Презентация 4-ОС (коррект ).pptx
- Количество слайдов: 30
г. Геленджик, 2015 г. Статистика текущих затрат на охрану окружающей среды
г. Геленджик, 2015 г. Форма федерального статистического наблюдения ф. № 4 -ОС (приказ Росстата от 28. 08. 2014 г. № 540) «Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды и экологических платежах» Ø Разрезы разработки: - по России; - по федеральным округам; - по муниципальным районам и городским округам; - по видам экономической деятельности. Ø Сроки предоставления: - Респонденты ТОГС: 25 января; - ТОГС ГМЦ Росстата: 2 апреля (I); 7 апреля (II); 13 апреля (III); - Росстат пользователям: 5 мая.
г. Геленджик, 2015 г. Объекты наблюдения ф. № 4 -ОС Юридические лица Индивидуальные предприниматели ü имеющие очистные сооружения; ü осуществляющие природоохранные мероприятия (самостоятельно или в виде потребления сторонних природоохранных услуг); ü производящие плату за негативное воздействие на окружающую среду Ценз: объем затрат и (или) платой за негативное воздействие на окружающую среду ≥ 10 000 руб. в год
г. Геленджик, 2015 г. Формирование каталога объектов наблюдения 1. БД Генеральная совокупность Росстата (БД ГС Росстата) 2. БД «Индивидуальные предприниматели» 3. Перечень объектов наблюдения по ф. № 2 -ТП (воздух) за отчетный год 4. Перечень предприятий предпринимателей, экологические платежи и индивидуальных осуществляющих за отчетный год (уточняется в органах исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления)
г. Геленджик, 2015 г. Объекты наблюдения по секторам экономики Коммерческий сектор Специализированные поставщики природоохранных услуг Два отчета по секторам экономики от одного респондента гр. 3 кодовой части формы = 1 гр. 3 кодовой части формы = 2 2 бланка ф. № 4 -ОС с соответствующими значениями гр. 3 Респонденты, осуществляющие деятельность по кодам ОКВЭД 01 – 99 кроме кодов 75 и 90 Респонденты, осуществляющие деятельность по коду ОКВЭД 90 Респонденты, предоставляющие специализированные природоохранные услуги, не относящиеся к основному виду деятельности, как правило коды ОКВЭД 37 и 41
г. Геленджик, 2015 г. Определение сектора экономики респондента по коду ОКВЭД Какой вид деятельности по ОКВЭД у респондента? ОКВЭД 75 нет да Отчитался по ф. 2 -ТП (воздух) ОКВЭД 90 да нет ОКВЭД 01 -99 кроме 75 и 90 да нет да 1 отчет сектор - 1 1 отчет сектор - 2 Не отчитываются по ф. № 4 -ОС
г. Геленджик, 2015 г. Определение сектора экономики респондента по коду ОКВЭД (продолжение) ОКВЭД 01 -99 кроме 75 и 90 ОКВЭД 37 «Обработка вторичного сырья» ОКВЭД 41 нет да да Есть затраты кроме затрат на «обращение с отходами» Есть затраты кроме затрат на «сбор и очистку сточных вод» нет сектор 1 и 2 нет да да 2 отчета нет «Сбор, очистка и распределение воды» 1 отчет сектор - 2 1 отчет сектор - 1
г. Геленджик, 2015 г. Определение сектора экономики респондента по коду ОКВЭД (продолжение) ОКВЭД 37 «Обработка вторичного сырья» да Есть затраты кроме затрат на «обращение с отходами» да 2 отчета; сектор 1 и 2 Ø Сектор 2: затраты на обращение с отходами Ø Сектор 1: затраты на другие направления природоохранной деятельности ОКВЭД 41 «Сбор, очистка и распределение воды» да Есть затраты кроме затрат на «сбор и очистку сточных вод» да 2 отчета; сектор 1 и 2 Ø Сектор 2: затраты на сбор и очистку сточных вод Ø Сектор 1: затраты на другие направления природоохранной деятельности
г. Геленджик, 2015 г. В форме № 4 -ОС не отражаются затраты: по охране здоровья, улучшению условий труда и повышению техники безопасности, реализованные по техническим соображениям, но дающие положительный экологический эффект; по непосредственному использованию природных ресурсов; по предотвращению или борьбе с последствиями стихийных бедствий и природных катастроф; инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды
г. Геленджик, 2015 г. Система показателей ф. № 4 -ОС Раздел 1 «Текущие затраты на охрану окружающей среды и выручка (поступления) от продажи побочной продукции» Ø Текущие (эксплуатационные) затраты за год, всего из них: - за счет собственных средств из состава текущих затрат по основным видам: - материальные затраты - затраты на оплату труда и социальные нужды Ø Оплата услуг природоохранного назначения Ø Затраты на капитальный ремонт основных фондов по охране окружающей среды Ø Выручка (поступления) от продажи побочной продукции
г. Геленджик, 2015 г. Система показателей (продолжение) ф. № 4 -ОС Раздел 2 «Плата за негативное воздействие на окружающую среду (экологические платежи)» Ø Плата за допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ (размещение отходов производства и потребления) Ø Плата за сверхнормативные выбросы (сбросы) загрязняющих веществ (размещение отходов производства и потребления) Ø Плата за допустимые и сверхнормативные выбросы(сбросы) загрязняющих веществ (размещение отходов производства и потребления) Ø Средства (иски) штрафы, взысканные в возмещение ущерба, причиненного нарушением природоохранного законодательства
г. Геленджик, 2015 г. Раздел 1 «Текущие затраты на охрану окружающей среды и выручка (поступления) от продажи побочной продукции» Заполняется в соответствии с: «Перечнем основных фондов природоохранного назначения» (приложение 1 к ф. № 4 -ОС) «Перечнем видов природоохранной деятельности» (приложение 2 к ф. № 4 -ОС)
г. Геленджик, 2015 г. Текущие (эксплуатационные) затраты на охрану окружающей среды Включается Не включается Содержание и эксплуатация основных фондов по охране окружающей среды Налог на добавленную стоимость Приобретение сырья, материалов и др. продуктов Строительство или реконструкция объектов по охране окружающей среды Затраты на текущий ремонт основных природоохранных фондов Капитальный ремонт природоохранных фондов Рентные (лизинговые) платежи и платежи по страховке, касающиеся природоохранных сооружений и оборудования Амортизационные отчисления Организация самостоятельного контроля и мониторинговые мероприятия, научнотехнические исследования и т. д. Закупки природоохранных услуг у внешних организаций (выплата сторонним организациям за прием и очистку сточных вод и т. д. )
г. Геленджик, 2015 г. Из состава текущих (эксплуатационных) затрат: Материальные затраты приобретение сырья и (или) материалов инструментов, приспособлений, инвентаря комплектующих изделий и (или) полуфабрикатов топлива, энергии всех видов, необходимых для функционирования основных фондов природоохранного назначения расходы на рекультивацию земель Затраты на оплату труда и отчисления на социальные нужды оплата труда и отчисления на соц. нужды работникам, связанным с эксплуатацией природоохранного оборудования и проведения других мероприятий по охране окружающей среды (рекультивация нарушенных земель и др. ) оплата труда работников лабораторий, осуществляющих мониторинг в области охраны окружающей среды (контрольные замеры; учет и др. )
г. Геленджик, 2015 г. Особенности заполнения Раздела 1 по направлениям природоохранной деятельности Затраты на разработку проектов нормативов допустимого воздействия на окружающую среду Затраты на оплату труда эколога • Отражаются по соответствующему направлению природоохранной деятельности Пример: затраты на разработку ПДВ следует отражать по стр. 02 «на охрану атмосферного воздуха и предотвращение изменения климата» • Отражается по направлению природоохранной деятельности с наибольшим объемом текущих затрат на охрану окружающей среды • Если невозможно выделить направление природоохранной деятельности с наибольшим объемом затрат – отражается по стр. 10 «на другие направления деятельности в сфере охраны окружающей среды»
г. Геленджик, 2015 г. Оплата услуг природоохранного назначения Включается Прием, транспортировка и очистка сточных вод Сбор, транспортировка (вывоз), временное хранение, переработка, уничтожение и (или) захоронение отходов производства и потребления Проведение инвентаризации источников загрязнения Разработка проектов нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (ПДВ) Экологическая сертификация, аудит и др. аналогичные услуги и работы Не включается Бюджетные платежи за негативное воздействие на окружающую среду Другие налоги и платежи, штрафы и выплаты за возмещение ущерба, нанесенного окружающей среды и т. д.
г. Геленджик, 2015 г. Выручка (поступления) от продажи побочной продукции Включается Дополнительные поступления, связанные со специфическим характером некоторых работ природоохранного назначения Стоимость возвратных отходов, образованных в результате природоохранной деятельности и вновь поступивших в собственное производство Стоимость металлолома, только в том случае, если он получен в ходе обработки отходов производства и потребления на полигонах, свалках, мусороперерабатывающих заводах. Не включается Стоимость остатков материальнопроизводственных запасов, передаваемые в соответствии с технологическим процессом, в другие подразделения в качестве полноценного сырья Стоимость попутной (сопряженной) продукции полученной в результате технологического процесса
г. Геленджик, 2015 г. Изношенное оборудование (металлолом) Прочая продукция, полученная в результате производственной деятельности Отработанные аккумуляторы Отработанные масла Шлак и зола Костная мука Выручка от продажи данной продукции не включается в графу 9 ф. № 4 -ОС Примеры продукции, не относящейся к побочной продукции, полученной в ходе природоохранной деятельности
г. Геленджик, 2015 г. Раздел 2 «Плата за негативное воздействие на окружающую среду (экологические платежи)» Плата за допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ (размещение отходов производства и потребления Всего в том числе в: Ø водные объекты Ø атмосферный воздух Плата за сверхнормативные выбросы (сбросы) загрязняющих веществ (размещение отходов производства и потребления Ø подземные горизонты Ø за размещение отходов производства и потребления Плата за допустимые и сверхнормативные выбросы (сбросы) загрязняющих веществ (размещение отходов производства и потребления) Средства (иски) и штрафы, взысканные в возмещение ущерба, причиненного нарушением природоохранного законодательства
г. Геленджик, 2015 г. Формирование выходных таблиц Разрезы разработки: ü по муниципальным районам / городским округам ü в целом по субъекту ü по типу предприятия ü по сектору экономики ü по видам экономической деятельности ü типы предприятия по видам экономической деятельности ü сектора экономики по видам экономической деятельности
г. Геленджик, 2015 г. Формирование выходных таблиц (продолжение) Виды таблиц Таблицы по отдельным показателям ф. № 4 -ОС Общие сведения о текущих (эксплуатационных) затратах на охрану окружающей среды в целом по субъекту РФ Группировки
г. Геленджик, 2015 г. Распространение информации Загрузка в базы данных: Центральная база статистических данных (ЦБСД) База данных «Показатели муниципальных образований» (БД ПМО) Официальный Интернет-сайт Росстата Единая межведомственная информационностатистическая система (ЕМИСС) Официальные статистические публикации: Охрана окружающей среды в России Основные показатели охраны окружающей среды Российский статистический ежегодник и др.
г. Геленджик, 2015 г. Проблема Причины • Повышенная нагрузка на ТОГС в результате большого количества первичных отчетов по ф. № 4 -ОС • Отчеты с затратами небольшого объема • Отчеты в которых заполнен только раздел 2 «Плата за негативное воздействие на окружающую среду (экологические платежи)» • Увеличить размер ценза; • Ввести новый критерий – обязательное наличие затрат, отражаемых в Разделе 1 «Текущие затраты на охрану окружающей среды и выручка (поступления) от продажи Варианты побочной продукции» ; решения • Исключить из ф. № 4 -ОС Раздел 2 «Плата за негативное воздействие на окружающую среду (экологические платежи)»
г. Геленджик, 2015 г. Группировка количества респондентов и текущих затрат по объемам текущих затрат на охрану окружающей среды в процентах от общего числа отчитавшихся и затрат на охрану окружающей среды в 2013 году в том числе: Всего до 1000 тыс. руб. 1000, 1 – 10000 тыс. руб. > 10000 тыс. руб. Российская Федерация 100 (100) 86, 6 (0, 8) 9, 0 (5, 3) 5, 0 (93, 9) Центральный федеральный округ 100 (100) 83, 7 (1, 4) 11, 3 (8, 3) 5, 0 (90, 3) Северо-Западный федеральный округ 100 (100) 83, 2 (0, 7) 11, 2 (6, 0) 5, 6 (93, 3) Южный федеральный округ 100 (100) 91, 8 (1, 4) 5, 5 (6, 6) 2, 6 (92, 0) Северо-Кавказский федеральный округ 100 (100) 90, 4 (1, 6) 5, 6 (8, 0) 4, 1 (90, 3) Приволжский федеральный округ 100 (100) 87, 6 (0, 9) 8, 1 (5, 7) 4, 3 (93, 4) Уральский федеральный округ 100 (100) 91, 4 (0, 4) 4, 4 (2, 6) 4, 2 (97, 0) Сибирский федеральный округ 100 (100) 87, 2 (0, 5) 7, 8 (3, 2) 4, 9 (96, 2) Дальневосточный федеральный округ 100 (100) 87, 6 (1, 1) 8, 5 (7, 4) 3, 9 (91, 6)
г. Геленджик, 2015 г.
г. Геленджик, 2015 г.
г. Геленджик, 2015 г.
г. Геленджик, 2015 г.
г. Геленджик, 2015 г.
г. Геленджик, 2015 г.