Функции государства основные направления деятельности государства выражающие сущность

Функции государства основные направления деятельности государства, выражающие сущность и социальное назначение государственного управления обществом.

Функции государства Внешние: n оборона страны, n захват чужих территорий, n дипломатическая функция (внешних сношений), n взаимопомощь n функция поддержания мира и международной безопасности. Внутренние: n Классовые (осуществляются в интересах господ ствующего класса (социальной группы)): q охрана существующе го государственного и общественного строя, господствующей формы собственности, q подавление сопротивления классовых противников и т. п. n Общесоциальные (реализуются в интересах всего общества): q q q строительство дорог и других общественных сооружений борьба со стихийными бедствиями осуществление социальных про грамм и проч.

Внутренние функции так же делятся на: n Регулятивные: экономические, социальные, культурные, научные функции, функции контроля и т. д. n Охранительные: защита прав и свобод человека и гражданина, соблюдения режимов законности и правопорядка, окружающей среды.

Однако деление функций на внутренние и внешние во многом является условным. Деятельность государства внутри страны в сферах экономики, политики, культуры и др. зависит, а нередко и в значительной степени, от внешних условий, от внешне экономических и культурных связей. Особенно ярко это проявляется в современных условиях, когда возникают такие образования, как Европейский Союз, Содружество Независимых Государств и т. п. Здесь разделить внешние и внутренние функции зачастую просто невозможно.

В этой связи представляется интересной идея о единой классификации функций государства независимо от его отнесения к указанным классификационным группам. При таком подходе выделяют четыре функции, которые осуществляются любым государством:

1. 2. Экономическая обеспечение нормального функционирова ния и развития экономики, в том числе посредством охраны существующих форм собственности, организации внешнеэкономических связей и проч; Политическая обеспечение государственной и обществен ной безопасности, социального и национального согласия, подав ление сопротивления противоборствующих социальных сил, ох рана суверенитета государства от внешних посягательств и т. п. ;

3. 4. 5. Социальная охрана прав и свобод всего населения или его части, осуществление мер по удовлетворению социальных потребностей людей, поддержанию необходимого уровня жизни населения, обеспечению необходимых условий труда, его оплаты, быта и т. д. ; Идеологическая поддержка определенной, в том числе и религиозной, идеологии, организация образования, поддержание науки, культуры и др. Экологическая (природоохранительная).

Так же функции государства делят на основные и неосновные, временные и постоянные. Неосновные функции мелкое или частное направление деятельности в рамках той или иной основной функции (например, строительство дорог).

Постоянные функции осуществляются государством систематически, на всех этапах его развития (например, экономические, социальные, оборонные функции). Временные функции обусловлены конкретными историческими условиями, они связаны с определенным этапом в жизнедеятельности общества. По отпадении условий и причин, породивших данную деятельность государства, эти функции прекращаются. Например, функция восстановления разрушенного хозяйства в послевоенный период, функция устранения последствий глобальных стихийных бедствий и катаклизмов.

Формы осуществления функций: n Правовые: q q q n правотворческие (разработка и принятие законов и других нормативных актов), правоприменительная (государственно властная деятельность компетентных органов по реализации норм права), правоохранительная (деятельность, направлен ная на осуществление правового контроля и реализацию юридической ответственности) Неправовые (организационные): q q экономические (дотации, госзаказы, кредитование, регулирование цен и др. ), политические (согласование позиций различных политических течений, международные переговоры и проч. ), идеологические (обращения к населению, призывы и т. п. ), организационные (планирование, программирование, контроль и др. ).

Выделяют методы осуществления функций государства способы воздействия на поведение людей. Методы: 1. убеждение (власть агитирует). 2. принуждение (заставляет). 3. поощрение (создает условия, при которые определенная деятельность становится выгодной для субъекта, ее исполняющего). 4. наказание.