Функциональная школа управления Основные направления

Функциональная школа управления

• Основные направления: разработка рациональной системы управления организацией; построение структуры организации и управление ею работниками. • Изучение вопросов роли и функций управления. • Управление как универсальный процесс, состоящий из нескольких взаимосвязанных функций.

Рассматривает следующие вопросы: • • • 1) основные принципы менеджмента; 2) основные принципы управления; 3) процессный подход к управлению; 4) принципы работы менеджеров низшего, среднего и высшего звена управления; 5) построение организации; 6) централизация и децентрализация власти; 7) мотивация труда и стабильность кадров; 8) разделение труда; 9) власть и ответственность; 10) справедливость оплаты; 11) контроль.

Представители функциональной школы: • Линдал Ф. Урвик, Джеймс Муни, Макс Вебер, Ральф С. Дэвис, А. С. Рейли, Лютер Гьюлик

Муни(1884 1957) и Рейли (1869 1947): принципы организации • Принципы построения эффективной структуры: • 1. Принцип координации • 2. Принцип иерархии • 3. Принцип функциональности • 4. Принцип линейного и штабного персонала.

Линдал Урвик (1891 -1983) • Принципы построения формальной организации: • Соответствие людей структуре • Создание специального и «генерального» штабов. • Сопоставимость прав и ответственности • Диапазон контроля (число лиц, непосредственно подчиненных руководителю) • Специализация. (три типа специализации работников управленческого труда: по цели, характеру выполняемых операций, типу потребителя или географическому признаку). • Определенность

Методы создания функциональных подразделений : 1. Унитарный (каждая служба работает в своем регионе или со своим списком клиентов) 2. Серийный (каждая служба ответственна за одну из операций в общем технологическом процессе) 3. Субъектный (службы группируются вокруг отдельных людей, обладающих необходимой специализацией и возможностями).

Лютер Гьюлик (1892 -1993) • • POSDCORB: 1. Планирование определение целей, которые должны быть достигнуты, и средств, которые могут при этом использоваться. 2. Организация создание формальной структуры, в рамках которой происходит распределение обязанностей и полномочий. 3. Подбор персонала набор и подготовка групп людей, которые исполняют работу, и обеспечение благоприятных условий их труда. 4. Командование принятие решений и непосредственное руководство подчиненными, а также исполнение прочих обязанностей лидера. 5. Координация поддержание связи между подразделениями организации. 6. Отчетность информирование тех, кому управленец подотчетен, а также его подчиненных, о ходе работ. Реализация этой функции невозможна без ведения записей, проведения исследований и осуществления проверок. 7. Бюджетирование разработка фискальных мер и ведение финансовых документов.

• Варианты выделения структурных подразделений внутри организации: • 1) основной целью подразделения (например, службы безопасности); 2) спецификой работы (инженерные службы или бухгалтерские отделы); 3) теми, с кем, или тем, с чем данное подразделение • 4) географическим местоположением подразделения.

Mакс Вебер(1864 -1920) • немецкий социолог, политолог, историк, экономист

Концепция “рациональной бюрократии” Основные элементы построения организации: • разделение труда на базе функциональной специализации; • хорошо определенная иерархическая система распределения власти; • система правил и норм, определяющих права и обязанности ра ботников; • система правил и процедур поведения в конкретных ситуациях; • отсутствие личностного начала в межличностных отношениях; • прием в организацию на основе компетентности и потребностей организации; • продвижение внутри организации на основе компетентности и широких знаний организации, которые приходят с выслугой лет; • стратегия к пожизненному найму; • четкая система карьеры, обеспечивающая продвижение наверх для квалифицированных работников; • управление административной деятельностью состоит в разра ботке и установлении доскональных письменных инструкций по всем основным внутриорганизационным действиям.