Франция в 19802000 гг.
• На кануне президентских выборов 1981 коммунистами и социалистам удалось преодолеть противоречия и выработать общую платформу. Кандидатом на пост президента от левых сил стал лидер Французской социалистической партии Франсуа Миттеран. • В мае 1981 Миттеран одержал победу. • В июне этого года левые завоевали большинство мест на выборах в парламент. • Правительство Миттерана проводила активную социальную политику. • Был восстановлен День победы над фашисткой Германией – 8 мая, отмененный прежним правительством. • Упразднялась смертная казнь. • Провели частичную национализацию предприятий и банков.
• В 1986 во Франции состоялись парламентские выборы. Победу на них одержали правые партии. Новое правительство возглавил голлист Жак Ширак. Это осложнило деятельность президента. Однако после прошедших в 1988 президентских и парламентских выборах во Франции сложилась новая полит ситуация. • Миттеран был избран на новый срок, Ширак уступил пост премьера социалисту Рокару. Период нового президенства левого лидера не внес ничего нового в полит стратегию. К тому же обострились внутриполит проблемы. Французская социалистическая партия оказалась на грани раскола. Проходившие в 1993 парламентские выборы принесли победу правому блоку. Премьер-министром вновь стал Ширак. Через два года состоялись президентские выборы, и Ширак одержал победу, став президентом. Правительство продолжило приватизацию. При Шираке срок президентских полномочий во Франции был сокращён с 7 до 5 лет. Всего Ширак провёл в Елисейском дворце 12 лет, тем самым его президентство стало вторым по продолжительности во французской истории после 14 -летнего правления Миттерана.
• В 2002 году Ширак был переизбран на второй президентский срок. Это произошло благодаря неожиданному выходу во второй тур лидера Национального фронта Жан-Мари Ле Пена, в результате чего Ширак, имевший довольно низкий рейтинг и набравший в первом туре лишь 20 %, получил 82 % голосов во втором • В дальнейшем рейтинг Ширака оставался низким и не превышал 35 % поддержки. Ситуация с Ле Пеном имела и то важное последствие, что не вышедший во второй тур премьер Жоспен подал в отставку, социалисты оказались в состоянии кризиса, и сформировалась широкая правая коалиция — Союз за президентское большинство, представители которого Жан Пьер Раффарен и Доминик де Вильпен возглавляли правительство на протяжении второго срока Ширака. • В 2003 году Франция не поддержала военную операцию НАТО в Ираке. В 2005 году конституция Евросоюза, за которую активно агитировал Ширак, была отклонена на референдуме, после чего Раффарен подал в отставку. В европейском масштабе результат французского референдума привёл к отказу от данного проекта.
• Социальная стабильность в обществе середины 2000 -х гг. оставляла желать лучшего: 2005 год был ознаменован беспорядками в пригородах Парижа, 2006 год — выступлениями молодёжи против закона о контракте первого найма. Вновь набрали силу социалисты во главе с Франсуа Олландом и Сеголен Руаяль, которая была выдвинута в президенты. 74 -летний Ширак, по некоторым данным, одно время рассматривал возможность баллотироваться в 2007 году ещё на один пятилетний срок, но впоследствии отказался от этой идеи. • Собственным фаворитом президента был его последний премьер дипломат Доминик де Вильпен, однако реальная конъюнктура среди французских правых привела к тому, что 11 марта 2007 года Ширак публично поддержал кандидатуру Николя Саркози, министра внутренних дел и государственного министра в кабинете де Вильпена. • 10 мая 2007 г Саркози победил на президентских выборах и стал президентом республики.
• 23 июля 2008 г. по инициативе Н. Саркози была проведена самая масштабная реформа Конституции 1958 г. (было изменено или дополнено 47 статей из 89). Она проходила под лозунгом «модернизации институтов V Республики» . Затронула реформа институтов Республики и институт Президента Республики: • — введён лимит на переизбрание: отныне «никто не может осуществлять более двух последовательных мандатов Президента Республики» ) • — кандидаты на государственные должности «ввиду их значимости для защиты прав и свобод человека и экономической и социальной жизни Нации» до назначения Президентом будут заслушиваться постоянными комиссиями Национального Собрания и Сената; Парламент может наложить «вето» на кандидатуру, если «за предложение об отрицательном голосовании будет подано в совокупности 3/5 голосов присутствующих» ; • — взятие полноты власти Президентом согласно ст. 16 Конституции ставится под контроль Конституционного совета (он высказывается о целесообразности чрезвычайного положения с точки зрения Конституции); • — Президент больше не будет возглавлять Высший совет магистратуры(высший орган судейского сообщества во Франции), но будет назначать омбудсмана — Защитника прав — самое главное: по американскому образцу, Президент сможет «взять слово» на совместном заседании палат Парламента — Конгрессе. • В июне 2007 года Парламентские выборы во Франции (2007) принесли партии Саркози большинство, однако она получила несколько меньше мест, чем рассчитывала. Кроме того, не избранный депутатом Жюппе подал из правительства в отставку. • На посту президента Саркози учредил множество комиссий и консультативных советов, призванных решить различные внутриполитические и экономические проблемы; осенью 2007 года отчёт должны были предоставить не менее 16 комиссий — уникальный случай в истории Пятой республики.
• 17 мая Саркози назначил премьер-министром своего близкого сподвижника Франсуа Фийона, занимавшего во время второго срока Ширака министерские посты. 18 мая Фийон сформировал правительство, куда вошли экс -премьер Ален Жюппе (как государственный министр), левый деятель Бернар Кушнер (как министр иностранных дел) и ряд членов кабинета де Вильпена, включая Мишель Аллио-Мари, возглавившую МИД. • В июне того же года Парламентские выборы во Франции (2007) принесли партии Саркози большинство, однако она получила несколько меньше мест, чем рассчитывала. Кроме того, не избранный депутатом Жюппе подал из правительства в отставку. • На посту президента Саркози учредил множество комиссий и консультативных советов, призванных решить различные внутриполитические и экономические проблемы; осенью 2007 года отчёт должны были предоставить не менее 16 комиссий — уникальный случай в истории Пятой республики. • В октябре-ноябре 2007 разгорелись новые общественные манифестации и забастовки во Франции (особенно масштабной стала забастовка работников транспорта), вскоре вновь переросшие в беспорядки в пригородах Парижа, сопоставимые по масштабу с событиями 2005 года.
• • • Франсуа Жера р Жорж Николя Олла нд 15 мая 2012 года принёс присягу в Елисейском дворце и вступил в должность президента Франции. [15] 16 мая назначил Жан-Марка Эро новым премьерминистром Франции. [16] Стал самым непопулярным президентом Франции по итогам первых 100 дней правления [17]. 10 сентября 2012 года выступил с предложением ввести 75 % сбор с граждан, имеющих доходы свыше 1 миллиона евро в год. Конституционный суд отверг его инициативу. [18] Правительство Франции одобрило проект закона о легализации однополых браков и предоставлении однополым партнёрам права усыновления. Расширение прав секс-меньшинств было одним из ключевых пунктов предвыборной программы президента-социалиста Франсуа Олланда и его партии. Он заявил, что готовность легализовать однополые браки станет «шагом вперёд для всего общества» . [19] Это вызвало масштабные демонстрации протеста по всей Франции и негативную реакцию католической церкви и правой оппозиции. В январе 2013 года французская армия по распоряжению Олланда начала интервенцию в Мали. В декабре 2013 года французская армия по распоряжению Олланда начала интервенцию в Центральноафриканской Республике. Операция закончилась победой Франции, восстановлением центральным правительством Мали контроля над регионом. Сторонник санкций против России в связи с украинскими событиями 2014 года и военной операцией России в Сирии. В феврале 2013 года рейтинг популярности Олланда составил 30 %, что делало его самым непопулярным президентом Франции с 1981 года[20], в ноябре — 20 %, в июне 2016 года — 12 %, в ноябре 2016 года — 4 %, что сделало его самым непопулярным президентом Пятой республики за всю её историю]. По причине своей низкой популярности Франсуа Олланд не стал выдвигать свою кандидатуру на президентских выборах 2017 года. 1 декабря 2016 года Франсуа Олланд сообщил о своем решении. Стал единственным президентом Пятой республики, не баллотирующимся на второй срок[24]. На президентских выборах 2017 года Франсуа Олланд поддерживал Эмманюэля Макрона. 14 мая 2017 года передал свои полномочия избранному президенту Эмманюэлю Макрону.
• • • В области внешней политики правительство Миттерана выступала за разоружение и полное запрещение химического оружия. Приоритетным направлением во внешней политике Миттерана стало строительство «единой Европы» . Он полностью поддержал идею валютно-экономического и политического союзов стран, входящих в Европейское сообщество. В качестве второго круга интеграции Миттеран выдвинул идею европейской конфедерации Востока и Запада. Он ратовал за всестороннее развитие отношений Франции с США, ФРГ и СССР. Президент стремился также к сотрудничеству со странами третьего мира, придавая особое значение контактам с африканскими государствами. Основным направлением внешней политики Франции при Шираке оставалось европейское строительство. Важность ее средиземноморского направления была подтверждена тем, что свой первый визит новый президент Франции совершил в Марокко. Демонстрируя лояльность к США, он продолжил линию на сближение с НАТО. Как и при Ф. Миттеране российско-французским отношениям в течение ряда последующих лет отводилась второстепенная роль. О связи с политикой генерала де Голля напомнило в тот период лишь решение Ширака возобновить ядерные испытания на атолле Муруроа в Тихом океане летом 1995 г. для завершения серии работ по модернизации французского ядерного оружия. Эти испытания были прекращены только в начале 1996 г. после полного выполнения намеченной программы, несмотря на резкие протесты со стороны государств Тихоокеанского региона и мировой общественности. • Уже в день своей инаугурации Саркози нанес свой первый зарубежный визит. Этот визит был совершен в Германию, где прошла встреча Саркози с канцлером Германии Ангелой Меркель. • 22 мая 2007 года между Саркози и президентом России Владимиром Путиным состоялся первый телефонный разговор. • 6 -8 июня 2007 года в Германии прошел саммит «Большой восьмерки» , на котором Николя Саркози выступил за независимость Косово от Сербии. • 13 декабря 2007 года Франция приняла участие в подписании Лиссабонского договора.
• • • 18 февраля 2008 года Франция официально признала провозглашение независимости Косово, которое состоялось 17 февраля 2007 года. 12 августа 2008 года в Москве прошли переговоры президента России Дмитрия Медведева с Николя Саркози, в ходе которых был согласован план мирного урегулирования конфликта в Южной Осетии и Абхазии, получивший название «План Медведева — Саркози» . 8 сентября в Подмосковье Саркози и представители ЕС провели переговоры с Медведевым насчет выполнения «плана Медведева— Саркози» . По итогам переговоров в план были добавлены три новых пункта. На следующий день Саркози посетил с визитом Тбилиси. В марте-апреле 2009 года Франция вернулась в военные структуры НАТО. 2010 год стал «перекрестным годом» Франции в России и годом России во Франции. В феврале-марте 2011 года Франция официально поддержала оппозицию в Ливии против Каддафи. В ночь с 17 на 18 марта 2011 Совбез ООН принял резолюцию 1973, вводившую бесполетную зону над Ливией и разрешавшую бомбпрдировки с воздуха. Франция активно поддержала эту резолюцию. 19 марта 2011 года ВВС Франции первыми начали бомбардировки с воздуха. Именно после французских бомбардировок началась интервенция НАТО в Ливию, которая закончилась победой ливийской оппозиции, свержением и убийством Каддафи. В январе 2013 года французская армия по распоряжению Олланда начала интервенцию в Мали. В декабре 2013 года французская армия по распоряжению Олланда начала интервенцию в Центральноафриканской Республике. Операция закончилась победой Франции, восстановлением центральным правительством Мали контроля над регионом. Франсуа Олланд Сторонник санкций против России в связи с украинскими событиями 2014 года и военной операцией России в Сирии.
• • 15 мая 2017 года Макрон посетил Берлин, где встретился с канцлером ФРГ Ангелой Меркель. В ходе встречи лидеры двух государств высказались за реформирование Европейского союза. 17 мая 2017 года Эмманюэль Макрон провёл встречу с главой Европейского совета Дональдом Туском. В ходе встречи они высказались за укрепление Европейского союза и еврозоны[20]. 18 мая 2017 года состоялся телефонный разговор между Президентом Франции и Президентом России Владимиром Путиным. Лидеры двух государств высказались за продолжение совместной работы по актуальным международным вопросам, за развитие межгосударственных отношений в различных сферах. 25 мая 2017 года на полях саммита НАТО Макрон встретился с Президентом США Дональдом Трампом, с которым обсудил многие темы, включая борьбу с терроризмом[26]. В этот день Президент Франции также встретился с Президентом Турции Реджепом Эрдоганом. На встрече лидеры двух государств обсудили выход из сложной ситуации, связанной с напряжёнными отношениями между ЕС и Турцией, ситуацию в Сирии и Ираке. 29 мая 2017 года Макрон принял в Версале Президента России Владимира Путина. На встрече два лидера обсуждали ситуацию в Сирии, конфликт на востоке Украины, войну в Ливии, ситуацию на Корейском полуострове, отношения между Францией и Россией В июне 2017 года Эмманюэль Макрон раскритиковал решение американского президента Дональда Трампа о выходе США из Парижского соглашения по климату. 4 июня 2017 года Эмманюэль Макрон провёл телефонный разговор с премьер-министром Великобритании Терезой Мэй, в ходе которого выразил соболезнование с прошедшими в Лондонетерактами.
• • в начале 1980‑х годов французская экономика вновь оказалась перед финансовыми проблемами, связанными прежде всего с нестабильностью американского доллара, к которому франк был крепко привязан: примерно 1/3 импорта оплачивалась в долларах США. В 1981– 1982 гг. курс доллара резко взлетел, что привело к ухудшению международных позиций франка, который превратился в одну из самых слабых европейских валют. Финансовый кризис привел в очередной раз к повышению цен на товары потребления, росту безработицы и т. д. В этот же период левое правительство настояло на принятии закона о национализации (февраль 1982 года), которая далеко превзошла масштабы послевоенной национализации во многих развитых странах. В итоге этой национализации во Франции сформировался самый крупный среди развитых стран государственный сектор, охватывавший почти 25 % численности всех промышленных рабочих, обеспечивавших почти 1/4 всего экспорта и почти 1/3 промышленной продукции. Было национализировано 85 % авиационной и космической промышленности, 80 % черной и около 2/3 цветной металлургии и т. д. Одновременно правительство П. Моруа поставило под государственный контроль 36 коммерческих банков, сумма депозитов каждого из которых была выше 1 млрд фр. , а также две крупнейшие финансовые группы – «Париба» и «Сюэз» , в состав которых входили сотни промышленных компаний. Таким образом, доля государственного сектора в финансовой и кредитной сфере стала подавляющей и составляла теперь 95 %. В 1983 году была принята «программа из десяти пунктов» , названная «Планом Делора» . Эта программа включала в себя мероприятия, направленные на режим «жесткой экономии» , и прежде всего на сокращение внешнеторгового дефицита. В 1994– 1995 годах французская экономика характеризовалась высокими темпами роста ВВП и инвестиций в производственную сферу. Заметно снизился уровень безработицы, темпы роста цен были одними из самых низких среди промышленно развитых стран (кроме Канады и Японии): уровень инфляции составил 1, 8 % в год.
• Следует отметить, что особенно заметное влияние на экономическое развитие Франции в 1990‑х годах оказала европейская экономическая интеграция. • Более тесными стали связи между французским бизнесом и финансово‑промышленными группами в рамках Европейского союза. Возник целый «промышленный треугольник» : Париж– Лилль – Страсбург, где сосредоточены смешанные франко‑бельгийские, франко‑голландские и другие предприятия, которые уже можно считать «европейскими» . Строительство европейской энергосистемы, нефтепровода Марсель – Страсбург – ФРЕ сооружение тоннеля под проливом Ла‑Манш, разработка космических программ – вот далеко не полный перечень совместных проектов. • Кризис 2008– 2009 гг. во Франции был вызван паникой на мировом финансовом рынке. Но все это лишь дополнило и усилило спад, который начался еще в 2007 году. Он был вызван резким ростом мировых цен на сырье и продовольствие, что привело к повышению инфляции. Высокий инвестиционный спрос вызвал повышенный спрос на ипотечные ссуды и потребительский кредит. С начала XXI века цены на жилье выросли примерно в пять‑шесть раз, в результате чего по всей стране начался бум жилищного строительства на базе расширения ипотечного кредитования. В 2008 году цены на недвижимость упали на 7– 13 % , а количество новостроек сократилось на 15, 7 % по сравнению с 2007 годом. • С 1 декабря 2008 года был принят закон о доходе активной солидарности. На его основании домохозяйствам с самыми низкими доходами государство стало выплачивать ежемесячно 200 евро. Данные выплаты получили 3, 8 млн домохозяйств.