ГЛАВА 8 ФЗ-131 «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МСУ»

Скачать презентацию ГЛАВА 8 ФЗ-131 «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МСУ» Скачать презентацию ГЛАВА 8 ФЗ-131 «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МСУ»

ekonom_osnova_msu.pptx

  • Размер: 992.4 Кб
  • Автор:
  • Количество слайдов: 20

Описание презентации ГЛАВА 8 ФЗ-131 «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МСУ» по слайдам

ГЛАВА 8 ФЗ-131 «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МСУ» * ЭКОНОМИЧЕСК АЯ ОСНОВА МСУ ГЛАВА 8 ФЗ-131 «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МСУ» * ЭКОНОМИЧЕСК АЯ ОСНОВА МСУ

* ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МСУ (ст. 49 ФЗ-131)* Муниципальное имущество * Средства местных бюджетов ** ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МСУ (ст. 49 ФЗ-131)* Муниципальное имущество * Средства местных бюджетов * Имущественные права муниципальных образований

МУНИЦИПАЛЬНА Я СОБСТВЕННОСТЬОтдельная форма собственности,  существующая параллельно с государственно й Публичная собственность населенияМУНИЦИПАЛЬНА Я СОБСТВЕННОСТЬОтдельная форма собственности, существующая параллельно с государственно й Публичная собственность населения каждого МО

Населени е Органы МСУ Субъекты мун. собственнос ти Муниципаль ная собственнос ть в РФНаселени е Органы МСУ Субъекты мун. собственнос ти Муниципаль ная собственнос ть в РФ 1991 год – Закон о МСУ

* Источники формирования мун.  собственности: - передача объектов федеральной собственности в муниципальную; -* Источники формирования мун. собственности: — передача объектов федеральной собственности в муниципальную; — гражданско-правовые сделки (покупка, обмен, дарение); — налоги и иные обязательные платежи; — доходы муниципальных предприятий и учреждений — ……………

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО – ОБЪЕКТ ПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (СТ. 50 ФЗ-131): имущество для осуществления отдельныхМУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО – ОБЪЕКТ ПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (СТ. 50 ФЗ-131): имущество для осуществления отдельных государственных полномочий имущество для обеспечения деятельности ОМСУ и должностных лиц МСУ, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений имущество для решения вопросов местного значения имущество для решения вопросов, право решения которых предоставлено ОМСУ ФЗ-131 и которые не отнесены к вопросам местного значения имущество – в государственной собственности – для удовлетворения потребностей МО

* МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ: *  ведут реестр (учет) мун. собственности;  * вправе создавать,* МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ: * ведут реестр (учет) мун. собственности; * вправе создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения; * вправе передавать имущество в собственность или управление (аренду); * осуществлять продажу мун. собственности

Муниципаль ное имущество Унитарны е предприят ия ПРАВО ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ ПРАВО ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ Муниципаль ное имущество Унитарны е предприят ия ПРАВО ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ ПРАВО ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

* С п о с о б ы  у п р а в* С п о с о б ы у п р а в л е н и я о б ъ е к т а ми м у н и ц и п а л ь н о й с о б с т в е н н о с т и : * М у н и ц и п а л и з а ц и я (в т. ч. д о в е р и т е л ь н о е у п р а в л е н и е ) * М у н и ц и п а л ь н о — п о д р я д н а я и м у н и ц и п а л ь н о — а р е н д н а я с и с т е м ы * М у н и ц и п а л ь н о — к о н ц е с с и о н н а я с и с т е м а * К о н ц е с с и я

Способы управления объектами МС Форма МЧП Собствен- ность Эксплуатац ия и тех.  обслуживаСпособы управления объектами МС Форма МЧП Собствен- ность Эксплуатац ия и тех. обслужива ние Капитальн ые вложения Муниципаль но-арендная система Договор об аренде М Ч М Муниципаль но-подрядна я система Контракт на обслуживани е М М + Ч М Муниципаль но-концессио нная система Контракт на управление (конц. согл-е) М Ч М Концессия Концессионн ое соглашение М Ч Ч

Способы управления объектами МС Форма МЧП Коммерческий риск Длительность Муниципально-а рендная система Договор обСпособы управления объектами МС Форма МЧП Коммерческий риск Длительность Муниципально-а рендная система Договор об аренде М+Ч 8 -15 лет Муниципально-п одрядная система Контракт на обслуживание М 1 -2 года Муниципально-к онцессионная система Контракт на управление (конц. согл-е) М 3 -5 лет Концессия Концессионно е соглашение Ч 25 -30 лет

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН № 178  «О ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА» от 30. 11.ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН № 178 «О ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА» от 30. 11. 2001 возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности МО, в собственность ФЛ и ЮЛ

3 уровня бюджетной системы РФ:  Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Бюджеты3 уровня бюджетной системы РФ: Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных гос. внебюджетных фондов Местные бюджеты – форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год для исполнения расходных обязательств соответствующего МО (ст. 14 БК РФ)

Д о х о д н а я  ч а с т ьД о х о д н а я ч а с т ь М ОСобственные доходы Субвенции (гос. полномочия) Налоговые Неналоговы е

НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ • Земельный налог (100) • Налог на имущество ФЛ (100)НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ • Земельный налог (100%) • Налог на имущество ФЛ (100%) • Отчисления из бюджетов МР в П, из бюджетов ГО с ВД во ВР • Транспортный налог (МР, П — 50%, ГО – 100% ) • НДФЛ (МР – 22%, ГО – 17%) • НДФЛ с иностр. граждан (МР – 20%) • Государственная пошлина – 100% • Акцизы – 10% Доходы от региональных налогов и сборов (Закон ПК «О бюджетном процессе» № 111 -ПК ) • НДФЛ (СП-2%, ГП-10%, МР-5%, ГО-15%) • Единый с/х налог (СП-30%, ГП, МР-50%, ГО-100 %) • ЕНВД (МР, ГО-100 %) • Государственная пошлина – 100 %Доходы от федеральных налогов и сборов (БК РФ)Доходы от местных налогов и сборов (П, ГО + МР на межсел. тер)

Доходы от имущества в мун.  собственности • Аренда  • Продажа • ПлатныеДоходы от имущества в мун. собственности • Аренда • Продажа • Платные услуги мун. учреждений • Прибыль унитарных предприятий Перечисления из бюджетов других уровней • Дотации • Субвенции • Субсидии • Бюджетные ссуды Иные собственные доходы • Штрафы • Добровольные пожертвования • Займы. НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ Механизм выравнивания бюджетной обеспеченности. Средства самообложения граждан

РАСХОДЫ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ 1. Решение вопросов местного значения 2. Осуществление отдельных государственных полномочий 3.РАСХОДЫ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ 1. Решение вопросов местного значения 2. Осуществление отдельных государственных полномочий 3. Оплата труда депутатов ПО, должностных лиц, муниципальных служащих 4. Выравнивание бюджетной обеспеченности

* Бюджетный процесс на местном уровне – стадии: 0. Предварительный (прогнозирование) 2. Рассмотрение и* Бюджетный процесс на местном уровне – стадии: 0. Предварительный (прогнозирование) 2. Рассмотрение и утверждение местного бюджета 4. Контроль за исполнением местного бюджета и утверждение отчета о его исполнении 1. Составление проекта местного бюджета 3. Исполнение местного бюджета