Скачать презентацию Франция в 20 веке 3 республика После
Франция в 20 веке.ppt
- Количество слайдов: 25
Скачать презентацию Франция в 20 веке 3 республика После
Скачать презентацию Франция в 20 веке 3 республика После
Франция в 20 веке. 3 республика.
После первой мировой войны основы государственного строя Франции определялись Конституционными законами 1875 года. Роль президента как главы государства уменьшалась. Роль правительства возрастала. Акты правительства формально носившие п/з характер имеют силу закона и отменяют прежние акты.
Франция 80 II н. э. именуется «режимом собраний» или «абсолютным парламентом» , т. к. Парламент контролирует правительство. Политическая нестабильность, правительственный кризис, отставка кабинетов. Парламент. Правительство. Президент.
В зо-х годах возрастает активность крайне правых (фашистских организаций) Action Proneex. 1934 год – фашистский путч – провалился. Объединяются антифашистские силы. Народный фронт: • Коммунисты; • Социалисты; • Радикалы; • Демократические организации.
1936 – программа народного фронта: Политика: • Роспуск и разоружение фашистских организаций. • Отмена репрессивного законодательства. • Создание системы коллективной безопасности в Европе. Экономика: • Меры по повышению жизненного уровня населения. • Борьба с безработицей. • Реорганизация французского банка. • Контроль над крупнейшими банками. • Национализация военной промышленности.
1936 год – победа НАРОДНОГО ФРОНТА Сформировалось правительство из социалистов и радикалов. НО раскол НАРОДНОГО ФРОНТА из-за внутренних разногласий. В 1938 году у власти правое крыло радикалов. Ликвидировались мероприятия левого блока. В 1940 году Франция проигрывает Германии. «Великая республика» пала.
• После капитуляции большая часть Франции управлялась немецкими оккупационными органами. • В южной неоккупационной зоне власть формально находилась в руках прогерманского правительства маршала Петэна. «Правительство Виши» • Конституция 1875 года не была формально отменена, однако республика фактически перестала существовать.
• Рядом своих декретов Петэн отменил должность президента республики и возложил на себя функции главы государства с полной властью. • «Режим Виши» - авторитарный режим с весьма относительной самостоятельностью, . • Его функции были ограничены после осени 1942 года, когда немцы ввели в каждую зону свои войска.
Борьба против нацистов во Франции. ДВА ЦЕНТРА Коммунисты – во главе. Национальный совет сопротивления. Шарь Де Голь Возглавляет в эмиграции «Сражающуюся Францию» 1943 -1944 после объединения французских и лондонских центов в Алжире управляет единым французским комитетом Национального Освобождения, Временным правительством Французской Республики.
4 республика. После второй мировой войны перестройка политической системы Социально – экономический режим. Временное правительство осуществляет часть программы Национального совета сопротивления: • Национализация Ряда крупных банков, отраслей Тяжелой промышленности. • Реформирование системы социального обеспечения. • Восстановление демократических свобод. • Увеличение госаппарата. • Наказание лиц, сотруднич. С фашистами.
Возник вопрос о новой конституции Франции. В 1945 году образуется 3 -х партийное временное правительство: • Коммунисты. • Социалисты. • . . . Партия МРП. ВЫРАБОТКА ПРОЕКТА НОВОЙ КОНСТИТУЦИИ
Конституция Франции 1946 года закрепила: • • • Демократия общественной жизни. Широкий круг прав и свобод. Гарантии конституционной законности. . Новый блок социальных и экономических прав (равноправие мужчин и женщин, право на труд, социальное обеспечение) Рассматриваются сферы регулирования политической и внешнеполитической деятельности государства. Провозглашалось «социальное государство» . Защита прав собственников. Сильный парламент. Форма правления – парламентская республика.
Парламентская республика. Нижняя палата – Национальное собрание. Совет республики. Совещательные функции. Парламентский минимум. • Единственный законодательный орган страны • Исключительное право законодательной инициативы в финансовых вопросах. • Ратификация и денонсация международных договоров. Объявление войн. • Утверждение состава нового правительства.
Президент – глава государства. • Срок полномочий – 7 лет. • Избирался совместным заседанием парламента. • Не было важных прерогатив (роспуск нижней палаты парламента, назначение высших должностных лиц) • Акты президента требовали контрассигнации (председатель кабинета министров). • Его глава – председатель + глава правительства.
Совет министров: • Исполнительная власть и государственное управление. • Контролировался нижней палатой парламента. Правительству Подчинялось Президент был председателем верховного суда. Местное управление. Высший совет магистратуры. (руководство судами) Кадровые вопросы.
• • Этот политический строй не был оправдан. Частые смены правительства. Длительный министерский кризис. В 40 -50 годах нарастало недовольство госрежимом 4 республики. • Голлистская партия – требовала отмены конституции 1946 года. Распадается 3 -х сторонняя коалиция.
• В 1954 году премьер-министр наделяется полномочиями по роспуску Национального собрания. • Отменяются положения конституции о Коалиционном правительстве. • Расширение прав совета республики. В полноправного участника законодательного процесса • Усиление роли президента.
В 1958 году – 5 республика. Генерал Де Голь, правительство и парламент наделяются чрезвычайными полномочиями.
Режим 5 республики. «президентско-парламентский» или «косвенно президентский» , т. о. «полипрезидентская республика» . Исполнительная власть. Президент. • Избирался коллегией выборщиков. • Роль «великого арбитра» • Широкие полномочия в проведении государственной политики. • Обеспечивал функционирование госорганов. • Не нес ответственности. Никаким органом не контролировался. • Назначал главу правительства, членов кабинета. • Принимал их отставки. • Председательствовал на заседаниях Правительства, Совета, Комитете национальной обороны, Высшего совета магистратуры. • Глава вооруженных сил.
• Назначал на высшие гражданские и военные должности. • Подписывал и обнародовал законы. • Право оспорить принятый парламентом законопроект. • Право роспуска нижней палаты парламента. • Представлял Францию в международных отношениях. • Право применять чрезвычайные меры (но деятельность на этот момент ни кем не контролировалась). • Наиболее важные полномочия осуществлял без контрассигнации (назначение парламента, роспуск палат).
Правительство: • Осуществляло «политику нации» . • Распоряжалась администрацией и вооруженными силами. • Могли издавать нормативные акты , имеющие силу закона (ордонансы), но с разрешения парламента. • Контроль за законодательным процессом. • Отвечало перед парламентом ( но много исключительных условий). В отношениях между ними доминировало правительство. Премьер–министр: • Обладает определенной автономией по отношению к президенту. • Руководство деятельностью правительства. • Отвечает за оборону. • Обеспечивает исполнение законов. • Решает высшие. . . • Осуществляет руководство внутренней политики. Парламент. Параллельное Сенат. Национальное собрание. проведение выборов. Избиралось прямым голосованием. Избирался путем косвенного законодательства коллегией выборщиков. Обладал правом вето в отношении конституционных изменений. АКТЫ ПАРЛАМЕНТА РЕГУЛИРОВАЛИ НЕБОЛЬШОЙ КРУГ ВОПРОСОВ.
Судебная власть. Конституционный совет. • Контроль за конституционностью НПА. • Право толковать конституцию. Государственный совет. • Глава органов административной юстиции. • Решения вопросов о соответствии закону актов и действий исполнительных органов и должностных лиц. Судьи. (система специальных судов)
Местное самоуправление. Государство осуществляет надзор за местными представителями органов власти. Заморские территории управлялись выборными советами. ПРЕФЕКТЫ + СУПЕРПРЕФЕКТЫ (представители центра на местах) ДЕПАРТАМЕНТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ. (избирают жители). КОММУНЫ. (местные коллективные в селе и городе)
Политическая система в 60 -80 гг. • Усиление президентской власти. Президент де-факто глава правительства и глава государства. • Централизация судебно-полицейского аппарата. (создание чрезвычайных органов полицейской юстиции, расширение полномочий полиции и префектов) В 1973 – 76 гг. - Голлистская Партия утратила абсолютное большинство в парламенте. В 1981 На пост президента и большинство мест в парламенте пришли социалистические партии. Они сохраняют основные положения Конституции 1958 года, НО – децентрализовали местное самоуправление , ввели пропорциональную избирательную систему, смягчили административный контроль за деятельностью органов местного самоуправления.
В 80 -90 годы доминирует президентская власть. Общеевропейские интеграционные Процессы. В 1992 году Французская Конституция дополнена разделом ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ. (признание приоритета общеевропейского права над национальным).
Скачать презентацию Франция в 20 веке 3 республика После
Франция в 20 веке.ppt