ГБОУ ВПО «ВГМУ им Н. Н. БУРДЕНКО» Минздрава Российской Федерации Кафедра «Судебная медицина и правоведение» Заведующий кафедрой профессор, д. м. н. В. И. Бахметьев Тема лекции: «Основы теории государства и права» Лектор: доцент, к. м. н. Бабенко В. П.
ВОПРОСЫ: 1. Понятие теории государства и права. 2. Государство: признаки, формы, функции, роль. Правовое государство. 3. Социальные нормы: виды, классификация. 4. Право, его признаки и система. 5. Источники права, их классификация. 6. Отрасли Российского права, их классификация. 7. Правомерное поведение. Правонарушение. Юридическая ответственность.
В. 1 ПОНЯТИЕ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Государство и право в современном мире важнейшие специфические социальные явления (инструменты), которые тесно и органично связаны между собой. Теория государства и права – это система знаний о государственно-правовых явлениях, их социально-политических целях и механизме государственноправового регулирования общественных отношений.
ПРИЧИНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА Экономические Общественное разделение труда (земледелие, ремесло, купцы). Рост производительности труда (излишки, прибавочный продукт). Возникновение частной собственности. Социальные Разложение рода. Возникновение семьи. Появление антагонизма. Разделение общества на классы. Появление господствующего класса.
В-2 Государство: признаки, формы, функции, роль. Правовое государство. ГОСУДАРСТВО – это единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на всё население территории РФ, издаёт юридические обязательные веления, имеет специальный аппарат управления и принуждения, обладает суверенитетом.
(к В-2) Государство и его признаки… Признаки государства - это общие признаки, которые придают государству как общественному явлению качественную определенность, что отличает государство от других общественных образований. государство представляет собой единую территориальную организацию политической власти в масштабе всей страны (государственные границы; гражданство); государство это особая организация политической власти, которая располагает специальным аппаратом управления обществом для обеспечения его нормальной жизнедеятельности (органы государственной власти: законодательные, исполнительные; судебные);
государство организует общественную жизнь на правовых началах (только веления государства имеют обязательную силу на территории Российской Федерации); государство представляет собой суверенную организацию власти. Суверенитет государства – это свойство государственной власти, которое выражается в верховенстве государства по отношению к любым другим властям внутри страны, а также в сфере межгосударственных отношений при строгом соблюдении общепризнанных норм международного права.
(к В-2) Форма государства это совокупность его внешних признаков, характеризующих способ и порядок организации политической власти, его высших органов, форму правления, форму государственного (территориального) устройства и политический режим. ФГ = ФП + ФГУ + ФПР Форма правления (ФП) – структура высших органов власти, порядок их образования и распределения компетенции между ними.
(к В-2) Форма государственного устройства ФГУ – административно-территориальное и национальное строение государства, раскрывающее характер взаимоотношений между его составными частями, центральными и местными органами власти. Форма политического режима (ФПР) – совокупность способов и методов осуществления политической власти государством.
(к В-2) Функции государства – это главные направления деятельности государства, в которых реализуется его социальное назначение. Внутренние функции связаны с деятельностью государства на территории России. Внешние функции проявляются в различного рода взаимоотношениях с другими государствами. Внутренние экономическая социальная охрана правопорядка финансового контроля экологическая Внешние интеграция в мировую экономику поддержка мирового порядка решение мировых проблем оборона РФ от внешней агрессии охрана государственных границ
(к В-2) РОЛЬ ГОСУДАРСТВА Служебная роль современного цивилизованного государства заключается : в обеспечении безопасности населения, охране правопорядка, свобод и прав человека; в преодолении социальных противоречий и принятии решений, которые поддерживаются различными слоями общества; в сохранении мира и предотвращении вооружённых конфликтов; в достижении социального компромисса, учёта и координации интересов различных групп населения.
(к В-2) Правовое государство Верховенство закона во всех сферах общественной жизни Прочный режим законности и стабильности правового порядка Правовое государство обеспечивает Реальность прав личности, создание условий для её свободного развития (Всё, что не запрещено законом человеку, то ему дозволено) Взаимную ответственность государства и личности (Всё, что недозволено законом власти, ей запрещено) В основе организации и деятельности правового государства лежит принцип разделения властей на законодательную, исполнительную, судебную.
В-3 Социальные нормы: виды и классификация Социальные нормы -это общие правила и образцы поведения людей в обществе, обусловленные общественными отношениями, являющиеся результатом сознательной деятельности людей. Нормы обычаев Нормы морали Нормы этикета Виды социальных норм Корпоративные нормы Религиозные нормы Правовые нормы
(к В-3) Классификация социальных норм Нормы обычаев – представляет собой правила поведения, вошедшие в привычку в результате их многократного повторения (начиная с эпохи родового строя). Нормы морали – правила поведения людей исходя из нравственных категорий добра и зла, долга и справедливости, совести и чести. Нормы этикета – представляют собой правила поведения, посредством которых проявляется отношение человека к другим людям (речевой, деловой, гостевой, воинский, дипломатический этикет, этикет письма).
(к В-3) Классификация социальных норм Корпоративные нормы – правила поведения, которые устанавливаются самими общественными организациями, содержатся в их «Уставах» ; за их нарушение предусмотрены меры общественного воздействия. Религиозные нормы – правила поведения людей, которые регулируют частную жизнь и внутренний мир верующего человека; содержатся в священных книгах (Библия, Коран и др. ). Правовые нормы (или нормы права) – правила поведения установленные государством (иногда непосредственно народом), реализация которых обеспечивается авторитетом и принудительной силой государства.
В-4 ПРАВО, ЕГО ПРИЗНАКИ И СИСТЕМА Право – система юридических норм (общеобязательных правил поведения) выражающих волю народа, установленных или санкционированных государством, изложенных в законах и иных признаваемых государством источниках, регулирующих наиболее важные общественные отношения и обеспечиваемых мерами государственного принуждения.
(к В-4) Признаки права общеобязательность - распространение действия, обязательность применения норм права на всей территории Российской Федерации; формальная определённость - выражение норм права исключительно в письменной форме в официальных документах, содержащих точные детальные требования к поведению людей; нормативность и многократность - нормы права носят общий характер, рассчитаны на неоднократное применение. обеспеченность применения - применение норм права гарантировано принудительной силой государства.
(к В-4) Система Российского права Система права – это внутреннее строение, которое представляет собой единство и согласованность всех действующих в государстве правовых норм, а также его подразделения на относительно самостоятельные части – отрасли права и правовые институты. Отрасль права – относительно самостоятельное подразделение системы права состоящее из правовых норм, регулирующих качественно специфический вид общественных отношений.
Юридические нормы (правовые нормы, нормы права) – это исходные элементы права, из которых складываются правовые институты. Правовой институт (институт права) – это обособленный комплекс правовых норм, являющихся специфической частью отрасли права и регулирующих разновидность определенного вида общественных отношений (например: институт Трудового договора в отрасли - трудовое право).
Источники (формы) права - это официальные способы выражения и закрепления правовых норм, придания правилам поведения общеобязательного, юридического значения. Правовой обычай Религиозные тексты Правовая доктрина Источники (формы) права Нормативный договор Нормативноправовой акт Юридический (Судебный) прецедент
Классификация источников права Правовой обычай - это устойчивое, сложившееся в результате многократного применения правила поведения людей в обществе, которые санкционировано государством, соблюдение которого гарантируется государственным принуждением (В РФ признаётся). Религиозные тексты – как источник права применяются в теократических государствах (Главные источники мусульманского права - Коран и Сунна). Правовая доктрина – как источник права, представляющий собой мнение учёных юристов по вопросам права (признаётся в мусульманских странах, в Англии). Юридический (судебный) прецедент – судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которое принимается за образец при разрешении других аналогичных дел (Англоязычные страны). Нормативный договор – соглашение двух и более субъектов права (международные, внутригосударственные договоры), которому государство придаёт общеобязательный характер (В РФ признаётся). Нормативно-правовой акт – изданный компетентными государственными органами правовой акт, обладающий государственно-властным характером, имеющий официально-документальную форму, содержащий обязательные правила поведения и гарантированный принудительной силой государство (В РФ признаётся, как основной источник).
Классификация отраслей Российского права (по Алексееву С. С. , 2006 г. ) Базовые отрасли Специальные отрасли Комплексные отрасли Главенствующей базовой отраслью всей системы является Конституционное право РФ. Базовые (профилирующие) отрасли – посвящены непосредственно правам и обязанностям и важнейшим юридическим вопросам по существу (3 материальные + 3 процессуальные отрасли). Специальные отрасли - содержат нормы права, регламентирующие особые сферы в жизни общества. Комплексные отрасли – для них характерно соединение разнородных институтов профилирующих и специальных отраслей.
Базовые отрасли права Материальные отрасли Гражданское право Административное право Уголовное право Процессуальные отрасли Гражданско-процессуальное право Административно-процессуальное право Уголовно-процессуальное право
Специальные и комплексные отрасли права. Специальные Трудовое право Право социального обеспечения Семейное право Финансовое право Земельное право Уголовно-исполнительное право Комплексные Хозяйственное право Экологическое право Торговое право Морское право Право прокурорского надзора Медицинское право
Отрасли публичного права Публичное право – включает в себя отрасли права, содержащие правовые нормы, которые регламентируют общественные отношения в обществе и государстве в целом (сфера государственных интересов). Публичное право Конституционное право Административное право Уголовное право Международное право
Отрасли частного права Частное право включает отрасли, которые затрагивают личные (имущественные или неимущественные) отношения, сферу так называемых частных дел. Частное право Гражданское право Семейное право Трудовое право Медицинское право
Правомерное поведение общественно полезное поведение, соответствующее правовым предписаниям, гарантированное, охраняемое государством. ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ РЕАЛИЗУЕТ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛЕЗНОЕ ПОВЕДЕНИЕ СВОБОДУ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОВЕДЕНИЯ УДОВЛЕТВОРЯЕТ РАЗНООБРАЗНЫЕ ИНТЕРЕСЫ ЛЮДЕЙ И ОБЩЕСТВА ОБЕСПЕЧИВАЕТ ОРГАНИЗОВАННОСТЬ И ГАРМОНИЧНОСТЬ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ
ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ Правонарушение – виновное противоправное деяние вменяемого лица, причиняющего вред другим лицам и обществу, влекущее юридическую ответственность. Виды правонарушений проступки гражданские правонарушения преступления административные правонарушения дисциплинарные правонарушения уголовные правонарушения
Признаки правонарушения Правонарушение - представляет поведение человека, которое выражается в действии или бездействии -является противоправным поведением (искл: необходимая оборона, крайняя необходимость) -признается виновное поведение вменяемого лица неосторожная вина умышленная вина легкомыслие небрежность - причиняет вред личности, обществу, государству
Юридическая ответственность и её виды Юридическая ответственность – обязанность правонарушителя нести наказание, претерпевать санкции, предусмотренные правовыми нормами и применяемые компетентными органами за совершённое им противоправное деяние. Виды юридической ответственности Гражданская ответственность (имущественные санкции) Административная ответственность (предупреждение, штраф, арест и др. ) Дисциплинарная ответственность (замечание, выговор, увольнение) Уголовная ответственность (наказание, применяемое только судом к лицам, виновным в уголовном преступлении)
Литература • Сергеев Ю. Д. Медицинское право: учебный комплекс: в 3 т. – М. : ГЭОТАР-Медиа, 2008. – С. 21 -41. • Леонтьев О. Ю. Правоведение: Учеб. для мед. вузов в 2 ч. / О. В. Леонтьев. – СПб. : Спец. Лит, 2010. – Ч. 1. – С. 13 -37. • Сергеев Ю. Д. Юридические основы деятельности врача. Медицинское право: учебное пособие в схемах и определениях / под ред. чл. -кор. РАМН проф. Ю. Д. Сергеева. – М. : ГЭОТАР-Медиа, 2006. – С. 10 -24. • Хропанюк В. Н. Теория государства и права. Учебник для высших учебных заведений / под ред. проф. В. Г. Стрекозова. – М. : Омега-Л. 2010. – 384 с. • Малько А. В. Теория государства и права в схемах, определениях и комментариях: учеб. пособие. – М. : Проспект, 2009. – 144 с.
Скачать презентацию ГБОУ ВПО ВГМУ им Н Н БУРДЕНКО Минздрава
Lek_1_Osn_teorii_gosudarstva_i_prava.ppt