ГЛАВА 5 ФАКТОРЫ СОЦИАЛЬНОЙ СРЕДЫ ОРГАНИЗАЦИИ 5 1

ГЛАВА 5. ФАКТОРЫ СОЦИАЛЬНОЙ СРЕДЫ ОРГАНИЗАЦИИ 5. 1 Условия, охрана и безопасность труда. 5. 2 Материальное вознаграждение трудового вклада 5. 3 Социальная защита работников 5. 4 Социально психологический климат коллектива 5. 5 Социальная инфраструктура организации 5. 6 Семейные доходы и расходы работников

Условия, охрана Фактор — это движущая сила развития, указывающая на причину и содержание изменений. и безопасность труда Этот термин выражает условия, определяющие характер и возможные последствия происходящих в ней

С позиции управления социальным развитием различают факторы: опосредованно воздействующие на деловой настрой и качество трудовой жизни работников, и факторы, прямо относящиеся к социальной среде организации.

• Среди условий, непосредственно определяющих социальное развитие отдельной организации, можно выделить факторы: • внутренней социальной среды, которые больше проявляют себя в пределах самой организации, среди ее персонала, в ходе осуществления совместного труда, • и факторы внешней социальной среды, окружающей работников вне организации, — условия жизни, отдыха и т. д. • В реальной жизни эти факторы тесно взаимосвязаны и трудно разделимы.

Факторный анализ социальной среды организации целесообразно начать с определения того, что представляют собой условия, охрана и безопасность труда — одна из важнейших составляющих уровня жизни и организации труда, определяющая состояние здоровья работников и возможность предупреждения травматизма и профессиональных заболеваний.

u Условия труда — это совокупность психофизиологических, санитарно гигиенических, эстетических и социально психологических факторов трудовой деятельности, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье человека. Они включают слагаемые производственной среды и трудового процесса: u технологию, u формы организации труда, u уровень экономичности используемых технических средств и оборудования; u микроэкологию труда, складывающуюся под воздействием как технологических режимов, так и общего состояния окружающей атмосферы; u эстетизацию, внешнее оформление места работы; u ориентацию работников на укрепление дисциплины и повышение уровня культуры труда.

u Отечественный и еще в большей степени зарубежный опыт подтверждает, что средства и усилия, затраченные на обустройство рабочих мест, производственную эстетику и облагораживание рабочего быта, окупаются с лихвой, так как способствуют росту производительности труда, повышению качества работы и в конечном счете увеличению прибыли.

Охрана труда • Представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. • Это проведение правовых, социально экономических, организационно технических, реабилитационных и иных мероприятий, основанное на осознании того, что здоровье человека, его физическое, духовное и социальное благополучие зависят в большой мере от продолжительности рабочего дня, интенсивности работы, социально гигиенических и других условий труда, уровня медицинского обслуживания.

u В соответствии с законодательством Российской Федерации нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 ч в неделю; для отдельных категорий работников (не достигших возраста 18 лет, занятых на работах с вредными условиями труда, работающих женщин в сельской местности и др. ) устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени.

Санитарно гигиенические нормативы и лечебно профилактические мероприятия также составляют непременную часть охраны труда. К санитарно гигиеническим условиям (в совокупности с другими факторами) относятся u состояние технических средств и оборудования, u освещенность рабочих мест, u запыленность и проветриваемость помещений, u температура и влажность воздуха, u уровень шума, вибрации и т. п. Основная задача гигиены труда — предупредить неблагоприятное воздействие этих факторов на здоровье и трудоспособность работников.

Трудоспособность, т. е. физическая и психическая способность человека к выполнению определенной работы, зависит как от общего самочувствия и возраста, так и от напряженности трудового ритма, техники безопасности, гигиены труда — от всего, что может вызвать нарушение здоровья работника. u

u u Утрата трудоспособности может быть временной или постоянной. Ее восстановление — одна из задач обеспечения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности, для чего предназначен комплекс реабилитационных мероприятий.

Безопасность труда u — это комплекс организационных, технических, санитарно гигиенических, охранных мероприятий и средств, направленных на обеспечение здоровых и безопасных условий труда, предотвращение угрозы здоровью и самой жизни работников. u Осуществление этих мероприятий предусматривается как в организации в целом, так и на каждом рабочем месте.

В 1999 г. был принят Закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» , который определил правовые нормы регулирования отношений в этой области между работодателями и работниками. u Однако обеспечение надлежащих условий и охраны труда на российских предприятиях остается неудовлетворительным. u Вероятность стать инвалидом труда или получить профессиональное заболевание по прежнему высока: у людей, работающих на стройках, предприятиях черной и цветной металлургии, нередко возникают силикозы, пылевые бронхиты и бронхиальные астмы; те, кто трудится в авиапромышленности, литейных цехах и на текстильных предприятия, рискуют стать «жертвами» заболеваний, ведущих к глухоте; врачи и медсестры в основном заражаются вирусом гепатита, передающимся им от больных, и т. д. u Большинство (85— 90%) хронических профессиональных заболеваний в Москве обусловлено несовершенством технологических процессов и использованием устаревшего оборудования, однако в 10— 15% случаев заболевания являются следствием пренебрежения техникой безопасности, средствами индивидуальной и коллективной защиты. u

В целом по России более 40% работников трудятся на тяжелых и вредных работах. u Жизнь и здоровье людей нередко подвергаются серьезной опасности из за старения основных производственных фондов, возникновения аварий, крупных пожаров, вредных выбросов и отравлений. u В среднем за год получают производственные травмы свыше 300 тыс. человек и примерно 7 тыс. человек погибают. u Ежегодные потери рабочего времени от несчастных случаев на производстве составляют более 7 млн. человеко дней. Уровень травматизма в России в 2, 5 раза выше, чем в США, и в 7 раз — чем в Японии. u

u u Правительство Российской Федерации, одобрив в августе 2000 г. Концепцию охраны здоровья населения на среднесрочный период, вынуждено было констатировать, что к причинам, негативно влияющим на состояние здоровья населения, относятся также ухудшение условий труда, рост профессиональных заболеваний. В связи с этим определены дополнительные меры обеспечения безопасных условий труда на предприятиях, создание благоприятных экономических условий для тех организаций, которые реализуют программы укрепления здоровья и предупреждения заболеваний среди работников, изыскивают дополнительные источники финансирования профилактических мероприятий.

5. 2. Материальное вознаграждение трудового вклада u Важным фактором социальной среды организации является материальное вознаграждение трудового вклада, т. е. оплата труда в зависимости от достигнутых результатов, его количества и качества.

В денежных и натурально вещественных формах оплаты труда переплетаются основные цели организации с личными и групповыми интересами работников, возможностями удовлетворения их разнообразных потребностей. u u В них же концентрируются различные по значимости, но тесно взаимосвязанные элементы: u u расходы на рабочую силу, u компенсация трудовых затрат персонала, u общественный статус работников, u социальная справедливость.

u Уверенность работников в справедливой оплате является источником трудовой активности, воодушевления и делового сотрудничества, в то время как несправедливость в оценке трудового вклада, непризнание заслуг работников снижают их энтузиазм и инициативу, эффективность совместной работы.

Система оплаты труда складывается из установления u норм выработки, u тарифных разрядов и расценок, определения на их основе размеров основной (базовой) заработной платы в ее повременных и сдельных видах, премиальных выплат — постоянных, периодических и разовых. u

Дополнением служат разного рода компенсации, призванные материально стимулировать работников, получение доли от участия в прибылях, дивиденды по акциям своего предприятия и т. п. Эта область мотивации трудовой деятельности — многосторонний процесс побуждения человека к работе посредством как внутриличностных, так и внешних факторов, находящих выражение в мотивах и стимулах.

Вознаграждение труда никогда и нигде не ограничивалось материальной компенсацией в натуральной или денежной формах, а всегда включало поощрение социально психологического и нравственного плана и одновременно с прогрессом общества возрастало значение неэкономических, моральных стимулов. Ученые, исследуя мотивы, желания и ценности людей, не обнаруживают автоматическую действенность экономических, материальных побуждений. Утверждение неоклассиков о том, что личный интерес человека является единственной мотивацией при установлении социально экономических отношений, оказывается неубедительным с учетом продвижения человечества к более гуманному и равноправному, чем прежде, устройству общества. В качестве примера можно рассмотреть пирамиду потребностей, схематически выстроенную известным ученым Абрахамом Маслоу. В ее основании — физиологические потребности (голод, жажда, сексуальное влечение и т. п. ); чуть выше — потребности безопасности, личной защищенности от насилия, болезней, беспорядка и т. д. ; еще выше — невещественные потребности человеческого общения, включая людские привязанности, близость, дружбу и любовь; на подступах к вершине пирамиды — самооценка личности, потребность в уважении и признании другими; на самом верху — самовыражение, потребности в творчестве, самостоятельности и свободном волеизъявлении, независимости в выборе решений.

u u По мере продвижения личности от низших к высшим потребностям значение для нее материальных интересов ослабевает, вещественная удовлетворенность уступает место ценностям более высокого, социально ориентированного порядка. С признанием и учетом этого факта многие зарубежные и отечественные ученые (прежде всего социологи, психологи, да и экономисты) решительно выступают против идеи экономического детерминизма, т. е. полной зависимости, обусловленности социальных явлений от стремления людей обладать большим объемом материальных благ.

Трудовая мотивация — понятие гораздо более широкое, чем материальное вознаграждение и не сводится только к экономическим интересам, размерам заработка и доходов. u

Специалисты, изучающие побуждения к труду, разделяют их на четыре уровня: I. высший уровень мотивации — работа для человека интересна и значима сама по себе, независимо от оплаты; II. более низкий — работа является делом важным, но не настолько, чтобы заслонить другие стороны жизни; III. еще более низкий — работа является источником средств к существованию; IV. низший уровень — работа воспринимается как неприятная обязанность.

u u u И все же одним из важнейших мотивов и стимулов является заработок, его размер, своевременность и порядок выплат, а также непосредственно связанный с повышением оплаты труда рост покупательной способности. Однако в России возникла заметная диспропорция в оплате труда — она не просто низкая, а намеренно занижается по отношению к фактической производительности труда. По мнению специалистов, в России происходит обесценение труда, падение покупательной способности зарплаты как основного ресурса экономики.

Явно обозначилась тенденция «экономии» на зарплате, которой следуют как предприниматели (работодатели), так и органы государственной власти. u Работодатели же по своему реализуют функцию вознаграждения за работу. u Ориентируясь на установленный символический МРОТ, они фактически выплачивают работникам денежное содержание, не соответствующее реальным трудовым результатам. u

На ходе реформирования российской экономики негативно сказывается не только низкий уровень зарплаты, но и непомерно высокая дифференциация в оплате труда между отраслями, регионами, предприятиями и категориями работников (например, разница в зарплатах рядовых сотрудников и руководителей организации соотносится в среднем как 1: 26, а по оценкам экспертов – 1: 40). u Распространены скрытые формы оплаты, которые, по самым скромным подсчетам, составляют больше 1/4 всей зарплаты. u

Номинальная среднемесячная начисленная заработная плата одного работника в РФ выросла в июне 2009 года по сравнению с июнем 2008 года на 6, 1% до 18 907 рублей (в Новг. обл. 14400 руб. ) , реальная сократилась на 5, 2%. По сравнению с маем 2009 года отмечено увеличение номинальной зарплаты на 5%, реальной — на 4, 4%. Реальные располагаемые денежные доходы в июне 2009 года по сравнению с июнем 2008 года снизились на 1%, по сравнению с маем 2009 года выросли на 3, 7%. u Источник: Росстат

5. 3. Социальная защита работников — это система мероприятий по безусловному соблюдению норм действующего в стране социально трудового законодательства, прав и социальных гарантий сотрудников. u

Опыт стран с развитой рыночной экономикой и социальной сферой свидетельствует, что система социальной защиты более эффективна, когда соединяет воедино свои организационно правовые формы: u u социальное страхование, u социальную помощь, u социальное обслуживание; в этом случае, как правило, полнее решаются задачи страхования персонала от профессиональных и социальных рисков, создаются условия, укрепляющие уверенность работников в защищенности своих трудовых прав и привилегий.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством социальная защищенность работников любой организации независимо от формы собственности предусматривает осуществление ряда важных мер. Основные из них: учет и соблюдение минимального размера оплаты труда (МРОТ=4330 руб. ) и тарифной ставки (оклада). u Базовая основа материальной обеспеченности работника и его семьи заработная плата, представленная суммой денежных выплат и стоимостью натуральной оплаты за работу, выполненную по трудовому договору (контракту. u

Необходимо обеспечить: нормальную продолжительность рабочего времени — 40 ч в неделю, освобождение от работы на определенный срок для отдыха, лечения, устройства семейных дел и т. п. Всем работникам ежегодно должен предоставляться отпуск продолжительностью не менее 28 календарных дней с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, имеющим специфический характер работы, работающим в особых климатических условиях и в других случаях, предусмотренных правовыми актами и договорами о труде, работодатели обязаны предоставлять ежегодные дополнительные отпуска, условия предоставления и конкретная продолжительность которых определяется нормативными документами. Работник должен иметь право на отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам. Продолжительность такого отпуска определяется соглашением между работником и работодателем.

Предусматривается компенсация за работу в выходные и праздничные дни, неиспользованный отпуск в случае увольнения. К компенсационным выплатам, связанным с трудовой деятельностью, относятся также возмещение вреда здоровью, нанесенного неблагоприятными условиями работы, оплата командировочных расходов и расходов при переводе (переезде) на работу в другую местность, выходное пособие при расторжении трудового договора (контракта) в связи с сокращением штата.

Организация должна заботиться о выплате различных пособий: u стипендий работникам на время профессиональной подготовки или повышения квалификации; u пособий работающим женщинам (в размере полного заработка) на период декретного отпуска, продолжительность которого составляет не менее 70 календарных дней до родов и столько же после родов; u ежемесячных пособий матерям в случае предоставления им отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; u пособий по временной нетрудоспособности при болезни работника, трудовом или ином увечье, в том числе и бытовой травме, уходе за больным членом семьи, карантине и в некоторых других случаях (если нетрудоспособность наступила вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, размер такого пособия равен полному заработку, в остальных случаях он может быть меньшим — в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа и других обстоятельств). u

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, защиту интересов пострадавших работников, а также членов их семей работодатели должны осуществлять неукоснительно, строго соблюдая механизм такого страхования. u При заболевании и в иных случаях утраты способности к труду работник имеет право не только на получение пособия, но и на лечение, реабилитационную помощь. u

Первейшая обязанность организаций — отчисления в пенсионный и другие внебюджетные фонды социального страхования. u С этим напрямую связана современная социальная поддержка как тех, кто работает, так и тех, кто по тем или иным причинам утратил трудоспособность. u

5. 4. Социально-психологический климат коллектива Достижение целей организации, включая высокую эффективность труда, получение прибыли и т. п. , определяется не формальным u соблюдением официально установленных, зафиксированных в уставных документах положений, а организационной культурой, основанной на взаимном доверии, устойчивой мотивации работников (как материальной, так и моральной), характере складывающихся между ними взаимоотношений.

Межличностные отношения в коллективе определяются в первую очередь общественно и личностно значимым содержанием совместной деятельности. Та или иная кооперация труда проявляется в конечном счете и в экономическом эффекте — материальных результатах работы, и в соответствующем моральном климате организации. Такой климат является психологическим отражением в эмоциях (чувствах) и настроениях людей различных факторов коллективной деятельности: социально экономических (условия, охрана и безопасность труда, материальное вознаграждение трудового вклада, социальная защищенность работников и др. ); социально психологических (мотивы, нравственные ценности, убеждения) и т. п.

Социально психологический климат коллектива находит проявление в деловом общении работников, их трудовой мотивации и жизненной позиции. u Нормальные отношения дают возможность каждому сотруднику чувствовать себя частью коллектива, обеспечивают его интерес к совместной работе, побуждают к справедливой оценке достижений и неудач — как собственных, так и коллег, организации в целом. u

Отношение работников к совместному делу и друг к другу, т. е. социально психологический климат, не менее действен, чем материальное вознаграждение и экономическая выгода. u Он стимулирует работника, вызывает у него напряжение сил или спад энергии, трудовой энтузиазм или апатию, заинтересованность в работе или безразличие. u Это суммарный эффект от многих факторов, влияющих на персонал организации и в конечном счете определяющих его стремление к полезной деятельности, творческой инициативе, сотрудничеству. u

Структура социально психологического климата 1 нравственно психологическая совместимость, 2 деловой настрой 3 социальный оптимизм работников

Нравственно-психологическая совместимость — это обычно степень совпадения мнений относительно важнейших материальных и духовных ценностей, схожесть эмоциональной настроенности коллег по общему делу. u Она отражает ту или иную грань моральной защищенности при общении друг с другом. u Ведь нравственность (мораль) есть социально необходимый способ регуляции действий человека во всех сферах жизни, не минуя, естественно, труд и деловые отношения. u

Нравственные принципы как ценностная основа социальных связей и культуры межличностных отношений находят более конкретное выражение в моральных нормах, которые, опираясь на общественные оценки, убеждения и привычки людей, являются некими идеалами добра и зла, долженствования, справедливости, ответственности и т. п. u Это не правила достижения какого то результата в силу внешней целесообразности, а внутреннее требование поступать в данной ситуации именно так, а не иначе. u

u Моральные нормы, будучи тесно связанными с обычаями, традициями, правом и другими типами регуляции действий человека, существенно отличаются от них прежде всего тем, что воспроизводятся повседневно, находят выражение в процессе взаимного общения в семье, рабочей группе, трудовом коллективе, а также в убеждениях и побуждениях личности, интеллекте, чувствах и воле человека. u Они фиксируются в разного рода заповедях и других формах представлений о том, как следует поступать, в способности человека оценивать свои дела по совести, долгу и чести.

u u u При выборе форм и методов воспитательного воздействия нужно учитывать, что нравственный климат всегда подвижен, он меняется в зависимости от производственной ситуации, времени совместного действия и эмоционального состояния его участников. Надлежит постоянно считаться с психологическими особенностями отдельных личностей и социальных групп, а также с тем, что процесс воспитания непосредственно связан с нравственной адаптацией (приспособлением) работников к обстановке в коллективе. Следует принимать в расчет и способность человека к самовоспитанию, обретению социального статуса, целеустремленному совершенствованию своих волевых, интеллектуальных и эмоциональных качеств, умению вести себя при общении с другими людьми.

Деловой настрой работника зависит от ряда условий: активный интерес к труду, приносящему материальное и нравственное удовлетворение, привычный ритм жизни и выполняемой работы, хорошие санитарно гигиенические условия, морально психологическая атмосфера в организации, благоприятствующая результативной трудовой отдаче и проявлению инициативы.

Всему этому способствует и организация соревнований. u Предприимчивость и деловое сотрудничество в условиях рыночной экономики чаще проявляется в форме экономического соревнования, конкуренции тех, кто занят производством товаров и предоставлением услуг. u

u Положительно влияют на деловой настрой сотрудников трудовые традиции — исторически сложившиеся и передаваемые в порядке преемственности от одного поколения к другому взгляды на труд и отношение к нему, ставшие привычными для данного коллектива и общества в целом, а также социальные ритуалы — ставший обычаем или установленный регламентом организации порядок взаимодействия (вручение диплома об окончании учебного заведения, наград и премий, удостоверений «Ветеран труда» и т. д. ).

Социальный оптимизм — это положительное восприятие действительности, уверенность в возможностях улучшения жизни, осознание себя общественно значимой силой. u Формирование и поддержание такого настроя — важная задача в работе с персоналом, тем более в нынешней России, где осуществляется явный дефицит социального оптимизма. u Российским предпринимателям и менеджерам приходится преодолевать определенные сложности при создании в организации благоприятного социально психологического климата. u

u Оптимизм питают прежде всего социальные интересы, те важнейшие стимулы, которые побуждают отдельного человека, социальную общность к деятельности, являются непосредственными причинами социального взаимодействия, ориентируют личность, группу, социальный слой на возможность получения определенного блага, пользы, удовлетворения тех или иных своих потребностей. u Социальный оптимизм не может возникнуть на пустом месте, без положительных оценок людьми как своего личного благополучия, так и положения дел в стране, перспектив на будущее.

Социальные интересы, как правило, связаны с социальным положением личностей и групп, проявляются в разных видах жизнедеятельности, различаются по целям и возможностям достижения, средствам и методам реализации — следовательно, поддаются формированию. u На их базе складываются социальные ценности — система оценок, в которых выражаются духовные устремления личности или социальной общности, идеалы, жизненные ориентиры, нравственные принципы, привязанности и предпочтения, нормы поведения. u

Социальные интересы и ценности находят проявление: u в личном достоинстве и осознании человеком своей общественной значимости, u деловых и нравственных качеств; u выражаются в жизненной позиции, мировоззренческих установках и социальном идеале, которые определяют нравственные принципы поведения, готовность к действию ради гармонии личных и общих целей.

5. 5. Социальная инфраструктура организации Материальную базу социальной среды образует социальная инфраструктура организации, которая предназначена в первую очередь для удовлетворения социально бытовых, культурных и интеллектуальных потребностей работников организации и членов их семей. В Российской Федерации объектами, оказывающими разнообразные социальные услуги, являются: жилищный фонд (дома, общежития) и объекты коммунального хозяйства (гостиницы, бани, прачечные и пр. ) вместе с сетями энерго , газо , и теплоснабжения, канализации, телефонной связи, радиовещания и т. п. ; медицинские и лечебно-профилактические учреждения больницы, поликлиники, амбулатории, медпункты, аптеки, санатории, профилактории и др. ; объекты образования и культуры — школы, детские дошкольные и внешкольные учреждения, дома культуры, клу бы, библиотеки, выставочные залы и т. п. ; объекты бытового обслуживания — парикмахерские, ремонтные мастерские, пункты проката; спортивные сооружения (стадионы, плавательные бассейны, спортплощадки) и базы массового отдыха, приспособленные для проведения физкультурно оздоровительных мероприятий;

u Забота о социальном обслуживании работников и их семей является важнейшим требованием управления социальным развитием организации. u Государство будет оказывать только поддержку в этом деле, используя разные формы — от выплаты компенсаций и выделения льготных кредитов до предоставления бесплатного жилья малоимущим и некоторым другим группам населения, как и установлено Конституцией страны.

5. 6. Семейные доходы и расходы работников Семейные доходы и расходы организации — ключевой элемент социальной среды — зависят от материального вознаграждения и достойной оценки трудового вклада работников, социальной справедливости при формировании доходов, соблюдения распределительного принципа эквивалентности меры труда и меры потребления, уровня и всего образа жизни людей, степени удовлетворения насущных потребностей. u

Принято различать реальные и нормативные потребности. Реальными называются объективно существующие потребности как запрос определенного количества благ, прежде всего, u товаров и услуг. Например, конкретная семья из пяти человек с учетом профессиональных занятий и интересов родителей, пола и возраста детей должна иметь квартиру общей площадью не менее 28— 30 кв. м в среднем на одного члена семьи, что и соответствует ее действительным потребностям. u

u Нормативные потребности выражают нормы потребления поддающихся измерению благ и устанавливаются на основе научного анализа, расчета, опытных данных и учета практических возможностей. u В Российской Федерации социальная норма площади жилья определена в размере 18 кв. м общей жилой площади в среднем на одного члена семьи, состоящей из трех человек и более.

Соотношение фактических доходов и расходов семьи составляет ее бюджет за неделю, месяц или год. u u При этом расчет может вестись как на семью в целом, так и в среднем на одного члена семьи. u

Совокупный денежный доход семьи образуют: заработная плата, материальная помощь, единовременные пособия и другие выплаты, подлежащие налогообложению; все виды пенсий и компенсаций к ним; стипендии студентов и учащихся образовательных учреждений; ежемесячные пособия на детей, а также пособия по уходу за ребенком; стоимость натуральных продуктов подсобного хозяйства, используемых на личное потребление; доходы от собственности, проценты от вкладов в банки, акций и других ценных бумаг.

Расходную часть семейного, по преимуществу потребительского, бюджета составляют: u денежные расходы на уплату налогов и внесение различных взносов (в том числе проценты за кредиты), u покупка товаров краткосрочного и длительного пользования, u оплата услуг и сбережения.

Уровень жизни населения во многом определяется долей расходов на питание: чем она ниже, тем благосостояние семьи выше. u Специалисты полагают, что достойная жизнь российской семьи начинается с того момента, когда ее затраты на продовольствие составляют менее 30% от доходов. u Приведенная структура семейных расходов свидетельствует о бедности значительной части россиян. u

u Важнейший для каждого работника показатель уровня жизни — это реальные денежные доходы, которые рассчитываются за вычетом обязательных платежей и корректируются в соответствии с индексом потребительских цен. u Баланс (равновесие) доходной и расходной частей бюджета и есть показатель объема благ, получаемых семьей в течение определенного времени в расчете на одного человека.

Потребительский бюджет среднестатистический баланс доходов и расходов семьи, основной инструмент оценки, прогнозирования и u регулирования величины, структуры и динамики уровня жизни различных групп населения. Потребительский бюджет нормативный рациональный фактический минимальный

Рациональный нормативный потребительский бюджет u — это скорее теоретически выстроенный, идеальный бюджет, в котором расходная часть формируется исходя из полного удовлетворения разумных потребностей человека, рациональных норм потребления материальных и духовных благ, всевозможных услуг

Широко распространен и практически более осуществим минимальный нормативный потребительский бюджет — денежная сумма, требуемая для покрытия расходов на получение минимально необходимых человеку (семье) потребительских товаров и услуг — в объемах, полностью обеспечивающих элементарные условия жизни, поддерживающих здоровье и работоспособность людей.

u u u Минимальный потребительский бюджет определяет меньший предел потребления, чем рациональный потребительский бюджет. Минимальный потребительский бюджет в Российской Федерации до 1992 г. использовался в качестве основы для определения размеров оплаты труда, пенсий, стипендий и некоторых других социальных выплат. Затем был выбран новый ориентир — прожиточный минимум, величина которого ныне учитывается при установлении гражданам государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты населения.

u u Теперь в России считается, что рациональный потребительский бюджет соответствует высокому достатку семьи, а минимальный потребительский бюджет приближает ее к среднему уровню. В сопоставлении с ними бюджет прожиточного минимума — это низкий уровень обеспеченности, характерный для людей, которые находятся на грани бедности и нищеты.

u u Бюджет прожиточного минимума означает стоимость потребления важнейших материальных благ, необходимых человеку для сохранения его здоровья и обеспечения жизнедеятельности. Сюда входят расходы на питание и непродовольственные товары краткосрочного пользования, включая оплату за жилье, транспорт, связь и ремонт предметов домашнего обихода, а также налоги и иные платежи.