Г О С Т Техническое регулирование в нефтегазовом

Г О С Т Техническое регулирование в нефтегазовом комплексе России Р Горбатюк Олег Васильевич, ответственный секретарь ТК 431, к. ф. -м. н.

Национальная стандартизация «…прежде и важнее всего нужно ближайшее знание условий промышленности… и общие технические руководства, которых в настоящее время в России не существует» Об условиях развития заводского дела в России. Речь Д. И. Менделеева, произнесенная 1 июля 1882 года в Москве на Торгово-промышленном съезде

Техническое регулирование

Правовой статус национальных стандартов Закон Российской Федерации от 1992 г. N 2395 -1 "О недрах" Обязательность соблюдения требований национальных стандартов Статья 3. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования Статья 12. Содержание лицензии на пользование недрами Статья 22. Основные права и обязанности пользователя недр Статья 24. Основные требования по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами Статья 35. Задачи государственного регулирования отношений недропользования Статья 37. Государственный контроль за рациональным использованием и охраной недр Статья 38. Государственный надзор на безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами

Технические регламенты в НГК §О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах § О безопасности машин и оборудования § О безопасности средств индивидуальной защиты § О безопасности низковольтного оборудования §О безопасности зданий и сооружений § О требованиях пожарной безопасности

Нормативно-правовое обеспечение № п/п Нормативные правовые документы 1 2 3 Подготавливает Утверждается Перечень национальных стандартов и сводов правил, которые применяются на добровольной основе Разработчик технического регламента Росстандарт (нац. орган по станда-ции) Перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений федеральный орган исполнительной власти (ответственный по плану или по объектам компетенции) Правительство Российской Федерации Росстандарт по предложениям ФОИВ Правительство Российской Федерации Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию соответствия

Соотношение стандартов в сферах технического регулирования v ТЕРМИНОЛОГИЯ v ОБЩЕТЕХНИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОИЗВОДСТВА И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ) БЕЗОПАСНОСТЬ ПРОДУКЦИИ, ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ЗАЩИТА ИМУЩЕСТВА v КАЧЕСТВО ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ) v ПРОЕКТИРОВАНИЕ (КОНСТРУИРОВАНИЕ, ИНЖИНИРИНГ И ДР. ) v МЕНЕДЖМЕНТ v. ДРУГИЕ ОБЪЕКТЫ И АСПЕКТЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ (УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ, ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ, ПРОЕКТНЫЙ) v СОВМЕСТИМОСТЬ И ВЗАИМОЗАМЕНЯЕМОСТЬ v ЗАЩИТА ИНТЕРЕСОВ ОТЧЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДИТЕЛЯ 7

Обеспечение техрегламентов национальными стандартами № п/п Наименование техрегламента Фонд стандартов Программа 1 О безопасности низковольтного оборудования 400 63 2 О безопасности зданий и сооружений 318 47 3 О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением 46 16 4 О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах 54 6 5 О безопасности машин и оборудования 536 63 6 О безопасности средств индивидуальной защиты 280 43 7 О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе 35 2

Структура технических комитетов по стандартизации в нефтегазовом комплексе ТК 431 ГЕОЛОГИЧЕСКО Е ИЗУЧЕНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА НЕДР соглашение ТК 023 ТЕХНИКА И ТЕХНОЛОГИИ ДОБЫЧИ НЕФТИ И ГАЗА ТК 440 ТК 260 ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ НЕДР ОБОРУДОВАНИЕ ХИМИЧЕСКОЕ И НЕФТЕГАЗОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЕ ТК 261 МАТЕРИАЛЫ И ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ НЕФТЯНОЙ И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ТК 387 РАЗРАБОТКА НЕФТЯНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ, ТЕХНИКА И ТЕХНОЛОГИЯ ДОБЫЧИ НЕФТИ ТК 398 МОРСКАЯ НЕФТЕГАЗОДОБЫЧА ТК 421 ГЕОФИЗИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И РАБОТЫ В СКВАЖИНАХ ТК 309 ОБОРУДОВАНИЕ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНОЕ

Организации – члены ТК 431 В состав ТК 431 входит 51 организация, в том числе: • Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, • Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), • Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра), • администрации автономных округов – ведущих в списке нефтегазодобывающих регионов – Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского, • крупнейшие добывающие компании ОАО «Газпром» и «НК Роснефть» , • ведущие научные экспертные организации Ростехрегулирования: ФГУП ВНИИНМАШ и ФГУП ВНИЦСМВ, • организации из числа потребителей (заказчиков), разработчиков, изготовителей продукции, • научно-исследовательские институты, • проектно-конструкторские организации, • образовательные учреждения всех уровней, • испытательные центры (лаборатории) и органы по сертификации продукции, • другие заинтересованные государственные и общественные организации.

Функции ТК 431 обеспечивает разработку, согласование, экспертизу и подготовку к стандартизации утверждению методов нормативных исследований и документов по технологических процессов, связанных с геологическим изучением и охраной недр, поиском, разведкой, разработкой полезных ископаемых и мониторингом состояния недр, а также по стандартизации геологоразведочного оборудования, аппаратуры и оборудования для геофизических исследований и работы в скважинах.

Основные направления работ ТК 431 Система национальной стандартизации в сфере геологии и недропользования Геологическое изучение недр Использование недр Охрана недр Методы изучения недр Правила разработки Контроль и мониторинг разработки Технические средства Правила проектирования Мониторинг геологической среды Оценка запасов и ресурсов Системы управления Контроль потерь Информационные базы Программные средства

Деятельность ТК 431 ТК рассмотрены и рекомендованы к утверждению 22 проекта национальных стандартов. Из них: 10 разработаны в рамках Государственного контракта с Минприроды России (2007 -2008 гг. ); 6 разработаны ФГУП ГНЦ РФ ВНИИгеосистем по Государственному контракту с Федеральным агентством по недропользованию (Роснедра).

Деятельность ТК 431 6 национальных стандартов были подготовлены по инициативе и за счет собственных средств разработчиков, в том числе: ГОСТ Р 53710 -2009 Месторождения нефтяные и газонефтяные. Правила проектирования разработки. Организации-разработчики: НИПИ нефти и газа НЦ РИТ, Тюменское отделение «Сургут. НИПИнефть» ОАО «Сургутнефтегаз» , ОАО ВНИИнефть им. академика А. П. Крылова, НП «Саморегулируемая организация «Национальная ассоциация по экспертизе недр» (НП «НАЭН» ). ГОСТ Р 53713 -2009 Месторождения нефтяные и газонефтяные. Правила разработки Организации-разработчики: ОАО «Татнефть» им. В. Д. Шашина, НИПИ МПРР (НЦ РИТ), ОАО ВНИИнефть, НП «НАЭН» .

Утвержденные национальные стандарты В настоящее время 15 стандартов утверждены приказом Федерального агентства по техническому регулированию метрологии , из них: и 1. ГОСТ Р 53241 -2008 Геологоразведка морская. Требования к охране морской среды при разведке и освоении нефтегазовых месторождений континентального шельфа, территориального моря и прибрежной зоны. Введение в действие с 01. 2010. 2. ГОСТ Р 53240 -2008 Скважины поисково-разведочные нефтяные и газовые. Правила проведения испытаний. Введение в действие с 01. 2010. 3. ГОСТ Р 53239 -2008 Хранилища природных газов подземные. Правила мониторинга при создании и эксплуатации. Введение в действие с 01. 2010.

Утвержденные национальные стандарты ТК 431 4. ГОСТ Р 53554 -2009 Поиск, разведка и разработка месторождений углеводородного сырья. Термины и определения. Введение в действие с 01. 07. 2011. 5. ГОСТ Р 53375 -2009 Скважины нефтяные и газовые. Геологотехнологические исследования. Общие требования. Введение в действие с 01. 07. 2010 г. 6. ГОСТ Р 53709 -2009 Скважины нефтяные и газовые. Геофизические исследования и работы в скважинах. Общие требования. Введение в действие с 01. 07. 2011 г.

Утвержденные национальные стандарты ТК 431 7. ГОСТ Р 53794 - 2010 Информация о недрах геологическая. Термины и определения. Введение в действие с 01. 2011 г. 8. ГОСТ Р 53795 - 2010 Изучение недр геологическое. Термины и определения. Введение в действие с 01. 2011 г. 9. ГОСТ Р 53797 - 2010 Геологическая информация о недрах. Основные положения и общие требования. Введение в действие с 01. 07. 2011 г.

Утвержденные национальные стандарты ТК 431 10. ГОСТ Р 53710 -2009 Месторождения нефтяные и газонефтяные. Правила проектирования разработки. Введение в действие с 01. 07. 2011 г. 11. ГОСТ Р 53713 -2009 Месторождения нефтяные и газонефтяные. Правила разработки. Введение в действие с 01. 2011 г. 12. ГОСТ Р 53712 -2009 Месторождения нефтяные и газонефтяные. Программные средства для проектирования и оптимизации процесса разработки месторождений. Основные требования. Введение в действие с 01. 2011 г.

Утвержденные национальные стандарты ТК 431 10. ГОСТ Р 54363 -2011 Полевые геофизические исследования. Термины и определения. Введение в действие с 1 июля 2012 г. 11. ГОСТ Р 54362 -2011 Геофизические исследования скважин. Термины и определения. Введение в действие с 1 июля 2012 г. 12. ГОСТ Р 54361 -2011 Объекты стандартизации в области геологического изучения недр. Классификация. Введение в действие с 1 июля 2012 г.

Утвержденные национальные стандарты ТК 23 1. ГОСТ Р 53683 -2009 Нефтяная и газовая промышленность. Буровое и эксплуатационное оборудование. Подъемное оборудование. Общие технические требования. Введение в действие с 01 января 2011 г. 2. ГОСТ Р 53680 -2009 Нефтяная и газовая промышленность. Оборудование для подземного ремонта скважин. Общие технические требования. Введение в действие с 01 января 2011 г.

Проблемы создания стандартов Ø Недостаточное количество действующих национальных стандартов Ø Отсутствие отраслевой программы стандартизации Ø Отсутствие целевого финансирования

Программа разработки национальных стандартов на 2011 -2012 г. г. в сфере деятельности ТК 431 № Наименование проекта стандарта 1. Испытатели пластов трубные. Скважинное и устьевое оборудование. Общие технические требования. 2. Аппаратура геофизическая скважинная. Общие технические условия. 3. Аппаратура геолого-технологических исследований нефтяных и газовых скважин. Методы и средства испытаний. Разработчики Сроки Примечания ОАО НПФ «Геофизика» 2011 За счет средств разработчика ОАО НПФ «Геофизика» , ГУП ЦМИ «Урал. Гео» , МОО ЕАГО 2011 -2012 – “ – Взамен ГОСТ 26116 -84 ЗАО НПП ГА «Луч» , 2011 -2012 – “ – ГУП ЦМИ «Урал. В дополнение Гео» , к ГОСТ Р ОАО НПФ 53375 -2009 «Геофизика» 4. Стандартные образцы состава и свойств пластов горных пород, пересеченных скважиной. Общие технические требования ГУП ЦМИ «Урал. Гео» , МОО ЕАГО 2011 -2012 За счет средств разработчика 5. Месторождения нефтяные и нефтегазовые. Требования к контролю вязкости нефти в пластовых условиях при разработке месторождений. НП «НЦ РИТ» , ОАО «Татнефть» 2011 -2012 – “ –

Программа разработки национальных стандартов на 2011 -2012 г. г. в сфере деятельности ТК 431 № Наименование проекта стандарта Разработчики Сроки 6. Программные средства для моделирования месторождений. Характеристики качества и методы оценки. НП «НЦ РИТ» 2011 -2012 7. Геологическое моделирование месторождений УВС. Требования к форматам исходных данных и результатов моделирования. НП «НЦ РИТ» 8. Моделирование нефтяных и газонефтяных месторождений. Термины и определения. НП «НЦ РИТ» Примечания – “ – 2011 -2012 – “ – 2011 – “ –

Конкурс НИР Минприроды России на 2011 -2013 г. г. Наименование этапа НИР Анализ действующих национальных стандартов и НД, устанавливающих требования и правила проведения исследований и работ при геологическом изучении, использовании и охране недр Разработка проектов национальных стандартов: • Скважины гидрогеологические. Конструкции скважин и фильтров. Общие требования. • Скважины гидрогеологические. Сооружение, освоение, ликвидация. Общие требования. • Геолого - геофизические исследования параметрических скважин. Общие требования. • Месторождения твердых полезных ископаемых. Проектирование разработки рудных месторождений. Основные требования к проектной документации. Результат Рекомендации по актуализации и разработке новых стандартов Окончательные редакции проектов национальных стандартов

Конкурс НИР Минприроды России на 2011 -2013 г. г. Наименование этапа НИР Результат Актуализация проектов национальных стандартов: • Поиск, разведка и разработка месторождений нефти и газа. Правила гидродинамических исследований скважин и пластов; • Нефтяные и газонефтяные месторождения. Правила индикаторных исследований залежей; • Система стандартов по отбору, исследованию и хранению образцов горных пород месторождений УВС. Общие положения; Утверждение национальных стандартов • Система стандартов по определению фильтрационноемкостных и физических свойств горных пород. Общие положения; • Система стандартов по отбору, исследованию и хранению проб пластовых флюидов (нефти, газа, конденсата). Общие положения; • Система стандартов по определению физических свойств и компонентного состава нефти, газового конденсата, природного газа. Общие положения; • Гидрогеология. Основные термины и определения.