ГБОУ Томский медикофармацевтический колледж Минздравсоцразвития РФ История Тема

ГБОУ «Томский медикофармацевтический колледж» Минздравсоцразвития РФ История Тема: От Лиги Наций к ООН. 1 курс 1 семестр Автор: Глушкова С. Г. 2011

Содержание учебного материала: 1. Лига Наций и основные направления ее деятельности. 2. Причины создания ООН. Разработка концепции ООН. Система организаций ООН. Основные направления деятельности ООН. 3. Оценка деятельности Лиги Наций и ООН. Россия - постоянный член Совета Безопасности. 4. Решение колониального вопроса в ООН. Распад колониальных империй и развитие стран Азии и Африки в 50— 70 -е гг. Ключевые слов: Лига Наций, ООН.

• Вопросы: 1. Лига Наций. 2. ООН.

Лига Наций. Лига наций и ее роль в развитии международных отношений. • Идея создания Лиги Наций принадлежит Великобритании. • В конце 1915 года министр иностранных дел Грей предложил создать международную организацию по борьбе за мир.

• Вопрос о Лиге в повестке дня оказался одним из главных по двум основным причинам.

• 1. как международный орган Лига могла внести практический вклад в регулирование международных отношений и уменьшение опасности войны. • 2. Лига и ее Устав были призваны дать правовую и моральную санкцию политике великих держав, легализовать ее в глазах общественного мнения

• Предусматривалось, что Лига: - будет создана для урегулирования всех вопросов, связанных с установлением мира и содействия международному сотрудничеству; - станет неотъемлемой частью общего договора о мире и останется открытой для присоединения каждой цивилизованной нации; - обеспечит периодические встречи ее членов на международных конференциях, в интересах чего будут созданы постоянная организация и секретариат для обеспечения работы Лиги в перерывах между конференциями (сессиями).

• 14 февраля 1919 года был опубликован устав Лиги (англоамериканский проект). • Из 65 крупных государств, существовавших на планете в 1920, все, за исключением США и Саудовской Аравии (образованной в 1932), в тот или иной период состояли членами Лиги.

• Главные задачи Лиги Наций - построение мира через сотрудничество; - гарантия мира через коллективную безопасность; - это был первый случай в истории, когда гарантом международного обычая должна была стать международная организация.

• Главным пунктом Устава являлось предоставление гарантий странам – членам Лиги Наций: — коллективные действия в случае нарушения устава и войны — сохранение независимости и территориальной целостности держав — если конфликт не удается решить самостоятельно, его участники могут обратиться в арбитраж или Совет ЛН. — стороны не должны прибегать к военным действиям на протяжении 3 месяцев после созыва конференции по конфликту (то есть война разрешается!)

• Мероприятия против нарушений: - нарушения мира рассматривается как война против всех членов Лиги — введение полной экономической и политической изоляции — формирование войск из национальных контингентов с целью принуждения к миру • Эти санкции применялись в 1935 против Италии во время агрессии в Эфиопии, но неэффективно.

• Минусы Устава ЛН: - санкции не имели всеохватывающего характера — решения в Ассамблее принимались по принципу единодушия, и любой член ЛН мог положить вето и парализовать деятельность ЛН — ЛН не приобрела влиятельного характера из-за отсутствия США и СССР — Количество комитетов не было лимитирована — их было огромное количество. - Отсутствовал координационный орган.

• Структура. • Лига наций включала в себя государства — члены Лиги, Ассамблею, Совет, Секретариат, различные технические комиссии и вспомогательные службы. • Годовой бюджет Лиги составлял около 6 млн. долларов. • Местопребыванием главных органов Лиги была Женева (Швейцария).

• В Ассамблею входили представители всех государств, являвшихся членами Лиги наций. • Сессии Ассамблеи проходили ежегодно в сентябре. • Каждый член Ассамблеи обладал одним голосом. Ассамблея обладала широкими полномочиями, которые охватывали всю сферу деятельности Лиги

• Совет был изначально предназначен для представителей 9 государств. • Неучастие США сократило число членов Совета до 8. • Членство в Совете могло быть постоянным, непостоянным и временным. Цель такого деления заключалась в том, чтобы предоставить право постоянного членства в Совете. • Функции Совета были широкими. • Совет имел исключительные права в решении проблем меньшинств, вопросов, связанных с системой мандатов, проблемы Данцига (Гданьска), Саара, в разрешении конфликтов и применении статей Устава, посвященных вопросам коллективной безопасности.

• Секретариат был административным органом Лиги. • В 1940 в штат Секретариата входили сотрудники из 50 стран мира.

• Результаты существования Лиги наций. Выводы. • Этой международной организации были присущие как отрицательные, так и положительные черты. И хотя она оказалась неспособной предотвратить Вторую мировую войну, своей деятельностью на первом этапе (20 -ые годы) Лига оказывала содействие мирному урегулированию десятков конфликтов.

• Впервые ответственность за коллективные действия против нарушителя международного права воплощалась в конкретные решения. • Новым явлением было то, что Лига наций имела глобальный характер и несла глобальную ответственность за предотвращение войны.

• Устав предусматривал гарантии членам организации в сохранении их политической независимости и территориальной целостности против внешней агрессии. • Организация создавалась с целью обеспечения мирного решения конфликтов, предотвращения войны. • Устанавливалась определенная процедура решения конфликтов.

• Если конфликтующие стороны оказывались несостоятельными решать спорный вопрос путем переговоров, они должны были обратиться в арбитраж Постоянного Суда международной справедливости или Совета Лиги. • Конфликтующие стороны не должны были прибегать к войне, по крайней мере на протяжении трех месяцев после принятия решения органом, который рассматривал конфликт. • Но после этого срока руки конфликтующих сторон были фактически развязаны.

• Недостаток Устава Лиги: война как метод решения спорных вопросов не запрещалась. • Совет имел право рекомендовать и военные санкции, включая создание объединенных вооруженных сил из контингентов членов Лиги.

• Были в ее работе и достижения. • Лига сыграла в ряде случаев положительную роль в решении послевоенных проблем. • За первые 10 лет своего существования (1919 -1929 -рр. ) Лигой наций было рассмотрено 30 международных конфликтов, и большинство из них удалось решить.

• К успехам следует отнести установление контроля за распространением опиума и работорговлей (в основном женщинами).

• Лига тесно сотрудничала со многими международными организациями, которые не имели с ней официальных или исторически сложившихся связей.

• Уроки и опыт Лиги наций были использованы при создании Организации Объединенных Наций. • Сам факт создания постоянной международной организации общеполитического характера с постоянно действующим аппаратом являлся событием важного исторического значения.

• Беспомощность Лиги наций в условиях развязывания второй мировой войны подорвала доверие мировой общественности к этой международной организации как инструмента мира и общей безопасности.

ООН • Организация Объединенных Наций (ООН) - международная организация государств, созданная в целях поддержания и укрепления международного мира, безопасности, развития сотрудничества между странами.

• Название Объединенные Нации, предложенное президентом Соединенных Штатов Франклином Рузвельтом

• Первые контуры ООН были очерчены на конференции в Вашингтоне в особняке "Думбартон-Оукс". • На двух сессиях заседаний, проходивших с 21 сентября по 7 октября 1944 г. , США, Великобритания, СССР и Китай договорились о целях, структуре и функциях всемирной организации.

• 11 февраля 1945 г. после встреч в Ялте лидеры США, Великобритании и СССР Франклин Рузвельт, Уинстон Черчилль и Иосиф Сталин заявили о своей решимости учредить "всеобщую международную организацию для поддержания мира и безопасности".

• 25 апреля 1945 г. представители 50 стран собрались в Сан-Франциско на Конференции Объединенных Наций по созданию международной организации, чтобы разработать Устав ООН.

• 25 июня 1945 г. Устав из 111 статей был единогласно принят. • Устав был подписан 26 июня 1945 г. представителями 50 стран. Польша, не представленная на Конференции, подписала его позднее, и стала 51 -м государством-основателем.

• ООН официально существует с 24 октября 1945 г. - к этому дню Устав был ратифицирован Китаем, Францией, Советским Союзом, Великобританией, Соединенными Штатами и большинством других подписавших его государств. • 24 октября ежегодно отмечается как День Организации Объединенных Наций.

• Целями ООН являются поддержание международного мира и безопасности, предотвращение и устранение угрозы миру, и подавление актов агрессии, улаживание или разрешение мирными средствами международных споров, развитие дружественных отношений между нациями; осуществление международного сотрудничества в экономических, социальных, культурных и гуманитарных областях, поощрение и развитие уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии.

• Члены ООН обязались действовать в соответствии со следующими принципами: суверенное равенство государств; разрешение международных споров мирными средствами; отказ в международных отношениях от угрозы силой или ее применение против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства. • Членами ООН являются 192 государства мира.

• Главные органы ООН: - Генеральная ассамблея ООН (ГА ООН) - главный совещательный орган, состоит из представителей всех государств‑членов ООН (каждое из них имеет 1 голос).

• - Совет Безопасности ООН действует постоянно. • По Уставу на СБ возлагается главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности. • Если использованы все пути мирного разрешения конфликта, СБ компетентен направлять на поддержание мира наблюдателей или войска в районы конфликтов с целью ослабления напряженности и разъединения войск враждующих сторон.

• - Экономический и социальный совет ООН (ЭКОСОС) уполномочен проводить исследования и составлять доклады по международным вопросам в области экономической, социальной, культуры, образования, здравоохранения, прав человека, экологии, давать по любому из них рекомендации ГА.

• - Международный суд ООН, главный судебный орган, образованный в 1945 году, разрешает правовые споры между государствами с их согласия и дает консультативные заключения по правовым вопросам.

• - Секретариат ООН создан для обеспечения надлежащих условий деятельности организации. • Секретариат возглавляет главное административное должностное лицо ООН - генеральный секретарь ООН (с 1 января 2007 г. - Пан Ги Мун (Корея).

• ООН имеет ряд собственных специализированных учреждений - международных межправительственных организаций по экономическим, социальным и гуманитарным вопросам (ЮНЕСКО, ВОЗ, ЮНИДО и другие). • Большинство членов ООН - участники специализированных учреждений ООН.

• В общую систему ООН входят также автономные организации, такие как Всемирная торговая организация (ВТО) и Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ).

• Официальные языки ООН и ее организаций - английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский. • Штаб-квартира ООН находится в Нью. Йорке.

• ООН - лауреат Нобелевской премии мира. • В 2001 г. премия "За вклад в создание более организованного мира и укрепление мира во всем мире" присуждена совместно организации и её Генеральному секретарю Кофи Аннану. • В 1988 г. Нобелевскую премию мира получили Миротворческие силы ООН.

• В 1944 году началось создание финансовоэкономической группы системы ООН. • Начали действовать Международный валютный фонд (МВФ), уставной целью которого было объявлено обеспечение упорядоченных отношений в валютной области, преодоление конкурентного обесценения валют, и Международный банк реконструкции и развития (МБРР), призванный оказать помощь восстановлению и развитию государств-членов.

• В 1946 году были созданы следующие межправительственные организации - Организация Объединенных Наций по вопросам просвещения, науки и культуры (ЮНЕСКО, Париж), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ, Женева), и Международная организация по делам беженцев ООН (ИРА, прекратила свое существование в 1952 году).

• В этом же году были установлены контакты ООН с Организацией Объединенных Наций по вопросам продовольствия и сельского хозяйства (ФАО, Рим. 1945).

• В 1947 году статус специализированного учреждения получила Международная организация гражданской авиации (ИКАО, Монреаль, 1944). • В последующие годы в процессе создания специализированных учреждений шел не столь интенсивно, в 1958 году появилась Международная морская организация (ИМО, Лондон), в 1967 году - всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС, Женева), в 19777 году - Международный фонд сельскохозяйственного развития (ИФАД).

• Самое «молодое» специализированное учреждение ООН - Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), созданная в 1967 году как вспомогательный орган ООН.

• К вспомогательным органам ООН, созданным по резолюции Генеральной Ассамблеи, относятся: Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ, 1946), созданный в целях оказания помощи детям послевоенной Европы, а впоследствии колониальных и постколониальных стран,

• Конференция по торговле и развитию (ЮНКТАД, 1966), призванная содействовать торговле между странами находящихся на различном уровне экономического развития.

Самостоятельная работа 1. ООН 2. ГДР 3. ФРГ 4. ЭКОСОС 5. МАГАТЭ 6. СССР 7. ВТО 8. ВОЗ 9. ЮНИДО 10. ЮНЕСКО 11. ЮНИСЕФ 12. ФАО 13. МБРР 14. МВФ 15. МБ

1. Организация Объединенных Наций 2. Германская Демократическая Республика 3. Федеративная Республика Германии 4. Экономический и социальный совет ООН 5. Международное агентство по атомной энергии 6. Союз Советских Социалистических Республик 7. Всемирная торговая организация 8. Всемирная организация здравоохранения 9. ООН по промышленному развитию 10. ООН по вопросам просвещения, науки и культуры 11. Детский фонд ООН 12. ООН по вопросам продовольствия и сельского хозяйства 13. Международный банк реконструкции и развития 14. Международный валютный фонд 15. Мировой банк