Скачать презентацию ФСИН РОССИИ А С Кузнецова Федеральная служба
FSIN_Rossii.ppt
- Количество слайдов: 36
Скачать презентацию ФСИН РОССИИ А С Кузнецова Федеральная служба
Скачать презентацию ФСИН РОССИИ А С Кузнецова Федеральная служба
ФСИН РОССИИ А. С. Кузнецова
Федеральная служба исполнения наказаний ( ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим - правоприменительные функции, - функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, - функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, - функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.
ФСИН России подведомственна Министерству юстиции Российской Федерации. ФСИН России создана на основании: Указа Президента Российской Федерации от 09. 03. 2004 № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти", Указа Президента Российской Федерации от 13. 10. 2004 № 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний"
Цели и задачи. Ø Исполнение в соответствии с законодательством уголовных наказаний, содержание под стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых; Ø Контроль за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания; Ø Обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
Ø Обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющие наказания, и в следственных изоляторах, обеспечение безопасности содержащихся в них осужденных, лиц, содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и СИЗО; Ø Охрана и конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирование граждан РФ и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случае их экстрадиции;
Ø Создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров РФ и федеральных законов; Ø Организация деятельности по оказанию осужденным помощи в социальной адаптации; Ø Управление территориальными органами ФСИН России и непосредственно подчиненными учреждениями.
Управление делами ФСИН России , основными задачами управления являются: • обеспечение деятельности директора ФСИН России; • документационное обеспечение деятельности руководства ФСИН России; • обеспечение обработки и регистрации поступающей в ФСИН России корреспонденции, регистрации и отправки исходящей корреспонденции; • организация защиты сведений, составляющих государственную тайну в УИС; • организация и обеспечение протокола международных встреч руководства ФСИН России с иностранными делегациями; • организация приема граждан; • организация рассмотрения поступающих в ФСИН России обращений, заявлений, жалоб граждан.
Организационно –инспекторское управление Основные задачи: ü обеспечение оперативно-служебной и мобилизационной готовности ФСИН России; ü непрерывный сбор, анализ и оценка данных об оперативн -служебной обстановке в учреждениях и органах УИС; ü планирование служебной деятельности ФСИН России; ü подготовка управленческих решений директора ФСИН России; ü информационно-аналитическое и организационное обеспечение управленческих решений директора ФСИН России; ü контроль за выполнением структурными подразделениями ФСИН России поставленных задач, организация оказания им практической помощи; •
ü организация изучения, обобщения и распространения положительного опыта оперативно-служебной деятельности; ü организационно-штатное обеспечение ФСИН России; ü организация планирования работы ФСИН России, работы коллегии ФСИН России, совещаний при директоре ФСИН России, служебных командировок по территории Российской Федерации; ü организация подготовки и проведения заседаний коллегий ФСИН России, совещаний при директоре ФСИН России ; ü осуществление контроля за исполнением структурными подразделениями ФСИН России поручений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений. Правительства Российской Федерации, приказов Минюста России, комплексных планов, поручений и решений директора ФСИН России;
ü информационно-аналитическое обеспечение деятельности ФСИН России; ü организация проведения инспектирований и контрольных проверок оперативно-служебной и производственно-хозяйственной деятельности территориальных органов УИС; ü организация и проведение ревизий финансовохозяйственной деятельности учреждений и органов УИС; ü взаимодействие со средствами массовой информации, своевременное и объективное информирование, формирование позитивного общественного мнения о деятельности учреждений и органов УИС;
Управление кадров Основными задачами являются: Обеспечение реализации кадровой политики ФСИН России, воспитательной и социальной работы в отношении работников УИС, участие в разработке предложений по их совершенствованию. Подготовка предложений по подбору и расстановке работников УИС, федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России на должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Президентом Российской Федерации, Министром юстиции Российской Федерации и директором ФСИН России, формированию федерального кадрового резерва ФСИН России и резерва руководящих кадров ФСИН России, организация работы с лицами, входящими в резерв.
ü Обеспечение укомплектованности работниками УИС, гражданскими служащими структурных подразделений ФСИН России, учреждений и органов УИС. ü Осуществление кадровой и воспитательной работы. ü Обеспечение сбора, обобщения и анализа информационно-аналитических материалов и статистических данных по вопросам кадрового обеспечения, профессионального обучения, воспитательной работы, служебной дисциплины и проверка соответствия представляемых данных реальному положению дел. ü Правовое обеспечение кадровой работы в УИС. Обеспечение безопасности работников УИС в пределах своей компетенции. ü Противодействие коррупции в УИС в пределах своей компетенции.
ü Осуществление контроля за организацией и проведением занятий в системе служебной и физической подготовки с сотрудниками УИС, состоянием и развитием спортивномассовой и физкультурно-оздоровительной работы с сотрудниками УИС и членами их семей. ü Организация системы профессионального образования работников УИС. ü Организационно-методическое руководство образовательными учреждениями высшего и дополнительного профессионального образования. ü организационно-методическое обеспечение подразделений по работе с личным составом учреждений и органов УИС, культурных центров и оркестров территориальных органов УИС. ü Контроль за обеспечением социальной защиты, соблюдением прав и законных интересов ветеранов и работников УИС, а также членов их семей.
ü Организация работы по поощрению работников УИС и представлению их к награждению государственными наградами РФ, ведомственными наградами Минюста России и ФСИН России. ü Обеспечение деятельности Центральной аттестационной комиссии по вопросам выплат пособий, денежных компенсаций и сумм в возмещение материального ущерба, аттестационной комиссии Федеральной службы исполнения наказаний, квалификационной комиссии Федеральной службы исполнения наказаний по рассмотрению вопросов присвоения специальных званий сотрудникам уголовноисполнительной системы и иных комиссий ФСИН России в соответствии с положениями об указанных комиссиях.
Управление собственной безопасности Задачи: ü обеспечение государственной защиты работников УИС и федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России, а также членов их семей; ü выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений и иных правонарушений, подготавливаемых, совершаемых или совершенных работниками УИС и федеральными государственными гражданскими служащими ФСИН России; ü выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений и иных правонарушений коррупционной направленности, подготавливаемых, совершаемых или совершенных работниками УИС и федеральными государственными гражданскими служащими ФСИН России ü предотвращение проникновения на службу и работу в УИС лиц, преследующих противоправные цели;
ü выявление в учреждениях и органах УИС причин и условий невыполнения требований собственной безопасности, нарушения режима секретности, способных привести к утечке информации, возникновению угроз безопасности работников и объектов УИС, расшифровке и срыву проводимых оперативно-розыскных мероприятий; ü выявление, предупреждение и пресечение, в пределах своей компетенции, деятельности организованных преступных сообществ, коммерческих структур, а также отдельных лиц, направленной на агентурное, физическое или техническое проникновение в УИС с целью нанесения ущерба собственной безопасности; ü выявление и устранение условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений работниками УИС и федеральными государственными гражданскими служащими ФСИН России.
Оперативное управление является самостоятельным структурным подразделением, обеспечивающим задачи и функции ФСИН России - по обеспечению личной безопасности осужденных, персонала исправительных учреждений и иных лиц; - выявлению, предупреждению и раскрытию готовящихся и совершаемых в исправительных учреждениях преступлений и нарушений установленного порядка отбывания наказания; - розыску осужденных, совершивших побег из исправительных учреждений, а также осужденных, уклоняющихся от отбывания лишения свободы; содействию в выявлении и раскрытии преступлений, совершенных осужденными до прибытия в исправительное учреждение.
Управление организации деятельности тюрем и следственных изоляторов Основные задачи управления: ü организация в соответствии с законодательством РФ содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; ü организация исполнения уголовных наказаний в отношении: осужденных, оставленных в СИЗО и тюрьмах для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию; осужденных к лишению свободы на срок до 6 месяцев, оставленных, с их согласия, отбывать наказание в СИЗО; осужденных к лишению свободы с отбыванием части срока наказания в тюрьмах; осужденных, переведенных по постановлению суда для отбывания наказания из исправительных колоний в тюрьмы;
ü обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов отдельных категорий осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в следственных изоляторах и тюрьмах; ü обеспечение правопорядка и законности в следственных изоляторах и тюрьмах, обеспечение безопасности лиц, содержащихся под стражей, отдельных категорий осужденных, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территории этих учреждений;
Управление специального учета Задачи: ü Соблюдение законности при водворении лиц, взятых под стражу, в СИЗО, направлении осужденных в исправительные учреждения, размещении их по видам режима, переводе из одного учреждения в другое, освобождении осужденных из мест лишения свободы. ü Организация сбора и согласования с заинтересованными структурными подразделениями ФСИН России материалов по созданию, реорганизации, ликвидации, изменению видов режима и лимитов наполнения учреждений. ü Организация исполнения решений судов о передаче осужденных иностранных граждан в государства их гражданства, а также приеме для дальнейшего отбывания наказания в Россию граждан Российской Федерации,
ü Организация исполнения постановлений (поручений) Генеральной прокуратуры РФ о выдаче лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, а также приеме из-за рубежа для привлечения к уголовной ответственности граждан Российской Федерации. ü Сбор материалов в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, необходимых для подготовки представлений ФСИН России о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации. ü Подготовка информации в Администрацию Президента Российской Федерации о ходатайствах осужденных о помиловании, поступивших в территориальные органы ФСИН России и направленных в комиссии по вопросам помилования.
Финансово-экономическое управление Обеспечивает: ü организацию бюджетного планирования, ü администрирование доходов бюджетной системы РФ в части, касающейся УИС, ü пенсионное обеспечение лиц, уволенных со службы в УИС, членов семей умерших (погибших) сотрудников УИС, ü финансирование расходов на содержание и развитие УИС, ü организацию оплаты труда работников УИС и осужденных, ü совершенствование бухгалтерского учета, отчетности.
Управление режима и надзора • Основные задачи управления: ü организация режима в исправительных учреждениях, мероприятий по профилактике правонарушений среди осужденных; ü обеспечение надзора за осужденными, их изоляции, а также безопасности; ü во взаимодействии с другими структурными подразделениями ФСИН России организация обеспечения безопасности работников УИС, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях учреждений готовности к действиям при чрезвычайных обстоятельствах в местах лишения свободы; ü готовности к действиям при чрезвычайных обстоятельствах в местах лишения свободы;
Управление охраны и конвоирования Структура управления: • Отдел организации службы охраны; • Отдел планирования и подготовки к действиям при ЧО • Отдел кинологической службы; • Отдел территориального конвоирования; • Отдел железнодорожного конвоирования и специальных перевозок;
Основные задачи: ü организация охраны учреждений, производственных объектов, на которых работают осужденные, ЛИУ, ЛПУ, СИЗО и тюрем УИС; ü организация охраны психиатрических больниц специализированного типа с интенсивным наблюдением (ПБСТИН), обеспечение безопасности находящихся на их территориях лиц, а также в случае направления их для оказания медицинской помощи; ü обеспечение соблюдения пропускного режима на охраняемых объектах, воспрепятствование проникновению на их территорию запрещенных предметов;
ü организация конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, из исправительных учреждений, следственных изоляторов на обменные пункты, в медицинские учреждения здравоохранения, а также на производственные объекты и обратно; ü организация охраны и конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования; ü организация действий во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, сил и средств УИС при чрезвычайных обстоятельствах, а также ликвидация их последствий на объектах УИС;
Специальные автомобили и специальные вагоны оснащены комплексом инженерно-технических средств охраны и связи, включая системы видеонаблюдения за действиями караула и поведением конвоируемых лиц. В целях осуществления мониторинга движения транспортных средств активно внедряется навигационная спутниковая система ГЛОНАСС/GPS.
Тыловое управление Задачи ü организация поставок в учреждения и органы УИС, продукции производственно-технического назначения и имущества. ü контроль за функционированием сельскохозяйственного и внутрисистемного производства ü Организация и контроль обеспечения транспортными средствами, запасными частями, горюче-смазочными материалами, котельно-печным топливом, продовольствием, вещевым имуществом ü Организация и контроль состояния обеспеченности, работников учреждений и органов УИС, а также откомандированных для выполнения служебных задач в районах вооруженных конфликтов, стихийных бедствий, при несении службы по обеспечению правопорядка и безопасности граждан
Управление капитального строительства Задачи: ü Строительство и реконструкция объектов УИС, жилых помещений и объектов социальной сферы для сотрудников УИС. ü Поддержание в технически исправном состоянии зданий, сооружений и инженерных сетей учреждений УИС. ü Создание соответствующих условий содержания осужденных согласно проектным и строительным нормам. ü Определение потребности УИС в централизованных капитальных вложениях и формирование государственного оборонного заказа по государственным инвестициям.
УПРАВЛЕНИЕ ТРУДОВОЙ АДАПТАЦИИ ОСУЖДЕННЫХ Основные задачи управления: ü Организация привлечения к труду осужденных к лишению свободы в центрах трудовой адаптации осужденных, учебно-производственных и лечебнопроизводственных (трудовых) мастерских, а также на других хозяйственных объектах в целях трудовой адаптации осужденных. ü Организация профессионального обучения осужденных с учетом потребностей учреждений, а также прогнозных потребностей в рабочих востребованным на рынке труда. ü Обеспечение единства требований в вопросах ведения надзорной и инспекторской деятельности в области промышленной безопасности.
ü Проведение в территориальных органах ФСИН России мероприятий по обеспечению бесперебойной работы энергетического хозяйства уголовно-исполнительной системы, в том числе в случаях возникновения чрезвычайных обстоятельств и аварийных ситуаций. ü Контроль за экономным и рациональным использованием территориальными органами ФСИН России бюджетных ассигнований, выделяемых на оплату топливно-энергетических ресурсов, приобретение энергетического и технологического оборудования, обеспечение учебного процесса в профессиональных училищах ФСИН России. ü Осуществление мероприятий по укреплению и развитию материально-технической базы, профессиональных училищ ФСИН России, повышению эффективности использования производственного оборудования и техники.
Управление социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными • В соответствии с требованиями уголовноисполнительного законодательства важнейшими средствами исправления осужденных являются - воспитательная работа, - получение общего образования, - общественное воздействие - социальная работа с осужденными (беспечение социальной защиты, решение социальных проблем осужденных, содействие им в ресоциализации), - психологическая помощь (психодиагностическое обследования осужденных, разработка программ их ресоциализации, проведение психокоррекционных исправительных тренингов.
В настоящее время в ИУ функционирует 315 вечерних (сменных) общеобразовательных школ и 521 учебноконсультационных пунктов в которых обучаются 93, 3 тыс. осужденных. Более 2 тыс. осужденных дистанционно обучаются в учреждениях среднего и высшего профессионального образования.
УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИКОСАНИТАРНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ Основные задачи управления: ü Соблюдение прав осужденных и лиц, содержащихся под стражей, на охрану здоровья, в том числе на оказание медицинской помощи. ü Организация медико-санитарного обеспечения осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся под стражей, применения к осужденным принудительных мер медицинского характера и обязательного лечения. ü Разработка и реализация программ и мероприятий по развитию здравоохранения в УИС, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи осужденным и лицам, содержащимся под стражей.
Скачать презентацию ФСИН РОССИИ А С Кузнецова Федеральная служба
FSIN_Rossii.ppt