Французская республика
Из истории… • История Франции достаточно богата. Путь от монархии до республики был достаточно долгим, начался он с короля Хлодвига; Первым президентом считается Наполеон III, на нем же и завершилась Французская Империя; Вплоть до Семилетней войны (1756 – 1763 г. ), Франция во всем мире считалась великой страной. Война привела к потере колоний, социальному кризису и наконец к Великой французской революции(1789) • •
Из истории… Вернуть свое величие стране удалось в Первой мировой войне и укрепить его в ходе войны против гитлеровской Германии. • На сегодняшний день эта • удивительная страна по праву считается одной из наиболее передовых и уважаемых на планете. История Франции была в центре мирового внимания в течение августа 1997 г. , когда трагически закончилась жизнь принцессы Дианы, она разбилась на авто в Париже.
Форма государственного устройства Франции Франция – унитарное государство, так как: 1) единая конституция и правовая система 2) единое гражданство 3) единая система высших органов государственной власти 4) единая судебная система
Модель государственного управления Франции Начиная с 1789 года во Франции сменилось 14 политических режимов, не считая временных. Среди них: 1) Дуалистические монархии (Бурбоны по конституции 1791 и по Хартии 1815 г. , Орлеанская монархия по Конституции 1839 г. ) 2) Авторитарные монархии (Первая и Вторая империи) 3) Парламентские республики (Первая, Третья и Четвертая республики) 4) Президентская республика (Вторая республика) 5) Смешанная республика (Пятая республика)
Модель государственного управления Франции В Настоящее время во Франции функционирует режим Пятой республики (1958 – референдум). 1958 – была установлена модель смешанной (президентско -парламентской) республики: сочетание эффективности президентской власти с парламентским контролем за правительством. В структуре государственного управления доминирование исполнительной власти над законодательной достигалось: 1) учреждением сильного и независимого главы государства, который назначает правительство с согласия парламента 2) двуглавостью исполнительной власти 3) разделением между Президентом и премьер-министром 4) рационализацией парламентского строя
Модель государственного управления Франции Особенности президентско-парламентской републики: 1) Высшие органы власти группируются вокруг Президента, который играет центральную роль в системе государственного управления 2) в системе разделения властей в модели Пятой республики приоритет отдан исполнительной власти над законодательной
Исполнительная власть 1) Президент Франции - в иерархии государственных органов находится на вершине и выведен за 3 ветви власти - образует самостоятельную ветвь власти президентскую, доминирующую над остальными ( «принцип одиночества» ) Франсуа Олланд
Исполнительная власть Полномочия Президента можно разделить на 2 группы: 1) личные полномочия, осуществляемые им самостоятельно 2) полномочия, осуществляющиеся совместно с правительством, т. е требующие контрассигнации (дополнительной подписи) премьер-министра
Исполнительная власть Резиденция Президента Франции – Елисейский Дворец
Исполнительная власть 2) Правительство Глава правительства – Президент, возглавляющий Совет Министров Премьер-министр руководит деятельностью правительства - Жан-Марк Эро
Исполнительная власть Резиденция премьер-министра Франции – Мантиньонский Дворец
Исполнительная власть Президент: -обеспечивает преемственность государственной власти -гарант конституционного строя -гарант территориальной целостности -решает стратегические вопросы -решает проблемы национальной безопасности Правительство: -текущая административная работа (соц-эк сфера) -обеспечивает исполнение законов -зависит от партийной принадлежности Президента и премьера
Законодательная власть 1) Национальное собрание (во времена предыдущих республик оно называлось Палатой депутатов) с резиденцией в Бурбонском дворце
Законодательная власть 2) Сенат, который заседает в Люксембургском дворце.
Местное самоуправление • Систему местного самоуправления Французской • республики , в основном, относят к европейской континентальной модели. Это значит более активное вмешательство центральных органов государства в местные дела и большой контроль со стороны правительства за действиями местных органов. В целом - высокая централизация, единообразие и стройность системы местного управления. Существует 3 уровня в соответствии с административно-территориальным делением страны: комунна, департамент, регион
Местное самоуправление На уровне комунны контроль за действиями местных органов управления возложена на Мэра. На уровне департамента и региона государственный контроль и важные функции управления осуществляются префектами. Префект – должностное лицо, назначаемое Советом Министров Франции и является представителем Правительства в департаменте. Префекту подчиняются Супрефекты и Префектура. От имени государства он подписывает договоры и соглашения с политикоадминистративными единицами. Также, Совет министров назначает Префекта региона. Он одновременно является префектом того из департаментов, в котором находится главный город региона.
Местное самоуправление Департамент в отличие от комунны обладает меньшей самостоятельностью. Управление департаментом как территориальным коллективом осуществляется Генеральным советом и его председателем. Генеральный совет утверждает бюджет департамента, организует публичные службы на уровне департамента, осуществляет опеку над комуннами. Исполнительная власть в департаменте передана председателю Генерального совета, при котором создана постоянная комиссия. Аналогичная система управления создается и на уровне региона (26): региональный совет, его председатель и созданная при нем постоянная комиссия.
Скачать презентацию Французская республика Из истории История Франции
фахрудинова василенко франция.pptx