продовольственной организации при ООН ФАО , чтобы не отстать от роста населения, необходимо каждый год производить на 28 млн. тонн зерна больше, чем в предыдущем. Между тем, чистый годовой прирост зерновых составляет не более 15 млн. тонн.
ПОСЛЕДСТВИЯ Количественное недопотребление продовольствия; Невысокое качество продуктов питания; Низкое содержание основных питательных веществ (витаминов, основных микроэлементов); Более 800 млн. человек не получают питания, достаточного для нормальной жизни.
По своему характеру продовольственная проблема является, прежде всего, проблемой социально -политического характера.
Возможности существенного увеличения производства продуктов питания за счет усилий аграрного сектора экономик развитых государств существуют, но у бедных стран просто не хватает средств, чтобы оплатить импорт продовольствия. И пока существует бедность едва ли можно одержать полную победу над голодом.
ПУТИ РЕШЕНИЯ Необходим международный механизм передачи бедным странам продовольствия; Принятие политики социальной интеграции; Увеличение площади пахотных земель; Увеличение производительности сельскохозяйственного труда в развивающихся странах.
ГЛАВНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ В последние годы большие надежды возлагались на развитие биотехнологии Биотехнология это техника использования живых организмов или жизненных процессов для производства или видоизменения продуктов, для улучшения сортов растений или породы животных.
НЕГАТИВНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ Непредсказуемость воздействия генетически модернизированных организмов на человека; Увеличивает риск дорогостоящих неудач; Негативное влияние на окружающую среду ( экологическая агрессивность); Фермерам всего мира грозит опасность превращения в излишнюю рабочую силу; Обострение внешнеэкономических отношений между тремя торговыми блоками.
ОТНОШЕНИЕ К БИОТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ Крупные компании не прочь воспользоваться преимуществами, предлагаемыми биотехнологией; Средние фермеры относятся к ней избирательно; Мелкие аграрные хозяйства борются против внедрения биотехнологий.
США проводят мягкую политику относительно биотехнологических новаций; В Европейском сообществе ввели протекционистские меры на модифицированную продукцию.
ПРОГНОЗ Богатые страны, испытывающие дефицит продовольствия, воспользуются результатами биотехнологической революции с тем чтобы избежать валютных затрат на ввозимое продовольствие, тогда как страны с излишками продовольствия ограничат применение новых технологий. Развивающийся мир получит хаотическое переплетение выгод и потерь.
ВЫГОДЫ Может быть уменьшен разрыв между ростом населения и общим производством продовольствия; Может повысить калорийность питания и жизненный уровень; Позволит избежать «мальтузианской ловушки» ; Ученые развивающихся стран могут внести значительный вклад в развитие биотехнологии (Вьетнам, Китай, Индия).
ПОТЕРИ Усиление зависимости развивающегося мира от крупных западных корпораций; Сокращение основных источников доходов развивающихся стран; Угроза роста безработицы; Вытеснение сельскохозяйственного производства из развивающегося мира;
Подрыв торговых позиций; Увеличение финансовой задолженности; Усиление социальнополитической нестабильности.
«Продовольственная безопасность» «продовольственная независимость» – уровень обеспеченности населения качественным продовольствием. Для достижения этой цели в России принята специальная «Продовольственная доктрина России»
ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ ДОКТРИНА Главным ее содержанием является определение стратегии, в том числе принципиальных долгосрочных целей государства в отношении источников продовольственной обеспеченности, в том числе и отечественного производства и социально оправданными объемами импортных закупок.
Стоимость импорта продовольствия в Россию почти в 4, 5 раза превышает его экспорт и в 5 раз объемы государственной поддержки АПК. При этом рацион питания более чем одной трети населения не соответствует по количественным и качественным параметрам показателям даже минимального набора продуктов питания.
ОСОБЕННОСТИ РОССИЙСКОГО АПК Менее благоприятные природноклиматические условия; Существенно более низкий уровень государственной поддержки; Слабое развитие производственной и рыночной инфраструктуры; Низкая наукоемкость отечественного сельского
НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ АПК Применение ресурсосберегающих технологий ; Техническое перевооружение АПК; Государственная поддержка сельского хозяйства; Совершенствование законодательной базы по агропродовольственной политике.
Энергетическая проблема
СУЩНОСТЬ И МАСШТАБЫ ПРОБЛЕМЫ ЭНЕРГООБЕСПЕЧЕНИЯ Энергообеспечение является основой для: Экономического роста; Прогресса производительных сил; Роста производительности общественного труда; Эффективного природопользование.
ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ И ФОРМЫ ПРОЯВЛЕНИЯ 1. Энергетика и экономический рост. Энергоемкость зависит: От уровня развития экономики; От типа экономического роста; От смены фаз макроэкономического цикла;
От структуры экономики; § От относительной обеспеченности энергосырьем; § От степени развитости базы добычи и переработки сырья; § От формы потребления энергии; § От стоимости энергии. §
Около 60 -80% общего промышленного потребления энергии приходится всего на четыре энергоемкие отрасли: Металлургию; Химию; Производство строительных материалов; Целлюлозно – бумажную промышленность.
СУЩЕСТВО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ПРОБЛЕМЫ На современном этапе НТР пока еще не сложилось новой базы энергообеспечения, адекватной требованиям этой революции; Существующая технология разведки, добычи, транспортировки, хранения, преобразования и распределения энергии не в состоянии преодолеть несоответствие между спросом и предложением;
В мировом энергобалансе налицо гипертрофия роли жидкого топлива вместо оптимального набора энергоносителей; Продолжается рост зависимости от импорта энергии; Энергохозяйство стало ареной агрессивной внешней политики; В итоге планета пока не имеет стабильного, гарантированного, экологически чистого, экономичного энергообеспечения.
ТРИ ПРОБЛЕМНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ Рост издержек производства энергоресурсов; Резкое возрастание роли внешней торговли энергоносителями Рост мировых цен на энергоресурсы.
ПРИЧИНЫ РОСТА ИЗДЕРЖЕК Уменьшение величины единичных запасов разведываемых месторождений; Увеличение глубины залегания продуктивных пластов; Ухудшение климатических условий в новых районах нефтедобычи; Удаленность месторождений от объектов производственной и социальной инфраструктуры.
ВОЗРАСТАНИЕ РОЛИ И ЦЕН ИМПОРТА ЭНЕРГИИ Резкое обострение энергетической ситуации в начале XXI века свидетельствует о необходимости перестройки сложившейся системы мирового энергоснабжения с учетом интересов как экспортеров так и импортеров.
Последствия стремительного роста импортной зависимости могут быть двоякими: Это отход от энергорасточительной модели экономического роста; Более полное включение в хозяйственный оборот всех национальных источников энергии.
НОВЫЕ И ВОЗОБНОВЛЯЕМЫЕ ИСТОЧНИКИ ЭНЕРГИИ Гидроэнергия; Солнечная энергия; Геотермальная энергия; Ветровая энергия; Приливная энергия; Волновая энергия; Нелесная биомасса; Древесина; Древесный уголь; Торф и т. д.
Из всего многообразия НВИЭ на сегодня в прямой форме представляется возможным использование лишь геотермального и солнечного тепла. Во всех остальных сферах поступление энергии в конечное потребление возможно лишь в ее преобразованном виде.
ПРОБЛЕМЫ Освоение НВИЭ капиталоемко и это сужает сферу их применения; У большинства НВИЭ нет технической инфраструктуры распределения, доступа к потребителям, а следовательно и широкого рынка; Низкая территориальная плотность распределения этих источников; Сложности, связанные с перестройкой сложившейся структуры конечного использования энергоносителей.
ВЫВОД Все НВИЭ в перспективе могут служить лишь локальной заменой традиционным энергоресурсам, но не фактором, регулирующим соотношение спроса и предложения энергии.
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ЭНЕРГЕТИКИ Добыча и производство энергоресурсов сопровождаются уничтожением плодородного слоя почвы; Образование отходов, загрязнение воды и воздуха; Транспортировка энергии сопряжена с необходимостью отчуждения больших площадей земли.
РОЛЬ ГОСУДАРСТВА Планирующей; Производящей; Принуждающей; Контролирующей; Стимулирующей.
НАПРАВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ Оптимизация пропорций развития экономики и энергетики; Наращивание энергопроизводства; Оптимизация структуры энергобаланса; Экономия энергии; Развертывание НИОКР по энергетике; Совершенствование торговли энергоресурсами.
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА В силу качественно новых черт, которые приобрела экологическая проблема, существенно изменилась ее роль в развитии общества и в мировом развитии.
Возросло социальное значение экологической проблемы; Произошли изменения пространственных параметров экологической проблемы; Субъектами экологических противоречий стали не только отдельные общества, но и все человечество; Противоречие между обществом и природой перешло в острую конфликтную фазу.
ТОЧКИ ЗРЕНИЯ Агрессивность человека; Закон возвышения человеческих потребностей; Стремление к благосостоянию; Концепция «коллективной ошибки» ; Увеличение численности народонаселения; Экономический рост; Технический прогресс.
ВОПРОС ДНЯ Действительно, если современному обществу присущ высокий динамизм в наращивании производства материальных благ, то способны ли природные системы благополучно «соответствовать» такому динамизму? Где «внешние пределы» развития человеческого общества?
СОСТАВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ Загрязнение окружающей среды – это форма нарушения целостности природных систем и ухудшения качества среды обитания людей. Главными источниками загрязнителей являются энергетика и промышленность (45%), сельское хозяйство (40%), коммунальнобытовой сектор (5%).
ТИПЫ СВЯЗЕЙ МЕЖДУ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМИ ОБЪЕКТАМИ И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ Бесконтрольное загрязнение; Улавливание и нейтрализация загрязнителей в конце технологического цикла; Мало загрязняющее производство; Не загрязняющее производство.
ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ Естественно-физической предопределенности истощения в масштабах всей Земли ресурсного потенциала природы не существует. Тем не менее относительное или абсолютное истощение природных ресурсов при нерациональном их использовании и воспроизводстве существует.
АСПЕКТЫ Неисчерпаемые ресурсы могут локально или даже глобально превращаться в дефицитные; Возобновляемые ресурсы начинают абсолютно истощаться.
ПУТИ РЕШЕНИЯ Восстановление истощенных ресурсов; Установление разумных пропорций между объемом потребления ресурсов и объемом их прироста; Повышение коэффициента извлечения ресурсов при добыче; Увеличение эффективности их потребления; Принцип разумной экономии в потреблении.
ГЛОБАЛЬНАЯ ЭКОЛОГИЯ И ДЕМОГРАФИЯ Экологическое Мальтузианство (Пол Эрлих) – взрыв популяции человека представляет собой главный фактор деградации природы т. е. способности биологических систем обеспечивать ресурсы для удовлетворения растущих человеческих потребностей.
КРИТИКА Человек это не только потребитель ресурсов, но и созидатель. Ухудшение экологической ситуации не есть прямой результат демографических тенденций. Это следствие отставания от них политики охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.
ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС Экологический конфликт вскрыл ряд и позитивных моментов, и существенных дефектов в характере и направленности научно-технического развития. Не будучи прямым источником современных экологических противоречий, НТП в тех формах, в которых он протекает обнаружил явное несоответствие тем экологическим требованиям, которые предъявляются современным уровнем развития.
ОБЪЕКТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ «экологизацию» всех основных групп техники и технологии; Формирование на новой научной основе средоохранной, ресурсосберегающей техники и технологии; Создание и освоение принципиально новой технологии, позволяющей использовать природные процессы, копировать или имитировать их.
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ Экономический рост сам по себе не является непременной предпосылкой ухудшения качества окружающей среды. Возникновение же острого конфликта между ними – результат определенных общественноисторических условий, в которых происходит экономическое развитие.
Преодоление острого конфликта с природой может быть достигнуто лишь на путях средооблагораживающего и природосберегающего типа экономического роста ( «экоразвития» ).
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ТЕОРИИ УПРАВЛЕНИЯ Неоклассическая школа. Решение экологической проблемы предлагается с помощью рыночных средств и методов. Вина за возникновение экологических противоречий возлагается на «дефект ценообразования» . Ресурсы окружающей среды не являются объектами купли-продажи: не получая денежную оценку на рынке, они выпадают из сферы действия рыночного механизма.
Общий вывод: для ресурсов окружающей среды должен быть сконструирован субститут цены в виде экономической оценки, который сможет восстановить равновесие на рынке этих ресурсов. Предлагается две формы ценовой оценки ресурсов окружающей среды: прямые переговоры и сделки между сторонами ( «загрязнителем» и «загрязняемым» ), а также куплюпродажу прав на загрязнение.
НЕОКЕЙНСИАНСКАЯ МОДЕЛЬ Макроэкономический уровень управления, прямое государственное регулирование отношений между обществом и природой; Природа рассматривается как капитал, качественный и количественный потенциал которого требует сохранения; Выступают за подсчет издержек, связанных с последовательным снижением уровня нарушения целостности окружающей среды;
Объем финансирования экологической политики определяется возможностями, которыми располагает общество и государство; Оценка социальных и экологических, текущих и перспективных, чисто экономических издержек и выгод хозяйственных проектов по вопросам природопользования.
Б. Дезек и Ж. Тутэн: «Проблема состоит не в том, чтобы проводить подсчет в деньгах стоимости услуг, оказываемых природой, а в том, чтобы произвести оценку того, во что обойдется обеспечение постоянства ее услуг, т. е. определить издержки восстановления ее нормального функционирования. »
ГЛОБАЛЬНОЕ ПОТЕПЛЕНИЕ По прогнозам ученых-климатологов, климат будет меняться в сторону больших амплитуд колебания температуры. Это стало результатом усиления парникового эффекта. Парниковый эффект был всегда, но человек его усилил. В климатическую систему поступает больше энергии, которая заставляет ее колебаться, лишая ее устойчивости.
ПУТИ РЕШЕНИЯ Киотский протокол – в соответствии с квотами выбросы в развитых странах должны быть снижены на 5% с 1990 по 2012 годы. Копенгагенское соглашение – определена стратегическая цель: более чем в два раза снизить глобальные выбросы парниковых газов к середине XXI века.
Скачать презентацию ГЛОБАЛИЗАЦИЯ И ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТРАКТОВКИ ПОНЯТИЯ ГЛОБАЛИЗАЦИЯ
Глобальные проблемы.ppt