ФРГ в 1949 -1961 годах Выполнил: Бержанов Аслан, группа Ю-41
План 1. Выборы 1949 года в ФРГ. Избрание канцлером К. Аденауэре. 2. «Экономическое чудо» . 3. Выборы 1953 года и усиление реакции. 4. Ноты Сталина. 5. Парижские соглашения и вступление ФРГ в НАТО. 6. Установление дипломатических отношений с СССР. 7. «Доктрина Хальштейна» . 8. Берлинский кризис 1961 года.
Выборы 1949 года в ФРГ. Избрание канцлером К. Аденауэре ü 14 августа 1949 года состоялись первые демократические выборы в ФРГ (Западной Германии). Наибольшее число голосов и мест получила Социал-демократическая партия Германии, однако по итогам выборов была образована коалиция из Христианско-демократического союза, Христианско-социального союза, Свободной демократической партии и Немецкой партии.
Курт Шумахер –председатель СДПГ. С 1949 г. депутат бундестага ФРГ. Активный проводник идей реформизма, классового сотрудничества и антикоммунизма. Предвыборный плакат СДПГ: обращение к силезцам
Результаты выборов 1949 года Партия Голоса % Количество мест СДПГ 6 934 975 29, 2 131 ХДС 5 978 636 25, 2 115 Св. ДП 2 829 920 11, 9 52 ХСС 1 380 448 5, 8 24 КПГ 1 361 706 5, 7 15 Баварская партия 986 478 4, 2 17 Немецкая партия 939 934 4, 0 17 Партия Центра 727 505 3, 1 10 АЗЭР 681 888 2, 9 12 НИП 391 127 1, 8 5 СЮШИ 75 388 0, 3 1 Другие 1 444 393 5, 9 3
Конрад Аденауэр - федеральный канцлер ФРГ (1949— 1963), первый председатель Христианско-демократического союза (ХДС) в 1950— 1963 гг.
ФРГ в конце 40 -х – начале 50 -х годов была самодостаточной хозяйственной единицей, обеспеченной каменным углем, хотя и испытывающей огромные затруднения в социальноэкономической сфере. Именно в данное время появились условия для мощного экономического подъема, который пережила Западная Германия и который вывел ее в число наиболее процветающих европейских государств. ü Для проведения нового либерального экономического курса американцы вскоре подыскали «Аденауэра от экономики» . Им стал поначалу беспартийный (позднее вступил в ХДС) профессор Людвиг Эрхард, который в марте 1948 года вопреки сопротивлению СДПГ был избран директором Экономического совета Бизонии (то есть своего рода эмбрионального западногерманского правительства).
Людвиг Эрхард - западногерманский экономист и государственный деятель. üАвтор концепции социального рыночного хозяйства, которая базировалась на теоретических положениях экономистов Фрайбургской школы, предложивших доктрину ордолиберализма. Ордолиберализм особое значение придает активности государства как создателя общественных институтов, гарантирующих свободное проявление частной инициативы и политическую демократию.
«Экономическое чудо» Основу социально-ориентированной рыночной экономики по Эрхарду составляли: ü частная собственность, ü свободные цены, ü антимонопольное регулирование, ü низкие налоги. Роль государства сводилась к определению приоритетов развития, надзору и регулированию, созданию максимально благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, а в ряде случаев, например при решении жилищной программы, было использовало достаточно масштабное вмешательство. Для перехода от административной экономики к свободной рыночной необходимо было осуществить следующие шаги: Ø провести денежную реформу, направленную на создание твердых денег; Ø освобождение от государственного регулирования цен; Ø стимулирование частного предпринимательства.
v Проведение реформ началось в июне 1948 года. Так уже 20 июня Эрхард выступил по радио и отменил государственный контроль за ценами на большинство товаров, а также снял большинство действовавших до этого административных предписаний, дав рынку долгожданный глоток свободы. Денежная реформа. v В ночь на 21 июня 1948 г. администрация объявила о вводе новой валюты – дойчмарки. Это позволило мгновенно возвратить давно утраченную ценность денег и резко сократить объем денежной массы. Введя свободные цены государство не дремало - в качестве противовеса был принят закон против произвольного завышения цен, публиковались каталоги так называемых уместных цен. Цены выросли, но незначительно.
Весь 1949 -й год в ФРГ прошел под знаком невиданного роста цен. И это при том, что основные продукты и уголь по-прежнему распределялись по карточкам. ü Эрхарду необходимо было срочно наполнить рынок товарами, особенно продовольствием. Его во многом выручил «план Маршалла» , по которому США выделили сначала западным зонам, а потом ФРГ кредиты в общей сложности на 1, 5 миллиарда долларов. Все средства шли на закупку американских же товаров, не находивших в США сбыта. С помощью «плана Маршалла» удалось достаточно быстро наполнить потребительский рынок и остановить начавшую выходить из-под контроля инфляцию.
Умелая инвестиционная политика привела к быстрому возрождению и развитию основных промышленных отраслей. На полную мощность заработали химические предприятия, металлургические и машиностроительные заводы концернов Клёкнера, Хёша, Маннесмана, Тиссена, Круппа, электротехнические концерны Сименса и АЭГ. Ø Правительство содействовало развитию средних и малых предприятий, всячески поощряло конкуренцию как предпосылку дальнейшего промышленного роста. Система налоговых привилегий давала предприятиям возможность значительную часть прибылей использовать для технического обновления, для внедрения в производство новейших научных достижений. Ø Поднималось сельское хозяйство. Оно достигло довоенного уровня, а к 1953 году и значительно превзошло его. В немалой степени этому способствовала проведенная в 1947 -1949 годах земельная реформа, в результате которой основная часть угодий юнкерских хозяйств перешла в руки средних и мелких собственников.
Правительство уделяло особое внимание экспорту промышленной продукции. С 1950 по 1953 год оно осуществило несколько специальных программ по финансированию предприятий, работавших на экспорт. Брало на себя часть риска по торговым операциям, шло на прямое финансирование из бюджета крупных экспортных мероприятий, предоставляло налоговые льготы. ü Экспорт стал одним из базисных факторов развития экономики. ФРГ постоянно имела положительный торговый баланс. Быстро росли золотые и валютные запасы страны. ü Постепенно создавалась эффективная антимонопольная система. Законодательство не запрещало монопольные объединения, но карало за ограничение конкуренции. Попытки монопольного овладения рынком, необоснованного завышения цен пресекались суровыми штрафами и рядом других экономических мер.
Государство приняло специальные программы по поддержке производства дешевых товаров. Предприятия получили налоговые льготы и ускоренную модель амортизации. ü В 1952 году были приняты специальные государственные меры по поддержке инвестиций. Был в ФРГ и свой «госплан» — Союз германской экономики (объединение предпринимателей), который в тесном сотрудничестве с правительством определял «правила игры» на рынке. ü В 1950 году был принят закон о помощи жертвам войны, согласно которому миллионы людей (в том числе лишившиеся крова, вдовы, инвалиды) получили пенсии и бесплатное медицинское обслуживание. ü В 1952 году в бундестаге прошел практически «социалистический закон» о распределении тягот войны, по которому был введен особый налог на имущество богатых лиц, и вырученные от него средства шли на помощь беженцам из Восточной Европы и советской оккупационной зоны. Без упомянутых выше социальных законов рыночная экономика рухнула бы под тяжестью столь серьезных задач.
Закон от 24 апреля 1950 года вводил систему государственного строительства так называемых «социальных квартир» , предназначавшихся для «широких слоев населения» . В 1950 году только 8 % жителей ФРГ были собственниками своего жилья. По закону предполагалось построить за шесть лет 1, 8 млн. квартир. v Но даже такие радикальные меры с трудом сдерживали недовольство населения плохими условиями своего жилья (в 1950 году 41 % жителей не были удовлетворены своими жилищными условиями).
В это же время профсоюзы пригрозили мощной забастовкой, если до 1 февраля 1951 года не будет принят закон об участии рабочих в управлении предприятиями горнодобывающей промышленности. Ø Закон вступил в силу 21 мая 1951 года (при поддержке СДПГ) и предписывал паритетный состав наблюдательных советов на всех предприятиях упомянутой отрасли с количеством занятых более 1000 человек. Ø Профсоюзам явно понравилась такая «социализация» , и в законе «о конституции предприятий» (1952 год) было предусмотрено создание на всех предприятиях страны с количеством занятых более пяти человек так называемых «советов предприятий» из членов трудовых коллективов. Члены совета имели большое влияние при решении социальных вопросов (отпуска, продолжительность рабочего времени и т. д. ), и предприниматели были обязаны предоставлять этим советам информацию об экономическом положении предприятий.
После всех этих законов от либерализма Эрхарда оставалось очень мало. Но зато рабочие в ФРГ прекратили мечтать о социализме в масштабах страны, так как им вполне хватало социализма на своем предприятии. После 1952 года «экономическое чудо» наконец-то стало серьезно отражаться на материальном благополучии миллионов простых западных немцев. Если в 1950 году средняя зарплата составляла 243 марки, то в последующие годы она стабильно росла при низкой инфляции в среднем на 20% в год. Производительность труда в начале 50 -х годов на 40% превысила довоенный уровень. А это в свою очередь удешевляло товары массового спроса, делая их общедоступными. По темпам промышленного производства западные немцы опередили Соединенные Штаты, Канаду и все европейские страны.
В 1951 году наметился перелом, резко снизился уровень безработицы. К 1952 году рост цен практически прекратился. Известную роль в развитии экономики Германии сыграл Корейский конфликт (1950 -1953), во время которого США размещали заказы на изготовление военной техники. Ø С 1953 года начался бурный рост промышленности, производства товаров народного потребления, жилищного строительства. По выражению Эрхарда это был год «потребителя» . Средние темпы экономического роста составляли около 7. 8%. В стране был очень низкий уровень инфляции, один из самых низких в Европе.
Усиление реакции «Восточная политика» , которая подразумевала под собой в период с 1949 по 1955 гг. почти полное отсутствие каких-либо отношений между ФРГ и СССР и другими социалистическими странами, отражалась и во внутренней сфере. ü Правительство Аденауэра делало ставку на США как на страну, способную защитить ФРГ от коммунистической опасности. Аденауэр и его сторонники призывали к сплочению все правые силы Европы для создания единого фронта против «советской опасности» , идущей с Востока. ü В тоже время Аденауэр возлагал на Германию, в частности ФРГ, «божественную миссию спасительницы Европы от большевизма» .
Канцлер Конрад Аденауэр делал ставку на политику с позиции силы, надеясь, что СССР рано или поздно будет вынужден пойти на уступки в «германском вопросе» .
В рамках «восточной политики» Аденауэр пытался ограничить влияние и изолировать правых и левых радикалов. В 1951 г. был принят закон по охране конституции ( «молниеносный закон» ). Специальное ведомство получило право проверять лояльность государственных служащих. Ø Правительство ходатайствовало в ноябре 1951 г. перед Конституционным судом о запрете двух экстремистских партий — праворадикальной Социалистической имперской партии (СИП) и КПГ. В октябре 1952 г. суд признал деятельность СИП противоречащей конституции и запретил ее. Процесс против КПГ занял более длительное время и завершился в августе 1956 г. ее запретом.
В 1952 г. был принят закон о 5 -процентном избирательном барьере, который должна была преодолеть любая партия, чтобы попасть в состав бундестага. Эта мера была направлена на то, чтобы партийная система состояла из двух-четырех крупных партий, что придало бы ей стабильность, а также на то, чтобы отсечь радикальные политические силы. ü Таким образом, политика Аденауэра была направлена на то, чтобы не допустить усиления влияния правых и левых радикалов в политической жизни страны. Плоды этой политики проявились на выборах в бундестаг 6 сентября 1953 года.
Выборы 1953 года Успехи экономической и внутренней политики принесли Аденауэру победу на выборах в бундестаг 6 сентября 1953 г. ü Лидером по числу набранных голосов и по числу занятых мест в Бундестаге был Христианско-демократический союз, который также поддерживался Христианско-социальным союзом. ХДС/ХСС с 45, 2% голосов (на 14, 2% больше, чем в 1949 г. ) одержали вверх над СДПГ, получившей только 28, 8% (ранее 31, 2%).
Победа ХДС/ХСС объяснялась во многом социальным спокойствием, которое было связано с экономическим процветанием и широко распространенным стремлением к стабильности и личному благополучию. ü Победе христианских демократов способствовал также шок, который пережило западногерманское общество в июне 1953 г. , когда в ГДР для подавления выступлений рабочих были использованы советские оккупационные войска. üБундестаг принял решение отмечать ежегодно 17 июня как День немецкого единства. Конрад Аденауэр в 1952 году
Результаты выборов 1953 года Партия Голоса % Количество мест ХДС 10 016 594 36, 4 191 СДПГ 7 944 943 28, 8 151 Св. ДП 2 629 163 9, 5 48 ХСС 2 427 387 8, 8 52 Общегерманский блок 1 613 215 5, 9 27 Немецкая партия 1 073 031 3, 3 15 КПГ 611 317 2, 2 0 Партия Центра 217 078 0, 8 3 Другие 1 018 544 4, 3 0 üЕщё 6 депутатов от ХДС, 11 от СДПГ и 5 от Св. ДП были избраны непрямым голосованием от Западного Берлина. Всего в бундестаге насчитывалось 487 мест.
Нота Сталина «Нота Сталина» , также известная как «мартовская нота» или «мирная нота» от 10 марта 1952 года, выдвинутая Советским Союзом, в которой предлагалось всем оккупационным державам (Великобритании, Франции, и США) незамедлительно и при участии общегерманского правительства начать разработку мирного договора с Германией, проект которого прилагался.
Советский Союз предлагал незамедлительно приступить к разработке такого договора в полном соответствии с решениями Потсдамской конференции, а также предпринять конкретные шаги к восстановлению единства немецкого государства. ü В ноте были очерчены основные контуры мирного договора с Германией. Они предусматривали: 1) строгий нейтралитет; 2) создание национальных вооруженных сил; 3) свободные выборы и свободную деятельность демократических партий; 4) свободный доступ к мировым рынкам. Взамен Германия должна была признать границу по Одеру - Нейсе.
Через месяц - в ноте от 9 апреля 1952 г. - СССР предложил бывшим союзникам безотлагательно рассмотреть вопрос о проведении свободных выборов по всей Германии. ü Советский проект мирного договора содержал следующие основные положения: 1) Германия восстанавливалась как единое, независимое и демократическое государство; 2) все оккупационные войска должны быть выведены не позднее одного года после вступления в силу мирного договора; 3) всем лицам, находящимся под германской юрисдикцией, обеспечивались основные права человека; 4) все демократические партии и организации получали полную свободу деятельности; 5) бывшим рядовым членам нацистской партии обеспечивались равные гражданские и политические права.
По сути дела, Сталин предлагал западным державам постоянный нейтралитет между блоками. В правящей ХДС большинство склонялось к переговорам. Но канцлер Аденауэр считал главной задачей для ФРГ интеграцию с Западной Европой, а не достижение единства нации. 25 марта 1952 года западные державы ответили на советскую ноту. Главное содержание ответа – право правительства единой Германии вступать в военные блоки. По сути, отвергалось главное советское условие - безоговорочный нейтралитет Германии. Как писал британский министр иностранных дел Энтони Иден, вместо реальных переговоров началось «battle of the notes» - дипломатическая шахматная партия по переписке, которая была безрезультатно прервана в сентябре 1952 года.
ü Канцлер Конрад Аденауэр и западные державы усмотрели в действиях Сталина агрессию, выражавшуюся в попытке тормозить процесс западноевропейской интеграции Германии, а также угрозу того, что свободная и демилитаризованная Германия может быть «втянута в советскую орбиту» .
Парижские соглашения и вступление ФРГ в НАТО Парижские соглашения 1954 года – это комплекс документов по военным, политическим, экономическим и другим вопросам, направленных на милитаризацию Федеративной Республики Германии и присоединение её к Организации Североатлантического договора (НАТО). Подписаны 23 октября на Парижской конференции девяти держав (США, Великобритания, Франция, ФРГ, Италия, Канада, Бельгия, Нидерланды, Люксембург) частью или всеми её участниками (вступили в силу 5 мая 1955 г. ).
Основными из Парижских соглашений являются: 1) подписанные США, Великобританией, Францией и ФРГ протокол и соглашения по отмене оккупационного режима в ФРГ; 2) протоколы о создании в рамках НАТО Великобританией, Францией, Италией, Бельгией, Нидерландами, Люксембургом и ФРГ военнополитического Западноевропейского союза на основе изменённого и дополненного Брюссельского пакта 1948 года; 3) резолюция государств — членов НАТО о присоединении ФРГ к Флаг ападноевропейского З союза Североатлантическому пакту.
Парижские соглашения существенно ослабили ограничения, касающиеся западногерманского военно-промышленного потенциала, и легализовали вооружение ФРГ; вместе с тем ФРГ было запрещено производство ядерного и других видов оружия массового уничтожения. ü Правительство ФРГ было объявлено «единственным представителем» всего немецкого народа в международных делах. США, Великобритания и Франция подтвердили сохранение своих прав, а также вооружённых сил в Западном Берлине. ü Против соглашений решительно выступили СССР, ГДР и другие социалистические государства.
23 октября 1954 года Североатлантический совет принял решение пригласить Федеративную Республику Германию вступить в НАТО. На следующий день было подписано двенадцать важных договоров. ü 6 мая 1955 года, после того как во всех государствах был завершен процесс ратификации, ФРГ заняла свое место за столом НАТО. За день до этого вступили в силу Общий договор, Конвенция о силах и европейский Статут Саара. Окончилась оккупация после объявления верховных комиссаров союзников об окончании ее режима. 23 октября 1954 года Североатлантический совет пригласил Германию вступить в Североатлантический союз
В 1954 -1955 годах начались массовые выступления против вовлечения ФРГ в группировки западных держав. В этой борьбе участвовали профсоюзы, члены СДПГ и коммунисты, представители самых различных социальных слоев. ü 70% забастовок в ФРГ в те годы проходило под лозунгами борьбы против Парижских соглашений.
Установление дипломатических отношений с СССР В начале 1955 г. Советскому Союзу стало окончательно ясно, что помешать ратификации Парижского соглашении и тем самым окончательной интеграции Федеративной Республики в западную систему союзов невозможно. ü О наличии у Москвы серьезных намерений в отношении ФРГ говорило принятие 25 января 1955 г. Указа Президиума Верховного Совета СССР о прекращении состояния войны между Советским Союзом и Германией. Хотя в Указе упоминались только ГДР и германский народ, он непосредственно касался и перспектив отношений между СССР и ФРГ и устранял юридические препятствия на пути их нормализации.
Советское правительство в ноте правительству Федеративной Республики Германии от 7 июня 1955 г. переданной через посольства двух стран в Париже, предложило нормализовать межгосударственные отношения на основе полного равноправия и в целях мирного взаимовыгодного сотрудничества. q В ноте говорилось также о желательности установления личного контакта между государственными деятелями двух стран и заявлялось, что в этой связи правительство СССР «приветствовало бы приезд в Москву в ближайшее время Канцлера Германской Федеральной Республики г-на К. Аденауэра» .
Аденауэр в Москве. 1955 год
В ответной ноте от 30 июня правительство ФРГ согласилось с предложением обсудить вопрос об установлении дипломатических, торговых и культурных отношений. Для уточнения круга связанных с этим вопросов Бонн предложил провести неофициальные переговоры по линии посольств в Париже. q В ответе Москвы от 3 августа были подтверждены темы, которые предлагалось обсудить с руководством ФРГ, – установление дипломатических, торговых и культурных отношений. q 12 августа немцы сообщили свое видение предмета переговоров. Наряду с обсуждением документов, необходимых для установления и развития дипломатических, торговых и культурных отношений, руководство ФРГ предлагало рассмотреть два вопроса: ü о национальном единстве Германии; ü об освобождении немцев, находившихся в Советском Союзе.
Ø 8 сентября 1955 г. германская делегация прибыла в Москву. Конрад Аденауэр - канцлер ФРГ, возглавлявший немецкую делегацию Н. А. Булганин - Председатель Совета Министров СССР, формально возглавлял советскую делегацию
С 9 по 13 сентября проходили напряженные советскозападногерманские переговоры. В центре внимания были два вопроса из пяти, которые стороны выносили в повестку дня. Тема германского единства глубоко не обсуждалась. Стороны ограничились изложением своих позиций: немцы хотели бы, чтобы Москва дала согласие на «механическое» , как заявил канцлер, присоединение ГДР к ФРГ, советская делегация подтвердила позицию СССР, согласно которой объединение Германии является делом самих германских государств, которые должны в согласии друг с другом предпринять шаги в этом направлении. Ø Прорыв был достигнут 12 сентября. К. Аденауэр согласился на установление дипломатических отношений с условием освобождения всех немецких военнопленных. Советская сторона в конечном счете сочла возможным принять это условие, учитывая положительные стороны нормализации отношений с Федеративной Республикой.
Выступление немецкого канцлера - Конрада Аденауэра
13 сентября на утреннем заседании в узком составе был конкретизирован порядок решения судьбы военнопленных. Советская сторона готова была вернуть осужденных по «месту жительства» в ФРГ и ГДР при том понимании, что те из них, кто не заслуживал помилования, продолжали бы отбывать наказание на родине. Немцы же, работавшие в СССР на основе трудового договора, могли вернуться на родину по истечении срока контракта. На бумаге никакой фиксации этих договоренностей не было. q Вечером 13 сентября Н. А. Булганин и К. Аденауэр обменялись письмами об установлении дипломатических отношений. Тогда же было принято заключительное коммюнике.
В. М. Молотов, Г. Маленков, Н. А. Булганин, Конрад Аденауэр и Н. С. Хрущев
В итоге была достигнута договоренность об установлении дипломатических отношений, но одновременно с этим было зафиксировано расхождение во взглядах сторон по вопросам временного характера границ, стремления к объединению Германии и претензии Федеративной Республики Германия на единоличное представительство всех немцев.
Доктрина Хальштейна — внешнеполитическая доктрина, проводимая правительством ФРГ с 1955 по 1970 год как часть политики реваншизма и направленная на изоляцию ГДР на международной арене. q Доктрина Хальштейна была принята по предложению государственного секретаря министерства иностранных дел ФРГ Вальтера Хальштейна на совещании послов Западной Германии 8— 9 декабря 1955 года, состоявшемся в Бонне. Её основные положения были сформулированы Вильгельмом Греве, который являлся руководителем политического отделения при министерстве иностранных дел ФРГ, в сентябре 1955 года.
Вальтер Хальштейн Вильгельм Греве
Суть этой доктрины заключалась в том, что отныне ФРГ поддерживала и устанавливала дипломатические отношения только с теми странами, которые не имели дипотношений с ГДР. ü Установление дипломатических отношений с Восточной Германией отныне рассматривалось Бонном как недружественный шаг и вело к разрыву отношений с этой страной. ü Единственным исключением, допускавшимся доктриной Хальштейна, был СССР — в связи с важностью поддержания отношений для ФРГ с великой державой. Интервью Вильгельма Г. Греве, главному редактору радиостанции Норд-вестдойчер рундфунк ( «доктрина Хальштейна» ), 11 декабря 1955 г.
q Доктрина Хальштейна не раз подвергалась критике внутри политического руководства Западной Германии, в частности в конце 1950 -х годов, когда намечался определённый положительный сдвиг в отношениях ФРГ с народными Польшей и Венгрией. Конкретно же эта политика нашла применение дважды: ФРГ разорвала дипломатические отношения с Югославией в октябре 1957 года после установления последней дипотношений с ГДР, и в январе 1963 года пошла на аналогичный шаг в отношении Кубы. q В 1967 году Западная Германия вынуждена была сузить действие доктрины Хальштейна, исключив из её действия социалистические страны, установив дипотношения с Румынией и восстановив отношения с Югославией.
Берлинский кризис 1961 года, в других источниках Берлинский кризис 1958— 1962 годов — один из наиболее напряжённых моментов холодной войны в Центральной Европе. ü Началом его считается ультиматум Н. С. Хрущева от 27 ноября 1958 года (который также называют «Берлинский ультиматум» ), конец — это 1962 -1963 годы, а пик кризиса приходится на июнь-ноябрь 1961 года.
Берлинский ультиматум — Никита Сергеевич Хрущёв - советский ультиматум от 27 ноября 1958 Первый секретарь ЦК КПСС с 1953 по 1964 годы, года, касающийся статуса Западного Председатель Совета Берлина и положивший начало так Министров называемому «большому» Берлинскому СССР с 1958 по 1964 годы кризису 1958 -1961 г, завершившемуся постройкой знаменитой Берлинской стены. После того как Советский Союз фактически передал свою часть Берлина ГДР, западный сектор в нарушение Потсдамских соглашений 1945 г. по-прежнему оставался под властью оккупационных войск США, Англии и Франции. С точки зрения СССР эта ситуация ставила под сомнение государственную самостоятельность ГДР и тормозила вхождение Восточной Германии в международное правовое пространство.
В связи с этим СССР потребовал окончания четырёхдержавного управления Берлина и превращение Западного Берлина в демилитаризированный свободный город. В противном случае, согласно ультиматуму, Советский Союз был намерен передать контроль доступа к городу властям ГДР и заключить с ней сепаратный мирный договор. q После безуспешных переговоров с США в Кэмп-Дэвиде 1959 г. и в Вене 1961 г. Советский Союз отказался от своего ультиматума, но поощрял руководство ГДР к усилению контроля за границей между Восточным и Западным Берлином и в конце концов к строительству Берлинской стены. q В мае 1960 г. в Париже должна была состояться конференция, где бы обсуждался вопрос о статусе Западного Берлина. Однако конференция оказалась сорвана из-за того, что 1 мая 1960 г. над СССР был сбит американский самолёт-разведчик Lockheed U-2.
Lockheed U-2 (Локхид У-2) — американский высотный самолётразведчик. Дуайт Дэвид Эйзенхауэр — американский государственный и военный деятель, генерал армии, 34 -й президент США (20 января 1953 — 20 января 1961).
17 апреля 1961 г. Хрущёв выдвинул новый ультиматум по берлинскому вопросу, объявив, что СССР ещё до конца года заключит мирный договор с ГДР и передаст ей всю полноту власти над восточной частью Берлина. В развитие этой идеи Политический Консультативный Комитет ОВД 5 августа 1961 г. призвал ГДР принять меры против «подрывной деятельности» Западного Берлина. q 25 июля 1961 г. президент Кеннеди в своём выступлении перечислил ряд мер по повышению боеспособности американских вооруженных сил, а 28 июля выступил с заявлением, подтверждавшим решимость США защищать Западный Берлин. Президент Кеннеди приказал направить в Западный Берлин войсковой контингент численностью в 1, 5 тыс. человек. В случае необходимости предполагалось направить в Берлин дополнительную американскую дивизию.
q Уровень жизни в Западном Берлине не шёл ни в какое сравнение с социалистической частью города, эмиграция из Восточного Берлина усиливалась. 12 августа было запрещено свободное перемещение между Западным и Восточным Берлином. Немецкие коммунисты действовали решительно: по тревоге были мобилизованы все рядовые члены партии, которые создали живое оцепление вдоль границы Восточного и Западного Берлина. Они стояли до тех пор, пока весь Западный Берлин не был окружён бетонной стеной с контрольно-пропускными пунктами. Берлинская стена на долгие годы стала символом конфронтации, именно здесь теперь была граница враждующих блоков. ü Начались переговоры между Хрущевым и авторитетными западными политиками (Дж. Кенанном, Д. Раском и др. ) для того, чтобы заключить неформальное соглашение по Западному Берлину.
Строительство Берлинской стены
24 августа в ответ на возведение стены вдоль неё было развернуто около тысячи американских военнослужащих, поддерживаемых танками. 29 августа советское правительство объявило о временной задержке увольнения в запас из советских Вооруженных Сил. ü 12 сентября Ф. Козлов (секретарь ЦК КПСС), выступая в Пхеньяне, заявил о том, что срок ультиматума для подписания мирного договора с ГДР продлён. На следующий день два советских истребителя произвели предупредительные выстрелы по двум американским транспортным самолётам, летевшим в Западный Берлин. 17 октября в докладе на XXII съезде КПСС Хрущев заявил о том, что ультимативный срок для подписания сепаратного мирного договора с ГДР (31 декабря) не так уж важен, если Запад продемонстрирует реальную готовность разрешить берлинский вопрос.
Американская бронетехника (предположительно слева — БТР М 59, справа — танк M 48)
В сентябре — октябре 1961 г. американская военная группировка в ФРГ была увеличена на 40 тыс. человек, и был проведен целый ряд учений. 26– 27 октября в Берлине возник конфликт, известный как «инцидент у КПП «Чарли» » . Советские и американские танки стояли друг против друга всю ночь. Советские танки были отведены утром 28 октября. После этого были отведены и американские танки. Это означало окончание Берлинского кризиса. q Кульминационный характер Берлинского кризиса выразился в том, что именно он законсервировал не несколько десятилетий германский вопрос в самом болезненном для Европы и немецкого народа варианте. Причины строительства Берлинской стены лежат в сложном комплексе противоречий мировой политики, ядром которых было противостояние СССР и США.
Строительство Стены. Перед Бранденбургскими воротами военная и строительная техника. 1961 год
Канцлер Конрад Аденауэр (в центре) во время посещения Западного Берлина после закрытия советского сектора Беспорядки в Берлине 23 августа 1961 года
Западный немец показывает сыну другую сторону стены. 1961
Список литературы 1. Ежов, В. Д. Людвиг Эрхард и «немецкое чудо» / В. Д. Ежов // Обозреватель. – 2005. - № 3. – С. 79 -82. http: //www. nasledie. ru/oboz/N 03_00/03_18. HTM 2. Ежов, В. Д. Конрад Аденауэр - немец четырех эпох / В. Д. Ежов. – М. : Молодая гвардия, 2003. – 311 с. 3. Зоммер, Т. Смена эпох / Т. Зоммер // Deutschland. – 1999. - № 5. - C. 6 -12. 4. Платошкин, Н. Н. Предыстория возведения Берлинской стены. Август 1961 года / Н. Н. Платошкин //Военно-исторический журнал. - 2009. - № 1. - С. 13 -19.
Скачать презентацию ФРГ в 1949 -1961 годах Выполнил Бержанов Аслан
ПРЕЗЕНТАЦИЯ ПО ФРГ.pptx