Глава 2 Тенденции и факторы социально-экономического развития регионов

Глава 2 Тенденции и факторы социально-экономического развития регионов

2. 1. Объективные основы пространственной организации экономики; 2. 2. Система законов и факторов социально-экономического развития регионов; 2. 3. Экономические законы (объективные тенденции) регионального развития в условиях регулируемого рынка; 2. 4. Научно-технический и организационный факторы развития регионов.

2. 1. Объективные основы пространственной организации экономики Научные устои региональной экономики – это теории общественного разделения труда и регионального воспроизводства.

Территориальное разделение труда - форма развития общественного производства, и поэтому рассматривается в единстве двух его сторон – производительных сил и экономических (производственных) отношений. Материальные элементы разделения труда: промышленные, сельскохозяйственные, торговые и др. предприятия и организации, индустриальные центры, узлы и районы, сельскохозяйственные зоны , населенные пункты, коммуникационная сеть.

Общественное территориальное разделение труда проявляется в следующем

Размещение отдельных отраслей хозяйства, образовании их производственных и сбытовых зон Специализации стран и регионов, особом сочетании и связях их отраслей Межрайонном хозяйственном обмене Формировании всей региональной структуры национальной экономики – системы территориальных пропорций и связей

Углубленное изучение процесса регионального воспроизводства, пропорций и взаимосвязи региональных экономических систем началось с 70 -х годов, чему способствовала разработка межотраслевых балансов регионов.

Под Регионом обычно понимают часть территории страны, обладающую общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и иных условий. Всякому региону, образованному на принципах научного экономического районирования, присуще внутреннее хозяйственное единство, являющееся источником экономии общественного труда. Это единство региону придает его материальнопроизводственная основа – хозяйственный производственный комплекс.

Отрасли Взаимосмежны е отрасли сопутствуют другу при размещении, их объединяют тесные производствен ные связи. Обслуживающ ие отрасли обеспечивают потребности основных отраслей хозяйства и населения региона. Параллельны е (взаимозаме щаемые) отрасли развиваются относительно изолированн о на базе общих природных и экономическ их условий (ресурсов).

Виды комплексов Простой комплекс – это сочетание обособленных (параллельных) отраслей специализации, почти не связанных между собой, и обслуживающих отраслей Сложный комплекс предполагает, кроме того, непосредственные производственные связи.

При создании простого комплекса получают существенную народнохозяйственную экономию: - Во-первых, развиваются эффективные производства на базе использования общих благоприятных условий, причем реализуются не только чисто отраслевые, но и общерегиональные выгоды; - Во –вторых, появляется возможность создать общее обслуживающее хозяйство – производственную, рыночную и социальную инфраструктуру, в результате чего возникает агломерационный эффект.

Сложный комплекс предполагает, кроме того, непосредственные производственные связи. Эти связи могут идти как по вертикали, т. е. от исходного сырья к готовой продукции (добыча угля – коксохимия, сельское хозяйство – пищевая промышленность), так и по горизонтали – между вертикальными ветвями (добыча угля – коксохимия – производство азотных удобрений – сельское хозяйство и т. д.

2. 2. Система законов и факторов социальноэкономического развития регионов - Развитием общественного производства управляют экономические законы, отражающие объективные связи и взаимозависимости между явлениями и процессами экономики. - Особую модификацию экономических законов, обусловленную своеобразием сферы действия, составляют объективные законы (закономерности) регионального развития производства.

Исходя из опыта регионально-хозяйственного развития, его основными конкретными законами являются Повсеместный территориальный рост производства и выравнивание уровней социально-экономического развития регионов Специализация регионального хозяйства, межтерриториальные экономические связи и формирование региональных рынков Комплексное развитие , структурные преобразования и диверсификация хозяйства регионов

2. 3. Экономические законы (объективные тенденции) регионального развития в условиях регулируемого рынка

Закон территориального роста производства и выравнивания уровней экономического и социального развития регионов. Он предусматривает повсеместное поступательное развитие производительных сил на базе научнотехнического и организационного прогресса и других благоприятных факторов, более равномерное территориальное распределение производства, сближение различных регионов по интенсивности хозяйственного и социального развития, что предполагает ускоренный подъем отсталых и депрессивных регионов, а также имеющих особо выгодные предпосылки развития.

Закон территориальной специализации, межрегиональных связей и формирования региональных рынков диктует необходимость наилучшего производственного профилирования регионов и совершенствования межрегиональных обмена и пропорций. Он требует обоснования наиболее эффективных направлений развития каждого региона в системе общегосударственного разделения труда, способствует широкому участию региона во внешнеэкономической деятельности. При этом закон управляет формированием товарной структуры и ареалов региональных (зональных) рынков.

Закон комплексного развития, структурных преобразований и диверсификации хозяйства регионов. Отражая закономерные явления и процессы территориального разделения труда, он предполагает необходимую пропорциональность хозяйства разных территориальных образований и их систем, наибольшее соответствие экономики каждого региона местным природным и экономическим условиям, гармоничное развитие отраслей специализации и инфраструктуры, городов разного масштаба, городских и сельских населенных пунктов.

Закон межрегиональной экономической интеграции и укрепления экономических основ государственности (федерализма) – играет важное значение для ускоренного и устойчивого экономического роста и прогрессивных структурных преобразований. Интеграционные процессы в экономике регионов выступают как тенденция в виде современной формы углубления и расширения территориального разделения труда, развития производственной и научнотехнической кооперации регионов, их хозяйственных, торговых, финансовых и др. связей.

2. 4. Научно-технический и организационный факторы развития регионов. Научно-технический прогресс способствует более равномерному и эффективному размещению предприятий, и отраслей хозяйства, производственных комплексов и тем самым – хозяйственному, социальному и культурному подъему всех экономических районов, регионов-субъектов федерации, городов и низовых районов.

Новые направления НТП: - комплексная механизация; автоматизация; - электронизация; - информатизация; - химизация производства; - инновационная деятельность (внедрение нововведений).

Административное деление страны как организующий инструмент управления по территории играет важную роль в регулировании хозяйственного развития, социальнокультурного строительства и осуществлении других функций государства (правоохранительной, оборонной безопасностей).

Для обобщения информации и смягчения недостатков административно-территориального деления статистической отчетности и прогнозных проектировках наряду с ним используется действующая сетка экономических районов – крупномасштабных регионов, имеющих преимущества больших территориально-хозяйственных комплексов.