ГЭФ и передача технологий: Краткий обзор Семинар для членов ГЭФ в расширенном составе 11– 13 октября 2011 года Ташкент, Узбекистан
Содержание настоящей презентации 1. Что такое передача технологий? 2. Каким образом ГЭФ содействует передаче технологий? 3. Как узнать о потребностях страны в области передачи технологий? 4. Дальнейшие шаги
1. Что такое передача технологий? Технология: в центре глобальных проблем окружающей среды § Одна из причин ухудшения состояния окружающей среды и один из источников выбросов вредных веществ § Средство смягчения отрицательных последствий, сокращения объемов выбросов вредных веществ, управления природными ресурсами и наблюдения за состоянием окружающей среды § Одна из основ экономического развития, создания стоимости и повышения занятости Разработка, демонстрация, внедрение и распространение чистых с точки зрения окружающей среды технологий (ЧОСТ) являются видами деятельности, имеющими решающее значение для эффективного решения глобальных задач в области охраны окружающей среды ("Повестка дня на XXI век") (GEF 2010)
1. Что такое передача технологий? (продолжение) Различные многосторонние соглашения по окружающей среде (МСОС) включают положения, касающиеся технологий, обеспечения их доступности и передачи: Рамочная конвенция ООН об изменении климата (РКООНИК): в декабре 2010 года было согласовано использование механизма передачи климатических технологий для поддержки мер по разработке и распространению технологий для смягчения последствий изменения климата и адаптации к ним Стокгольмская конвенция: предусматривает содействие в использовании наилучших имеющихся технологий и наилучшей практики (НИТ/НПООС) охраны окружающей среды в целях сокращения объемов выбросов стойких органических загрязнителей (СОЗ), являющихся непроизвольным побочным продуктом производства (сжигание мусора, производство алюминия, открытое сжигание отходов и т. п. ) Монреальский протокол: принято решение о чистых с точки зрения окружающей среды методах уничтожения банков озоноразрушающих веществ (ОРВ). Многостороннему фонду предложено продолжить усилия по реализации экономически эффективных проектов по уничтожению банков ОРВ с использованием надлежащих технологий Конвенция о биологическом разнообразии (КБР): признает, что доступ к технологиям и обмен технологиями между участниками Конвенции имеют решающее значение для достижения целей КБР
1. Что такое передача технологий? (продолжение) ü Существует множество определений и толкований понятия передачи технологий ü Применительно к изменению климата ГЭФ использует определение передачи технологий, принятое Межправительственной группой экспертов по проблемам изменения климата (МГЭИК): § "…. широкий набор средств, включая передачу "ноу-хау", опыта и оборудования на цели смягчения последствий изменения климата и адаптации к ним среди различных заинтересованных сторон …" ü Речь идет не только о технических средствах, но также о потенциале, "ноу-хау", политике и институтах …
2. Каким образом ГЭФ способствует передаче технологий? ü ГЭФ финансирует деятельность, связанную с демонстрацией, внедрением и распространением чистых с точки зрения окружающей среды технологий (ЧОСТ), а также проведение стимулирующих мероприятий ü В каждой из тематических областей решаются задачи передачи технологий в контексте стратегии ГЭФ-5 Программы разрабатываются на основе руководящих принципов Конвенции и в соответствии с приоритетными задачами стран Формулирование общей стратегии ГЭФ в отношении технологий находится на стадии обсуждения Передача технологий является одной из приоритетных задач ГЭФ в рамках тематической области адаптации к изменению климата ü Конференция сторон (КС) РКООНИК наделила ГЭФ полномочиями по передаче технологий ü ГЭФ является единственным многосторонним учреждением, финансирующим процесс передачи технологий под руководством КС ü ГЭФ является крупнейшим публичным механизмом финансирования передачи технологий
2. Направления деятельности ГЭФ: проблемы изменения климата и передачи технологий ГЭФ инвестировал примерно 3 млрд. долл. США в деятельность, связанную со смягчением последствий изменения климата и адаптации к ним, мобилизовав на эти цели более 15 млрд. долл. США Финансирование в рамках ГЭФ-5 (на 2010– 2014 годы) на цели смягчения последствий изменения климата составляет примерно 1, 4 млрд. долл. США Специальный фонд для борьбы с изменением климата /Фонд для наименее развитых стран (СФБИК/ФНРС): финансирование на цели адаптации к изменению климата и оказания содействия НРС в совокупности составляет примерно 530 млн. долл. США.
2. Направления деятельности ГЭФ: Стратегия смягчения последствий изменения климата и передача технологий в рамках ГЭФ-5 ü 6 целей Стратегии смягчения последствий изменения климата в рамках ГЭФ-5 охватывают различные аспекты передачи технологий – от НИОКР до распространения технологий + стимулирующие мероприятия ü Сектора: повышение энергоэффективности, освоение возобновляемых видов энергии, транспорт, городское хозяйство, ИЗПЛХ ЦЕЛЬ 2 Содействие преобразованию рынка в целях повышения эффективности использования энергии в промышленности и в зданиях и сооружениях ЦЕЛЬ 3 Стимулирование притока инвестиций в развитие технологий возобновляемой энергии ЦЕЛЬ 1 Содействие демонстрации, внедрению и передаче инновационных низкоуглеродных технологий ФУНДАМЕ НТАЛЬНЫЕ НИОКР ПРИКЛА ДНЫЕ НИОКР ДЕМОНСТРАЦИЯ ЦЕЛЬ 4 Содействие развитию эффективных низкоуглродных систем транспорта и городского хозяйства ЦЕЛЬ 5 Содействие сохранению и расширению накопления углерода за счет изменения землепользования и лесного хозйства (ИЗЛХ) + увязка с межсекторальным устойчивым лесопользованием/сокращением объемов выбросов в результате обезлесения и деградации лесов (СВОД+) ВНЕДРЕНИЕ ЦЕЛЬ 6 Поддержка стимулирующих мероприятий РАСПРОСТРАНЕНИЕ
2. Направления деятельности ГЭФ: Познаньская стратегическая программа по передаче технологий Объем финансирования ü 35 млн. долл. США из средств Траст-фонда ГЭФ в рамках ГЭФ-4 ü 15 млн. долл. США из средств Специального фонда по борьбе с изменением климата (СФБИК) Финансирование пилотных проектов в области передачи технологий ü В 2009 году для финансирования было отобрано 14 проектов ü В настоящее время эти проекты находятся в стадии реализации Финансирование оценок потребностей в технологии (ОПТ) ü Проект был утвержден в 2009 году ü В 2010 году был завершен первый раунд отбора стран: отобрано 15 стран. Завершается второй раунд отбора стран ü В настоящее время осуществляются оценки в странах Долгосрочная программа передачи технологий ü План, состоящий из 5 элементов, представлен КС РКООНИК (см. слайды 11 и 12) Публикация о Познаньской программе (GEF 2010): http: //www. thegef. org/gef/node/3856 ublication on Poznan Programhttp: //www. thegef. org/gef/node/ 3856
2. Направления деятельности ГЭФ: реализация Познаньской программы в странах мира Турция и Острова Кука: Установки для выработки водородной энергии для малых островных государств (ЮНИДО) Российская Федерация: поэтапная ликвидация ГХФУ, энергосберегающие установки по кондиционированию воздуха и системы охлаждения без использования ГФУ (ЮНИДО) Ямайка: малая волновая энергетика (ПРООН) Китай: демонстрация чистых с точки зрения окружающей среды грузовиков (Всемирный банк) Мексика: местные технологии ветровой энергетики (МАБР) Чили: местные технологии солнечной энергетики (МАБР) Кот-д’Ивуар: Компостирование твердых отходов (Аф. БР) Российская Федерация Мексика Ямайка Гватемала Коста-Рика Перу Острова Чили Кука Турция Марокко Сенегал Бразилияl Иордания Мали Кот-д’Ивуар Кения Китай Грузия Бангладеш Шри-Ланка Таиланд Камбоджа Вьетнам Индонезия Таиланд: передача технологий по линии Юг-Юг: производство этанола из маниоки (ЮНИДО) Камбоджа: выработка энергии из отходов сельскохозяйственного производства (биомассы) (ЮНИДО) Шри-Ланка: переработка бамбука (ПРООН) Аргентина Бразилия: Улавливание и хранение CO 2 в сахарной промышленности (ПРООН) Пилотные проекты Проект ОПТ – Страны, отобранные в первом раунде (15 стран) ДВАДЦАТЬ ЛЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛЕТ ГЛОБАЛЬНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД ИНВЕСТИЦИИ В НАШУ ПЛАНЕТУ Иордания: ирригационные технологии (МФРСХ) Сенегал: производство теплоизоляционных материалов из рогоза (ЮНИДО)
2. Направления деятельности ГЭФ: Долгосрочная программа передачи технологий 1. Поддержка центров и сетей, занимающихся разработкой технологий в области изменения климата: a) b) 2. 3. 4. 5. на глобальном, региональном и национальном уровнях возможны оказание технической помощи, обучение, обмен информацией, управление знаниями с учетом обсуждения вопросов в рамках РКООНИК Реализация пилотных проектов в области разработки и внедрения технологий в целях содействия инновациям и инвестициям: a) продемонстрировать в действии инновационные технологии b) способствовать внедрению и распространению технологий в целях привлечения инвестиций Создание государственно-частных партнерств в целях передачи технологий Содействовать участию частного сектора для поддержки использования инновационных финансовых инструментов или бизнес-моделей для внедрения технологий Содействие проведению оценок потребностей в технологиях (ОПТ): Помогать странам с низким и средним уровнями дохода проводить ОПТ и/или корректировать их результаты ГЭФ как учреждение-катализатор, способствующее передаче технологий
2. Направления деятельности ГЭФ: основные особенности долгосрочной программы ü Программа согласуется с механизмом финансирования технологий, согласованным в Канкуне на 16 -й конференции сторон (КС 16), и поддерживает этот механизм ü Программа утверждена Советом ГЭФ ü 5 элементов программы могут финансироваться с помощью следующих механизмов: ü СТАР (элементы 1, 2 и 4) ü Глобальные и региональные резервы (элементы 1 и 4) ü Фонд ГЧП (государственно-частного партнерства) Публикация о передаче ЧОСТ (ГЭФ- 2010) : (элемент 3) http: //www. thegef. org/gef/pubs/tech-transfercase-studies-2010 ü Дополнительные добровольные взносы (элемент 2)
3. Как узнать о потребностях страны в области передачи технологий? Основные вопросы, связанные с проблемой изменения климата: Ø Проводилась ли в последнее время в вашей стране оценка потребностей в технологиях (ОПТ)? Ø Определены ли потребности в технологиях в рамках осуществляющихся в вашей стране Национальной программы распространения информации (НРИ) и Национальной программы адаптации к изменению климата (НПДА)? Ø Предусматривают ли проводимая в вашей стране политика и реализуемая стратегия определение конкретных потребностей в технологиях? Ø Определяются ли потребности в технологиях в ходе проведения в вашей (GEF 2009) downloadable from стране стандартной оценки потребностей в рамках реализации http: //www. thegef. org/gef/node/12 Рамочной программы ООН по оказанию помощи в целях развития (CCAUNDAF) ? Если да, то вам следует начать с ознакомления с соответствующим документом для приоритезации действий по подготовке проектов Если нет (особенно применительно к ОПТ), то начать можно с оценки целесообразности проведения ОПТ или с более конкретной оценки потребностей в технологиях в рамках вашей следующей НРИ
4. Дальнейшие шаги в процессе адаптации к изменению климата Проведение оценки потребностей в технологиях (ОПТ) Более крупные страны: провести единую для всей страны ОПТ с использованием средств, выделенных в рамках СТАР Менее крупные страны: подать заявку на включение в многострановой проект, финансируемый из глобальных и региональных резервов, участники которого отбираются на конкурсной основе (связаться с ГЭФ) Реализация проекта по передаче технологий Смягчение последствий изменения климата: представить предложение по проекту в одной из шести областей деятельности, финансируемых в рамках СТАР Адаптация к изменению климата: представить предложение по проекту в СФБИК/ФНРС Создание и/или участие в работе центра и сети передачи технологий в области адаптации к изменению климата На национальном уровне: представить предложение в рамках СТАР На глобальном и региональном уровнях: сообщить ГЭФ о вашей заинтересованности, поскольку реализация регионального пилотного проекта может начаться в 2011 году в соответствии с решениями конференции в Канкуне
Спасибо за внимание За более подробной информацией следует обращаться по следующим адресам: Передача технологий и смягчение последствий изменения климата: Чизуру Аоки (Chizuru Aoki), Старший специалист по вопросам передачи технологии Электронная почта : caoki@thegef. org Адаптация к изменению климата, СФБИК/ФНРС: Бонизелла Бьяджини (Bonizella Biagini), Начальник Отдела стратегии и операций в области адаптации к изменению климата Электронная почта: bbiagini@thegef. org Химические вещества: Ибрахима Соу (Ibrahima Sow) Координатор по проблематике химических веществ Электронная почта: isow@thegef. org Веб-сайт ГЭФ, посвященный вопросам передачи технологий ( в стадии разработки): http: //www. thegef. org/gef/TT
Скачать презентацию ГЭФ и передача технологий Краткий обзор Семинар для
fcfacbee32f6bfd4dd6ee85b4effe422.ppt