Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес» «Возможности Ур. ФО по привлечению инвестиций за счет реализации механизмов Киотского Протокола» Докладчик: Ануфриев В. П. , генеральный директор ОАО «Уральский Центр Энергосбережения и Экологии» , к. т. н. Тел. /факс: (343) 254 -00 -50, 254 -01 -24 (343) 254 -01 -28, 254 -01 -96 E-mail: mail@ucee. ru http: //www. ucee. ru
Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес» Парниковый эффект Парниковые газы, регулируемые Киотским Протоколом: Диоксид углерода (СО 2) Метан (СН 4)х 21 Закись азота (N 2 O)х 3 Гидрофторуглероды (ГФУ) Перфторуглероды (ПФУ) Гексофторид серы (SF 6)х23600
Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес» Механизмы Киотского Протокола Проекты совместного осуществления: совместные инвестиционные проекты бизнеса развитых стран Чистого развития: инвестиционные проекты бизнеса развитых стран в развивающиеся страны Механизмы Киотского протокола Торговля эмиссиями: прямая торговля «частями установленного количества» между развитыми странами (не приветствуется, если вырученные средства не инвестируются в проекты по снижению выбросов ПГ) Процедуры и правила реализации механизмов КП утверждены на Первом Совещании Сторон КП (Монреаль, декабрь 2005 г. )
Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес» Выбросы SO 2 и экономический рост в США 2. 00 1. 80 1. 60 1. 40 1987 = 1. 00 1. 20 1. 00 0. 80 0. 60 Валовой внутренний продукт 0. 40 Общее производство электричества 0. 20 Суммарные выбросы. SO 2 от электростанций 0. 00 1987 1988 1989 1990 1991 1992 (Sources: DOC, DOE and EPA, respectively) 1993 1994 1995 1996 1997 1998
Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес» Обязательства по сокращению выбросов парниковых газов в % к базовому 1990 г. • Странами с развитой экономикой взяты конкретные обязательства Япония……………. 6 Канада……………. . 6 Нидерланды……… 6 Евросоюз…………. . 8 Германия…………. . 8 Австрия…………. . 8 США………………. 7 Россия……………. . . 0 Источник: МГЭИК, Изменение климата, 2001. Смягчение последствий. стр. 538
Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес» Удельные затраты на сокращение 1 тонны выбросов ПГ (Затраты на энергосбережение) Япония……………. . . 100 650 $ Западная Европа……………. . . 65 – 200 $ США, Канада…………………. . 20 – 150 $ Россия…………… 1– 20 $
Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес» Изменение цены за сокращение 1 тонны СО 2 на европейском рынке На прошлой неделе европейские разрешения на выбросы (ЕРВ) резко возросли в цене - за три дня поднялись на 2 Евро. Теперь цена составляет около 29. 20 Евро, что на 1. 86 Евро выше, чем на предыдущей неделе. В четверг цена достигла 30. 40 Евро, это самая высокая цена, которая когда либо устанавливалась на квоты СО 2. 17 March 2006 EUA 2006 (€/t. CO 2) € 26. 93 ↑ 0, 23 За неделю было продано 16, 6 миллиона квот. Брокеры заключили сделок на 11, 7 миллиона, в то время как через биржи прошло – 4, 6 миллиона.
Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес» Правовая база реализации проектов совместного осуществления в России Киотский Протокол: Федеральный закон (128 -ФЗ от 04. 11. 2004) Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (39 -ФЗ от 25. 02. 1999) Закон о Правительстве РФ, Налоговый кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ и др. (2 -ФКЗ, 146, 117 -ФЗ, 14 -ФЗ, 160 -ФЗ и др. ) Решения СС 1 в Монреале, 2005 (Принципы, сущность и границы реализации ст. 6, 12 и 17 КП, Руководящие принципы реализации ст. 6 КП, Реализация ст. 6 КП и др. )
Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес» Решения Правительства Российской Федерации (15 марта 2006 г. ) 1. Повышение эффективности действий по выполнению обязательств Киотского Протокола Ø Уточнение Комплексного плана действий по реализации Киотского Протокола 2. Реализация инвестиционных проектов совместного осуществления Ø Подготовка проекта нормативного правового акта Правительства России Ø Усиление роли Межведомственной комиссии по реализации Киотского Протокола; Ø Уточнение полномочий заинтересованных ФОИВ Ø Финансовое обеспечение реализации положений Киотского Протокола 3. Разработка концепции законодательного акта Российской Федерации, регулирующего вопросы реализации Киотского протокола
Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес» Сведения о работах в субъектах РФ по реализации положений КП Региональные программы в области энергосбережения, экологии, ЖКХ, воспроизводства лесов и др. Планируемые к реализации мероприятия по сокращению выбросов за счет экономии ТЭР Региональная инвентаризация выбросов парниковых газов Предложения по проектам совместного осуществления 28 регионов реализуют 39 программ, обеспечивающих снижение выбросов парниковых газов 26 мероприятий в 11 -ти регионах 10 регионов (Свердловская область, Юг Тюменской области, ХМАО, Башкортостан, Татарстан, Архангельская область, и др. ) 87 проектных предложений из регионов и 18 проектных предложений в соответствии с международными рекомендациями
Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес» Региональная структура эмиссии СО 2 в РФ в 1997 г. № Регион Эмиссия СО 2, тыс. т СО 2 Эмиссия СО 2, % 1 Свердловская обл. 75964. 4 5. 4 2 г. Москва 74279. 1 5. 3 3 Кемеровская обл. 66336. 1 4. 7 4 Тюменская обл. 65347. 2 4. 6 5 Челябинская обл. 64703. 4 4. 6 6 Красноярский край 57163. 3 4. 1 7 Респ. Башкортостан 45989. 3 3. 3 8 Пермская обл. 40193. 7 2. 8 9 Самарская обл. 37854. 1 2. 7 10 Иркутская обл. 35758. 1 2. 5 11 Респ. Татарстан 35725. 9 2. 5
Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес» Проектные предложения, инициированные в России в 2005 году Отрасли Ожидаемый объем сокращений выбросов ПГ в тыс. т. СО 2 -экв. Сумм. объем углеродных инвестиций в проекты, млн. $ ЖХК 8105 57, 6 Газовая 9994 72, 7 Электроэнергетика 9120 75, 4 Угольная 600 0, 5 Химическая 3500 4, 7 Лесная и деревообрабатывающая 2386 28, 2 33705 239, 1 Итого К настоящему времени в Минэкономразвития России от потенциальных инвесторов поступили проектные документы, содержащие 30 проектов совместного осуществления. В лидерах - ЖКХ, газовая отрасль и электроэнергетика
Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес» Примеры проектов совместного осуществления в Ур. ФО № Наименование проекта п/п Стоимость Количество проекта, CO 2 -экв/год M€ 1 Сооружение установки по производству водорода мощностью 4000 м 3/час 190 000 1, 00 2 Программа энергосбережения компании 46 000 0, 42 3 Реконструкция Артемовской ТЭЦ 325 000 16, 35 4 Использование компримированного природного газа в качестве моторного топлива 24 000 13, 50 5 Утилизация ПНГ и его использования для теплоснабжения Кондинского района 83 900 10, 70 6 Программа строительства новых котельных и газопроводов в муниципальных образованиях 5 400 10, 92
Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес» Оценка величины ежегодного перерасхода энергоресурсов по основным металлургическим производствам в разрезе КП Перерасход энергоресурсов, млн. т. у. т. Выбросы СО 2 млн. т Объем углеродных инвестиций, млн. евро Аглодоменное 4, 7 15, 0 150 Сталеплавильное 4, 2 13, 0 130 Прокатное 2, 1 6, 0 60 Итого: 11 - 340 Вид производства
Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес» Покупатели углеродного рынка (Кельн 10 -12. 05. 2006 г. ) • • • • Climate Change Consulting Gmb. Hm, Germany Asja Ambiente Italia S. p. A. , Italy Baker & Mc. Kenzie, Austraslia BVQI, UK Carbon Asset Management International AG (CAMCO) ENDESA, Spain European Climate Exchange, Netherlands Evolution-Menert s. r. o. , Slowakia ICF Consulting, USA JBIC, Japan Bank for International Cooperation, Japan Kommunalkredit Public Consulting Gmb. H, Austria LRQA – Lloyd’s Register Quality Assurance Ltd. , UK MGM International, USA The Cold Standard c/o BASE, Switzerland
Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес» Киотский Протокол: за и против ЗА ПРОТИВ 1 Возможность привлечения иностранных инвестиций в обмен на СО 2 Временное отсутствие Российского законодательства 2 Россия основной продавец СО 2 в КП Недостаток информации о КП и его возможностях 3 Свердл. обл. и регионы Ур. ФО лидируют по объему выбросов СО 2 Несформировавшееся лобби из бизнеса и региональных властей 4 СО 2 – Новый ресурс (товар) Не выполнена инвентаризация ПГ на уровне предприятий 5 Высокая ликвидность Отсутствие «углеродной» биржи 6 Проработанность международного законодательства и инфраструктуры рынка СО 2 7 ООС и Энергосбережение становятся экономически выгодными
Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес» Благодарю за внимание и приглашаю к сотрудничеству Телефон/ факс: (343) 254 -01 -24; 254 -01 -28; 254 -01 -96; 254 -00 -50 Web-сайт: www. ucee. ru E-mail: mail@ucee. ru
Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес» Основные обязательства РФ по Киотскому Протоколу Количественные: выбросы ПГ в период 2008 -2012 годы не должны превышать «установленного количества» (Россия – 100% от уровня 1990 года) Реализация национальной политики и мер: 1. Снижение выбросов (энергетика, промышленность, ЖКХ, транспорт и др. ) 2. Тарифная и налоговая политика 3. Увеличение абсорбции (леса, СХ) 4. Адаптация экономики к изменениям климата Институциональные: Национальная система оценки выбросов/ абсорбции ПГ, Кадастр, Национальный реестр установленного количества Отчетность представляется в виде: • Доклада о расчете установленного количества • Национального доклада по кадастру • Отчета об очевидном прогрессе в выполнении обязательств • Информации об учреждении национального реестра установленного количества
Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес» Реализация национальной политики и мер Программа действий Правительства на среднесрочную перспективу (2006 -2008 годы) Отраслевые стратегии Сокращение нерыночного сектора экономики, реформа технического регулирования, устранение структурных ограничений экономического роста, совершенствование механизмов природопользования Металлургия: удельные затраты ТЭР к 2010 г. сократятся на 8 -10%, химическая, целлюлозобумажная и др. отрасли промышленности: рост показателей эффективности производства до 2010 г. > 5%. Деятельность энергетических компаний РАО «ЕЭС России» - снижение удельного расхода топлива в 2004 г. – 0, 6%. , ОАО «Газпром» - в 2004 -2006 гг. экономия ТЭР 13, 7 млн. т у. т, сокращение выбросов метана в 2004 г. на 109, 1 тыс. т. Развитие возобновляемых источников энергии Увеличение доли энергии, производимой из возобновляемых источников, в энергетическом балансе в 2 -3 раза.
Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес» Исполнение Россией институциональных обязательств Организация национальной системы оценки выбросов/абсорбции ПГ Национальный кадастр Национальный реестр установленного количества Образована распоряжением Правительства России от 1. 03. 2006 № 278 -р. Ответственный ФОИВ - Росгидромет Представляется до 15 апреля за год, предшествующий отчетному. Ответственный ФОИВ - Росгидромет Образован распоряжением Правительства России от 20. 02. 2006 № 215 -р Ответственный ФОИВ – МПР России
Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес» Киотские механизмы – приоритеты России Реализация проектов совместного осуществления Схема Целевых экологических инвестиций (ст. 17 КП) Вероятные сроки утверждения проектов: июль 2006 – 2008 Должна быть определена специальным законом, вероятные сроки реализации: 2007 - 2010
Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес» Динамика выбросов парниковых газов и прогноз на период действия обязательств ВВП Потребление ТЭР нк а) це (о Снижение энергоемкости ВВП приводит к тому, что ежегодный рост выбросов ПГ составляет в среднем не более 2, 5% в год На диаграммах: до 2005 года – расчеты по топливному балансу, с 2006 по 2012 - прогноз на основе Программы действий Правительства на среднесрочную перспективу (2006 -2008) 20 05 20 04 03 20 02 20 01 20 00 20 95 19 19 110 100 90 80 70 60 50 40 90 Динамика ВВП и потребления ТЭР, в % к 1990 г. Прогнозная оценка: В период 2008 – 2012 годы Россия выполнит количественные обязательства, запас национальной «квоты» при реализации Программы действий Правительства составит более 3 млрд. т СО 2 -экв.
Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес»
Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес»
Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес» Удельное энергопотребление на ведущих предприятиях чёрной металлургии ММК НЛМК Север сталь Гкал/т. 6, 31 6, 58 6, 81 Австрия 4, 75 132, 8% 138, 5% 143, 4% Япония 4, 67 135, 1% 140, 9% 145, 8% Предприятия Страны
Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес» Удельное потребление энергоресурсов на отдельных переделах чёрной металлургии Производство, энергоресурс Россия 1. Сталеплавильное Эл. энерг, к. Вт. ч/т 2. 3. № Страны ЕС % Известные лучшие показатели в ЕС % 577 462 124, 8 320 180, 3 К/конвертерное Эл. энерг, к. Вт. ч/т Прир/газ, куб. м/т 31 7, 2 27 6, 0 114, 8 120, 0 22 5, 2 140, 9 138, 5 Горяч. катан. лист Эл. энерг, к. Втч/т Прир, домен, кокс/газ, куб. м/т 440 0, 441 361 0, 476 121, 9 92, 6
Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес» Удельное потребление энергоресурсов на отдельных переделах цветной металлургии № 1. 2. 3. 4. 5. Производство, энергоресурс Первичный алюминий Эл. энерг, тыс. к. Втч/т Россия % 15, 1 -16, 8 Лучшие зарубежные 12, 7 -14, 2 Черновая медь Эл. энерг, к. Втч/т Топл. эн. ресурс, т. у. т. /т 517, 0 -671, 06 -1, 29 420, 0 -480, 0 0, 625 -1, 015 Электролиз меди Эл. энерг, к. Втч/т 193, 0 -260, 0 168, 2 Рафинированный никель, Эл. энерг, к. Втч/т Электролиз цинка Эл. энерг, к. Втч/т 3070 -3125 2800 -3100 104, 9 333, 0 -430, 0 7, 5 -11, 5 3, 1 -5, 2 118, 6 132, 0 143, 3 228, 9
Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес» Комплексный подход УЦЭЭ к проблеме энергоэффективности Ø Энергетический аудит - программа энергосбережения; Ø Формирование топливно-энергетического баланса - инвентаризация выбросов парниковых газов (ПГ); Ø Отбор наиболее эффективных мероприятий с т. зрения энергосбережения и сокращения выбросов ПГ; Ø Разработка на их базе инвестиционных проектов; Ø Привлечение инвестиций. УЦЭЭ имеет команду высококвалифицированных специалистов различного профиля, включая 5 кандидатов наук
Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес» Основа внутрикорпоративной торговли квотами Существующая программа энергосбережения холдинга ( предприятия) на 2005 -2008 г. г. п/п Энергосберегающи е мероприятия Затраты, евро Экономи - ческий эффект, евро Энергетически й эффект, Гкал/ к. Вт-ч Увязка с КП Экологи -ческий эффект, тонны СО 2 – экв. Объем углерод - ных инвести ций, евро Удельная стоимост ь снижения выбросов, евро/ т СО 2 –экв. А Б В Снизить потребность по электрической энергии на: 5 % тепловой энергии на: 10% Снизить выбросы СО 2 на 10%
Форум «Иностранные инвестиции в региональный бизнес» Опыт УЦЭЭ по инвентаризации ПГ • Работаем по реализации Киотского протокола с 2000 г. • Участвовали в 5 международных проектах по КП • Реализуются механизмы КП на двух металлургических предприятиях • Провели инвентаризацию парниковых газов (ПГ) в 3 -х регионах: Ø Инвентаризация ПГ в Свердловской области за период 1990 -2000 гг. (2001 -2002) Ø Инвентаризация ПГ на территории Тюменской области за период 1990 -2002 гг. (2003 -2004) Ø Инвентаризации ПГ по отраслям промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за период 1990 -2003 гг. (2004) Инвентаризация ПГ – первый и стратегически важный этап в реализации КП
Скачать презентацию Форум Иностранные инвестиции в региональный бизнес Возможности Ур
8a9bfd785c119c509c731358ad1ae57f.ppt