ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕЖИМЫ 1. Понятие и

ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕЖИМЫ 1. Понятие и виды формы правления. 2. Монархия: понятие, признаки и виды. 3. Республика: понятие, признаки и виды. 4. Нетипичные формы правления. 5. Государственный режим: понятие, виды в различных формах правления.

Понятие формы правления В широком смысле: характеристика структуры и взаимоотношений органов законодательной и исполнительной власти или других основных органов государства В узком смысле: характеристика правового положения главы государства – президента или монарха

ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ МОНАРХИЯ Абсолютные Конституционные РЕСПУБЛИКА Президентская Парламентарная Смешанная. • Дуалистические; • Парламентарные

Монархия форма правления, когда главой государства является лицо, получающее и передающее свой государственный пост и особый почетный титул по наследству и пожизненно. около шестой части государств мира Общая тенденция переход от монархии к республике -

Абсолютная монархия отсутствие каких-либо представительных учреждений; сосредоточение всей государственной Объединенные власти в руках Арабские Эмираты монарха; парламенты как органы законодательной власти не существуют, иногда Саудовская вместо них – Аравия совещательные органы (Диван в Сауд. Аравии)

Абсолютная монархия Правительство формируется королем, ответственно только перед ним, а премьерминистром обычно является сын, брат или другой родственник короля; В ряде стран монархи – высшие духовные лица - имамы (Сауд. Аравия, Оман); Король Саудовской Аравии Абдалла Хотя и есть конституции, они дарованы монархами (в ОАЭ – Советом эмиров) и провозглашают, что вся власть исходит от монарха.

Семейный совет Особая роль отводится правящей семье (клан Саудитов в Сауд. Аравии) Состоит из членов правящей семьи, близких родственников короля и некоторых высших улемов, особо почитаемых знатоков Корана Имамы Особое значение придается мусульманской религии – она является государственной. В Саудовской Аравии семейный совет низлагал короля и назначал на его место нового из той же семьи

Абсолютные монархии в мире Разные подходы: Оман Сауд. Аравия и Оман (С. Ю. Кашкин, М. А. Сапронова) Бахрейн, Бруней, Катар, Сауд. Аравия, Оман (А. В. Якушев) Бахрейн, Бруней, Катар, Кувейт, ОАЭ, Сауд. Аравия, Оман (В. Е. Чиркин) Бахрейн, Бруней, Ватикан, Катар, Кувейт, ОАЭ, Сауд. Аравия, Оман (В. И. Лафитский) Бруней

Дуалистическая монархия Монарху предоставляется право вето, право назначения Наличие в верхнюю палату, право конституции; роспуска парламента; Реальная, но Некоторые монархии, которые ограниченная власть по конституции ближе к парламента; парламентарным, являются Правительство на деле дуалистическими. назначается монархом и ответственно только перед ним; Иордания, Марокко, до 2008 г. – Непал (сейчас республика)

Парламентарная монархия Действует конституция, принятая демократическим путем; Законодательной властью обладает избираемый парламент; Монарх юридически остается главой государства, но участия в управлении страной Правительство фактически не принимает; формально назначается Правительство монархом, фактически ответственно только формируется лидером перед парламентом; партии большинства.

Особая форма парламентарной монархии Существует в некоторых государствах – членах британского Содружества; Формально: главой государства является британский монарх, который представлен в этих странах назначаемым им генералгубернатором; Фактически: кандидатуру губернатора называет местное правительство, а иногда его избирает местный парламент. Австралия, Канада, Новая Зеландия, Папуа -Новая Гвинея, Ямайка и др.

Особенности монархии в некоторых странах Монархия существует в условиях Лесото и феодально-племенных и Свазиленд в патриархальных институтов; Тропической Например, в Лесото трон не передается Африке, Тонга в Океании и др. по наследству – наследник престола назначается коллегией вождей. При короле обычно действует племенной совет, имеющий иногда более важное значение, чем парламент. Многие решения король может принимать лишь с согласия вождей племен. В Малайзии – выборная монархия.

Республика – форма правления, при которой главой государства является президент, избираемый на определенный срок из числа граждан, обладающих необходимыми «квалификациями» . Виды: Президентские; Парламентарные; Смешанные.

Президентская республика Напоминает дуалистическую монархию и впервые создавалась в США. Президент, как правило, избирается независимо от парламента; Жестко реализован принцип разделения властей; Президент является главой возможна ситуация государства и исполнительной «разделенного власти одновременно; правления» Министры политической Президент не вправе ответственности перед досрочно распустить парламентом не несут; парламент.

Парламентарная республика Президент обычно избирается парламентом, иным представительным органом; Формально правительство назначается президентом, «рационализированный фактически формируется парламентаризм» исходя из расстановки политических сил в Президент по парламенте; конституции Президент не является главой наделяется широкими полномочиями, но правительства; осуществляет их по Правительство несет ответственность только перед предложению ( «совету» ) парламентом, но не перед правительства.

Смешанные (нетипичные) формы правления смешанные формы правления, объединяющие черты однопорядковых форм (то есть в рамках монархии или республики) смешанные формы правления, которые сочетают черты разнопорядковых форм – монархии и республики

Монархия с республиканскими элементами В Малайзии главу государства – монарха – выбирают на 5 лет Советом правителей штатов, в состав которого входят султаны 9 из 13 штатов. Главы четырех штатов не являются наследственными султанами и потому участия в выборах главы государства не принимают. В ОАЭ эмиры семи объединившихся эмиратов выбирают на 5 лет председателя Совета эмиров. Председателем Совета эмиров постоянно выбирают монарха крупнейшего эмирата Абу-Даби, который занимает 86% территории государства.

Республика с монархическими элементами Пост постоянного, Провозглашение пожизненного президентов президента группой своих сочетается с сообщников по однопартийностью, государственному с провозглашением перевороту, президента которая образует «духовным вождем военный, народа» , революционный основателем новой или иной совет. идеологии, объявленной государственной.

Теократическая республика Пост Руководителя государства принадлежит высшему духовному лицу, которое подбирается мусульманским Советом экспертов. В случае вакансии Совет экспертов подбирает другое лицо на этот пост, руководствуясь прежде всего религиозными качествами кандидата, или составляет коллегиальный орган, выполняющий обязанности Руководителя государства.

Соотношение формы правления и государственного режима форма правления – государственный это юридическая режим – реальный модель отношений порядок их между функционирования соответствующими и взаимодействия. высшими Нередко он государственными существенно органами отличается от конституционной модели

Соотношение политического и государственного режима Политический режим совокупность приемов и методов осуществления политической власти всеми субъектами политических отношений, а не только государственными Государственный режим связан с фактическими взаимоотношениям и высших государственных органов

Государственный режим реальный порядок функционирования и взаимодействия высших органов государственной власти. ВИДЫ: абсолютизм – в абсолютных монархиях; ограниченный дуализм власти – в дуалистических монархиях; дуалистический режим – в президентских и смешанных республиках; министериализм – в парламентарных монархиях, а также в парламентарных и смешанных республиках (при двухпартийной системе); парламентаризм – в парламентарных монархиях, в парламентарных и смешанных республиках (при многопартийной системе); президенционализм – в смешанных республиках (например, во Франции при Президенте Ш. де Голле); партократический режим – в советских республиках.