Глава 3. «Федеративное устройство»

Глава 3. «Федеративное устройство» (определяет территорию и состав России как федеративного государства, предметы ведения РФ и субъектов РФ, закрепляет правовой статус субъектов федерации).

Субъекты Российской федерации Республика Край (9) (22) Автономный Область Город Автономная Округ (4) (46) федерального Область (1) значения (3) Все субъекты РФ признаются равноправными. Внутренняя жизнь определяется Конституцией (республика) или Уставом (остальные субъекты) Всего в России насчитывается 85 субъекта Федерации

Федеративное устройство Все субъекты Российской Федерации равноправны, то есть не допускается их дискриминация или придание привилегированного положения исходя из конституционно- правового статуса конкретного субъекта. Федеративное устройство России основано на ряде принципов: 1) государственная целостность Российской Федерации; 2) единстве системы государственной власти; 3) разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации; 4) равноправие и самоопределение народов в России.

Уровни власти в РФ Уровень первый – федеральный (вся страна в целом) Уровень второй – субъектов федерации (отдельные части страны) Уровень третий – муниципальный (местное самоуправление – НЕ государственный уровень)

Устройство государственной власти и полномочия органов государственной власти.

СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (федеральный уровень) Конституционный Федеральное Суд РФ Собрание ПРЕЗИДЕНТ Государственная Администрация Совет Верховный Суд РФ Дума Федерации президента Правительство Российской Законодательная Федерации Судебная власть Конституция РФ (статья 11 главы 1 «Основы Исполнительная конституционного строя» ) власть

Глава 4 Конституции РФ ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Президент РФ является: главой государства, гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. (ст. 80 Конституции РФ)

Первый Президент РФ (1991 -1999) Борис Николаевич Ельцин

Владимирович Путин. Президент РФ в настоящее время

Порядок избрания Президента РФ(ст. 81) Избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

Кандидат в Президенты РФ n. Гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.

Президент РФ и органы государственной власти • Назначает выборы Государственной Думы • Распускает Государственную Думу • Назначает с согласия Гос. Думы Председателя Правительства РФ • Формирует Правительство РФ • Представляет кандидатуры судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ • Формирует и возглавляет Совет Безопасности • Представляет кандидатуры глав субъектов федерации РФ

Полномочия Президента РФ • Является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ( ст. 87) • Назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил РФ • Утверждает военную доктрину РФ • В случае агрессии или угрозы вводит военное положение на территории РФ • В случаях, предусмотренных законом вводит чрезвычайное положение

Полномочия Президента РФ • Осуществляет руководство внешней политикой • Ведет переговоры и подписывает международные договоры РФ • Назначает и отзывает дипломатических представителей РФ в иностранных государствах • Решает вопросы о предоставлении гражданства и политического убежища

Прекращение полномочий Президента РФ • По истечении срока полномочий • Досрочно: в случае его отставки, по состоянию здоровья, при отрешении от должности. • Отрешение Президента от должности осуществляет Совет Федерации на основании обвинения Государственной Думы, подтвержденного высшей судебной властью.

Глава 5. Федеральное собрание РФ Структура ФС Государственая Дума – Совет Федераций по 450 депутатов, избранных два представителя от по пропорциональной субъекта (166 депутатов) системе

Компетенция Совета Федерации - Утверждение изменения границ между субъектами РФ; - Утверждение указа Президента РФ о введении военного положения; - Утверждение указа Президента РФ о введении чрезвычайного положения; - Решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ; - Назначение выборов Президента РФ; - Отрешение Президента РФ от должности; - Назначение на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ; - Назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ; - Назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

Государственная Дума n Государственная Дума – Федерального Собрания РФ нижняя палата Федерального Собрания РФ. n Государственная Дума принимает федеральные законы большинством голосов от общего числа депутатов. n Депутатом Госдумы может быть избран гражданин России, достигший 21 года и имеющий право участвовать С. Е. Нарышкин – Председатель Государственной Думы в выборах. Федерального Собрания РФ n Дума состоит из 450 Сайт Государственной Думы - депутатов. Избирается сроком http: //www. duma. gov. ru/ на 4 года.

Компетенция Государственной Думы n Дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ; n Решение вопроса о доверии Правительству РФ; n Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ; n Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; n Назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом; n Объявление амнистии; n Выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.

Процедура принятия законов законотворческая инициатива принятие в ГД принятие в СФ утверждение Президентом публикация в печати

Глава 6. «Правительство» (высший исполнительный орган).

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ Российской Федерации Председатель Правительства - Дмитрий Анатольевич Здание Медведев Правительства РФ Федеральные ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ министерства Председатель Председателя Федеральные Правительства агентства РФ назначает Президент с Заместители председателя Федеральные согласия Правительства службы Государствен- ной Думы РФ Указ Президента РФ от 09 марта Федеральные министры 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»

ПРАВИТЕЛЬСТВО Российской Федерации Осуществляет исполнительную власть Основная функция Правительства – непосредственное руководство над реализацией принятых законов Разрабатывает и представляет федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение. Обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии. Осуществляет меры по обеспечению законности прав и свобод граждан Осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ

Глава 7. «Судебная власть» (устанавливает основополагающие принципы отправления правосудия и основы организации судебной системы и органов прокуратуры).

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ Российской Федерации Конституционный Суд РФ Верховный суд РФ Судебный орган конституционного контроля. Суд высшей инстанции, в Обеспечивает соблюдение котором решаются все Конституции РФ, проверяет гражданские, законы, принятые административные и Федеральным Собранием и уголовные дела, не региональными органами разрешенные в рамках законодательной власти на рассмотрения дел судами соответствие Конституции нижних инстанций

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД Российской Федерации Местом постоянного пребывания Конституционного Суда Российской Федерации является город Санкт- Петербург. Статья 115 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» Указанная поправка вступила в силу 5 февраля 2007 года, а уже с 21 мая 2008 года Сенат. Новый корпус. Главный зал конституционное судопроизводство стало заседаний Конституционного Суда осуществляться в комплексе исторических зданий РФ Сената в центре Санкт-Петербурга. Конституционный Суд Российской Федерации РЕШЕНИЯ КС РФ состоит из 19 судей. ОКОНЧАТЕЛЬНО И ОБЖАЛОВАНИЮ Решения Конституционного Суда подразделяются НЕ На ПОСТАНОВЛЕНИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ПОДЛЕЖИТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ, РЕШЕНИЯ

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ КС РФ по запросам Президента РФ, Совета Федерации, ГД, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов ГД, Правительства РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации: А) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации; Б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации; В) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации; Г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации. Статья 125 Конституции РФ

Структура судов общей юрисдикции РФ

Полномочия Верховного Суда РФ Статья 104 1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации и Верховному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения. (В редакции Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 5 февраля 2014 г. N 2 -ФКЗ). 2. Законопроекты вносятся в Государственную Думу. 3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Федерации. Статья 126 Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с федеральным конституционным законом, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью этих судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики. (В редакции Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 5 февраля 2014 г. N 2 -ФКЗ). Конституция РФ

Глава 8. «Местное самоуправление» (устанавливает основополагающие принципы организации местного самоуправления).